Desarrollo humano (economía)

El concepto de desarrollo humano amplía la noción de desarrollo económico para incluir dimensiones sociales , políticas e incluso éticas . Desde mediados del siglo XX, organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y el Banco Mundial han adoptado el desarrollo humano como un enfoque holístico para evaluar el progreso de un país, que considera las condiciones de vida , las relaciones sociales , las libertades individuales y las instituciones políticas que contribuyen a la libertad y el bienestar , además de las medidas estándar de crecimiento de los ingresos . ^{[ 1 ]}

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo define el desarrollo humano como «el proceso de ampliar las opciones de las personas», opciones que les permiten «llevar una vida larga y saludable, acceder a la educación, disfrutar de un nivel de vida digno», así como «libertad política, otros derechos humanos garantizados y diversos componentes del respeto a sí mismas ». ^{[ 2 ]} Por lo tanto, el desarrollo humano abarca mucho más que el crecimiento económico, que es solo un medio para ampliar las opciones de las personas. ^{[ 3 ]} Algunas organizaciones, como la Iglesia Católica y la Organización de los Estados Americanos , utilizan el término «desarrollo integral» para reflejar algo más amplio que el desarrollo «económico». ^{[ 4 ] [ 5 ]}

El desarrollo humano tiene sus raíces en la filosofía antigua y la teoría económica temprana. Aristóteles señaló que "la riqueza evidentemente no es el bien que buscamos, pues es simplemente útil para otra cosa", y Adam Smith y Karl Marx se preocuparon por las capacidades humanas. La teoría cobró importancia en la década de 1980 con el trabajo de Amartya Sen y su perspectiva de las capacidades humanas, que influyó en que recibiera el Premio Nobel de Economía en 1998. Entre los economistas destacados que formularon el concepto moderno de la teoría del desarrollo humano se encuentran Mahbub ul Haq , Üner Kirdar y Amartya Sen. ^{[ 6 ]} El Índice de Desarrollo Humano desarrollado para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se deriva de esta investigación temprana. ^{[ 7 ]} En 2000, Sen y Sudhir Anand publicaron un desarrollo notable de la teoría para abordar cuestiones de sostenibilidad. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Las publicaciones de Martha Nussbaum a finales de la década de 1990 y principios de la de 2000 impulsaron a los teóricos a prestar más atención al factor humano en la teoría, y en particular a la emoción humana. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Un enfoque distinto surge en parte de las teorías de las necesidades en psicología, que se iniciaron en parte con Abraham Maslow (1968). Un ejemplo representativo de estas es el enfoque de Desarrollo a Escala Humana desarrollado por Manfred Max-Neef a mediados y finales de la década de 1980, que aborda las necesidades y los satisfactores humanos que son más o menos estáticos a lo largo del tiempo y el contexto. ^{[ 12 ]}

Antropólogos y sociólogos también han cuestionado las perspectivas sobre la Teoría del Desarrollo Humano que provienen de la economía neoclásica. Algunos ejemplos de académicos son Diane Elson , Raymond Apthorpe, Irene van Staveren y Ananta Giri. Elson (1997) propone que el desarrollo humano debería avanzar hacia un enfoque más diverso de los incentivos individuales. Esto implicará un cambio: dejar de considerar a las personas como agentes que controlan sus decisiones, seleccionando entre un conjunto de posibilidades y utilizando el capital humano como uno de los muchos activos. En cambio, los teóricos deberían considerar a las personas con opciones más mutables, influenciadas por las estructuras sociales y capacidades cambiantes, y emplear un enfoque humanista de la teoría que incluya factores relacionados con la cultura, la edad, el género y los roles familiares del individuo. Estas extensiones expresan un enfoque dinámico de la teoría, un dinamismo que ha sido defendido por Ul Haq y Sen, a pesar de las críticas implícitas hacia estas dos figuras. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

En un intento por promover el desarrollo humano, las Naciones Unidas apoyan las Cumbres de la Tierra decenales , donde los miembros de la ONU debaten un plan de acción llamado Agenda 21 , una agenda para asegurar la supervivencia de la humanidad después del año 2100. Miles de ciudades cuentan ahora con una Agenda 21 local , y cada vez más empresas y organizaciones alinean su plan estratégico con el de la Agenda 21. Con la llegada del año 2000, el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, se vio obligado a desarrollar algo que ya existía en el sector privado: establecer un plan a largo plazo, un plan a mediano plazo y una planificación a corto plazo. Este esfuerzo apoyó la Agenda 21 y se denominó Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que abarcaron el período 2000-2015. Las Naciones Unidas se comprometieron a alcanzar estos objetivos para 2015 y, de esta manera, promover el desarrollo humano. ^{[ 15 ]} Dado que la experiencia de este ejercicio se consideró exitosa, se desarrolló un programa de seguimiento denominado Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). 

Existen seis pilares básicos del desarrollo humano: equidad, sostenibilidad, productividad, empoderamiento, cooperación y seguridad. ^{[ 16 ]}

• La equidad es la idea de justicia para todas las personas, entre hombres y mujeres; todos tenemos derecho a la educación y a la atención médica.
• La sostenibilidad es la concepción de que todos tenemos derecho a ganarnos la vida de forma que podamos mantenernos y tener acceso a una distribución más equitativa de los bienes.
• La productividad implica la plena participación de las personas en el proceso de generación de ingresos. Esto también significa que el gobierno necesita programas sociales más eficientes para su población.
• El empoderamiento es la libertad de las personas para influir en el desarrollo y en las decisiones que afectan sus vidas.
• La cooperación estimula la participación y el sentido de pertenencia a comunidades y grupos como medio de enriquecimiento mutuo y fuente de significado social.
• La seguridad ofrece a las personas oportunidades de desarrollo de forma libre y segura, con la confianza de que no desaparecerán repentinamente en el futuro. ^{[ 17 ]}

Índice de Desarrollo Humano

El Índice de Desarrollo Humano ( IDH ) es la medida normalizada de la esperanza de vida , la educación y el ingreso per cápita de los países del mundo. Es un método estándar mejorado para medir el bienestar, especialmente el bienestar infantil y, por ende, el desarrollo humano. ^{[ 20 ]} Si bien este índice se esfuerza por simplificar el desarrollo humano, es mucho más complejo que cualquier otro índice o conjunto de indicadores. ^{[ 21 ]}

El informe de 2007 mostró un ligero aumento del IDH mundial en comparación con el informe del año anterior. Este incremento se debió a una mejora general en el mundo en desarrollo , especialmente en el grupo de países menos adelantados . Esta notable mejora en los países de menores ingresos se vio contrarrestada por una disminución del IDH en los países de altos ingresos .

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) en septiembre de 2015, exige una nueva visión para abordar las preocupaciones ambientales, sociales y económicas que enfrenta el mundo hoy. La Agenda incluye 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluido el ODS 4 sobre educación. ^{[ 25 ] [ 26 ]} La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) lidera el ODS 4 , que abarca todos los aspectos de la educación. ^{[ 27 ]} A través de iniciativas, proyectos, convenciones y eventos, la UNESCO aborda cuestiones relacionadas con la educación y moldea su futuro. El organismo de la ONU ha establecido la Convención contra la Discriminación en la Educación , la Convención sobre Cualificaciones de Educación Superior y la iniciativa El Futuro de la Educación . En septiembre de 2022, la Cumbre de Transformación de la Educación alertó sobre la necesidad de soluciones globales. ^{[ 28 ]} En esta ocasión, la UNESCO publicó un informe sobre un "nuevo contrato social para la educación", que aboga por un futuro "pacífico, justo y sostenible" y subraya la importancia de la educación en los profundos cambios sociales. ^{[ 29 ]}

Desde 1909, el porcentaje de niños en el mundo en desarrollo que asisten a la escuela ha aumentado. Antes de eso, una pequeña minoría de niños asistía a la escuela. A principios del siglo XXI, la mayoría de los niños en la mayoría de las regiones del mundo asistían a algún tipo de escuela. ^{[ 30 ]} Para 2016, más del 91 por ciento de los niños estaban matriculados en la educación primaria formal. ^{[ 30 ]} Sin embargo, ha surgido una crisis de aprendizaje en todo el mundo, debido a que una gran proporción de estudiantes matriculados en la escuela no están aprendiendo. Un estudio del Banco Mundial encontró que "el 53 por ciento de los niños en países de ingresos bajos y medios no pueden leer y comprender una historia simple al final de la escuela primaria". ^{[ 31 ]} Si bien la escolarización ha aumentado rápidamente en las últimas décadas, el aprendizaje no ha seguido el mismo ritmo.

La educación primaria universal fue uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio internacionales , hacia los cuales se han logrado avances en la última década, aunque aún persisten barreras. ^{[ 32 ]} Obtener financiación caritativa de posibles donantes es un problema particularmente persistente. Investigadores del Overseas Development Institute han indicado que los principales obstáculos para la financiación de la educación incluyen prioridades contradictorias de los donantes, una estructura de ayuda inmadura y la falta de evidencia y promoción del tema. ^{[ 32 ]} Además, Transparencia Internacional ha identificado la corrupción en el sector educativo como un obstáculo importante para lograr la educación primaria universal en África. ^{[ 33 ]} Asimismo, la demanda en el mundo en desarrollo de un mejor acceso a la educación no es tan alta como esperaban los extranjeros. Los gobiernos locales se muestran reacios a asumir los costos continuos involucrados. También existe presión económica por parte de algunos padres, que prefieren que sus hijos ganen dinero a corto plazo en lugar de trabajar para obtener los beneficios a largo plazo de la educación.

Un estudio realizado por el Instituto Internacional de Planificación Educativa de la UNESCO indica que unas capacidades más sólidas en planificación y gestión educativa pueden tener un importante efecto indirecto en el sistema en su conjunto. ^{[ 34 ]} El desarrollo de capacidades sostenibles requiere intervenciones complejas a nivel institucional, organizacional e individual que podrían basarse en algunos principios fundamentales: ^{[ 34 ]}

• El liderazgo y la apropiación a nivel nacional deben ser la piedra angular de cualquier intervención;
• Las estrategias deben ser relevantes para el contexto y específicas para dicho contexto;
• Los planes deben emplear un conjunto integrado de intervenciones complementarias, aunque la implementación puede requerir un proceso por etapas;
• Los socios deben comprometerse a invertir a largo plazo en el desarrollo de capacidades, al tiempo que trabajan para lograr algunos objetivos a corto plazo;
• La intervención externa debería estar condicionada a una evaluación del impacto sobre las capacidades nacionales en distintos niveles;
• Se debería expulsar a un cierto porcentaje de estudiantes por improvisación académica (práctica que se suele realizar en las escuelas después del décimo grado).

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