Norma de comunicación de riesgos

La Norma de Comunicación de Peligros ( HCS , por sus siglas en inglés) exige que los empleadores divulguen las sustancias tóxicas y peligrosas presentes en los lugares de trabajo. Esto está relacionado con la Norma de Protección del Trabajador .

Específicamente, esto requiere que los empleados tengan acceso a las Hojas de Datos de Seguridad (SDS), al Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (GHS) o equivalente, y a la capacitación adecuada para comprender los riesgos para la salud y la seguridad. Este requisito es necesario para garantizar que los empleados/trabajadores comprendan los peligros de los productos químicos que utilizan, así como las precauciones necesarias para su manipulación segura. Además, también se requiere la clasificación del producto químico y de cualquier mezcla. ^{[ 1 ]}

El GHS se creó para facilitar un proceso universal de clasificación y etiquetado de todas las sustancias peligrosas. La novena revisión es la más reciente, publicada en diciembre de 2021. ^{[ 2 ]}

La Unión Europea (UE) comenzó a incorporar el SGA en sus normas en 2009, y la Clasificación, Etiquetado y Envasado (CLP) de la UE reflejó el mismo estándar antes de su plena entrada en vigor. Posteriormente, Estados Unidos adoptó el SGA en 2012, conocido actualmente como HCS 2012 de la OSHA para su aplicación. Canadá adoptó el SGA en 2015, modificando la Ley Federal de Productos Peligrosos (HPA) y creando un nuevo reglamento. El Reglamento de Productos Peligrosos (HPR) se creó en virtud de la HPA para incorporar el SGA como nuevo estándar. ^{[ 3 ]}

La seguridad en el lugar de trabajo en los EE. UU. comenzó mucho antes de la Dra. Alice Hamilton en Chicago, quien comenzó a trabajar para el estado de Illinois en 1910 para abordar la seguridad en el lugar de trabajo. ^{[ 4 ]}

La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional se creó en 1970 para estandarizar la seguridad de prácticamente todos los trabajadores en los Estados Unidos, y la comunicación de riesgos para la exposición a sustancias tóxicas se incluyó durante la década de 1980.

El Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (GHS) se está implementando actualmente para estandarizar la protección contra riesgos laborales a nivel internacional. ^{[ 5 ]} El GHS ha sido adoptado como Norma de Comunicación de Peligros en los siguientes países, con el año de adopción. ^{[ 6 ]}

* Los países que forman parte de la UE/ Espacio Económico Europeo (EEE): Austria, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Países Bajos y Reino Unido.

La Norma de Comunicación de Peligros (HAZCOM) de OSHA se adoptó por primera vez en 1983 en Estados Unidos con un alcance limitado (48 FR 53280; 25 de noviembre de 1983). En 1987, se amplió su alcance para abarcar todas las industrias donde los empleados están potencialmente expuestos a sustancias químicas peligrosas (52 FR 31852; 24 de agosto de 1987). Esta norma es administrada por la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional . La administración corresponde a los estados que cuentan con un plan aprobado . ^{[ 7 ]}

La norma se identifica en 29 CFR 1910.1200 . ^{[ 8 ]} El resumen es el siguiente.

Esta norma de seguridad y salud ocupacional tiene como objetivo abordar de manera integral la clasificación de los peligros potenciales de los productos químicos y la comunicación de información sobre dichos peligros y las medidas de protección adecuadas a los empleados, y prevalecer sobre cualquier disposición legislativa o reglamentaria estatal o de una subdivisión política estatal relativa a este tema. La clasificación de los peligros potenciales de los productos químicos y la comunicación de información sobre dichos peligros y las medidas de protección adecuadas a los empleados pueden incluir, por ejemplo, pero sin limitarse a: el desarrollo y mantenimiento de un programa escrito de comunicación de peligros para el lugar de trabajo, que incluya listas de los productos químicos peligrosos presentes; el etiquetado de los recipientes de productos químicos en el lugar de trabajo, así como de los recipientes de productos químicos que se envían a otros lugares de trabajo; la preparación y distribución de hojas de datos de seguridad a los empleados y a los empleadores de la cadena de suministro; y el desarrollo e implementación de programas de capacitación para empleados sobre los peligros de los productos químicos y las medidas de protección. Conforme al artículo 18 de la Ley, ningún estado ni subdivisión política estatal podrá adoptar ni aplicar ningún requisito relacionado con el tema abordado por esta norma federal, salvo en virtud de un plan estatal aprobado por el gobierno federal.

El Departamento de Defensa de los Estados Unidos no gestiona los riesgos de conformidad con el derecho público.

• El Departamento de Defensa y el derecho a saber

El propósito se identifica en 29 CFR 1910 1200 y se define de la siguiente manera:

El propósito de esta sección es garantizar que se clasifiquen los riesgos de todos los productos químicos producidos o importados, y que la información relativa a dichos riesgos se transmita a empleadores y empleados. Los requisitos de esta sección pretenden ser coherentes con las disposiciones del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA) de las Naciones Unidas, Revisión 3. La transmisión de información se realizará mediante programas integrales de comunicación de riesgos, que incluirán el etiquetado de los envases y otras formas de advertencia, fichas de datos de seguridad y capacitación del personal.

El acceso de los empleados a la información sobre riesgos es uno de los requisitos previos necesarios para acceder a un diagnóstico y tratamiento médico competente.

Las enfermedades ambientales comparten características con enfermedades comunes. Los síntomas de la exposición al cianuro incluyen debilidad, dolor de cabeza, náuseas, confusión, mareos, convulsiones, paro cardíaco e inconsciencia. ^{[ 9 ] [ 10 ]} La gripe y las enfermedades cardíacas presentan los mismos síntomas. No obtener la información adecuada puede conducir a un diagnóstico y tratamiento médico incorrectos o ineficaces.

La Norma de Comunicación de Peligros exige que la Hoja de Datos de Seguridad esté fácilmente disponible para la exposición en el lugar de trabajo en los Estados Unidos, porque esta información es necesaria para que los médicos puedan realizar su trabajo. ^{[ 11 ]}

Los médicos también requieren datos epidemiológicos mantenidos por agencias gubernamentales locales responsables de mantener datos de aplicación de plaguicidas para uso fuera de edificios (exposición ambiental). ^{[ 12 ]} Esto es parte del Derecho a saber .