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Articulo de referencia

Grande Seca

Criança Morta ("Niño muerto"), 1944, de Cândido Portinari [ 1 ] La Grande Seca ( en español : Gran Sequía), o la sequía brasileña de 1877-1878 , fue la sequía más grande y devas...

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Criança Morta ("Niño muerto"), 1944, de Cândido Portinari [ 1 ]

La Grande Seca ( en español : Gran Sequía), o la sequía brasileña de 1877-1878 , fue la sequía más grande y devastadora de la historia de Brasil . [ 2 ] Causó la muerte de entre 400 000 y 500 000 personas. [ 3 ] [ 4 ] De las 800 000 personas que vivían en la región noreste afectada , alrededor de 120 000 emigraron a la Amazonía , mientras que 68 000 emigraron a otras partes de Brasil. [ 3 ]

La Gran Seca se vio agravada por una agricultura mal gestionada. El sobrepastoreo , el aparcería y la falta de prácticas agrícolas sostenibles agravaron los efectos de la sequía. [ 5 ] La mayoría de la población del sertão ( sertanejos ) eran aparceros pobres, [ 6 ] que dependían de las lluvias invernales para obtener agua para los cultivos y el ganado. [ 6 ] Sin una preparación adecuada, los campesinos del sertão no estaban preparados para una sequía prolongada y rápidamente comenzaron a morir de hambre.

Las reacciones ante el desastre fueron prácticamente inexistentes. Fuera de Brasil, los medios de comunicación informaron brevemente sobre la sequía. [ 7 ] En el estado de Ceará , el más afectado , se enviaron numerosas peticiones de ayuda al gobierno brasileño, pero fueron ignoradas en su mayoría debido a prejuicios políticos y sociales. [ 8 ] Cuando finalmente llegó la ayuda, su distribución fue deficiente. La respuesta del gobierno consistió en la creación de una oficina para abordar futuras sequías en 1909 [ 9 ] y la construcción de un embalse. [ 10 ]

Causas y factores contribuyentes

Factores ambientales

sertão brasileño en el noreste

El noreste de Brasil es una zona donde el desarrollo político y social se ha visto obstaculizado por el duro entorno del sertão árido . Caracterizado por la presencia de nueve ríos principales, entre los que se encuentran el São Francisco y el Parnaíba , el sertão tiene una temperatura media anual de entre 20  °C y 28  °C y una máxima de 40  °C. [ 11 ] La pluviosidad de la zona es motivo de preocupación tanto para los agricultores como para los gobiernos locales. Aunque la precipitación media anual es ligeramente inferior a 1000  mm, [ 11 ] el periodo de lluvias, que suele durar solo dos meses al año, es inestable. A veces, las precipitaciones cesan durante un año o más, lo que a menudo provoca sequías regionales. Los episodios prolongados de escasez de agua pueden ocurrir en todas las zonas del país como consecuencia de tasas de precipitación anormalmente bajas y altas tasas de evaporación; pero es en el noreste donde ocurren con mayor frecuencia. [ 12 ] La zona da mata , que se extiende a lo largo de la costa noreste y en la que se ubican las principales ciudades. En este subbioma, las lluvias son frecuentes y la vegetación es abundante. Esta área no suele sufrir sequías, pero la magnitud de la Gran Sequía fue tan grande que incluso la región costera se vio afectada. Dado que los ríos que fluyen hacia la costa casi siempre tienen su origen en el sertão , una sequía en las subregiones semiáridas y áridas puede extenderse a toda el área noreste. [ 13 ] Antes del asentamiento portugués en el siglo XVI, no había problemas apremiantes porque el ecosistema predominante de la caatinga estaba adaptado al clima cíclico. Los grupos indígenas que habitaban la tierra se vieron afectados por sequías extremas, lo que los obligó a trasladarse a la región costera húmeda, pero estas ocurrían raramente.

El noreste está fuertemente influenciado por el fenómeno de El Niño y por las temperaturas superficiales del océano Atlántico . [ 13 ] Los años de El Niño  se caracterizan por precipitaciones inferiores al promedio en la zona semiárida, que generalmente promedian 800 mm anuales, pero se concentran en un breve período de tiempo, a veces inferior a dos meses. Durante sequías extremas, la precipitación puede disminuir en más del 50%. [ 13 ] Como consecuencia directa de la variación en los patrones climáticos alrededor del mundo, en 1877 partes de Ceará experimentaron cuatro días de lluvia del 18 al 21 de marzo. Estas lluvias permitieron que las semillas germinaran, pero no fueron suficientes para mantener la agricultura y los rebaños de ganado. Gran parte de la vegetación pereció rápidamente. [ 14 ]

La situación generada por el aumento de la migración humana hacia el interior del noreste hizo que la tierra fuera más vulnerable a la sequía. La falta de agua afecta primero a la agricultura, pero también tiene ramificaciones económicas, sociales y ambientales. [ 15 ] La sequía es ahora una parte integral del entorno del noreste y varios episodios a lo largo de la historia han causado graves daños a sus estados, aunque a menudo se olvidan una vez que pasan. La producción agrícola y de pastos vuelve a la normalidad, brindando a la gente una breve sensación de seguridad antes de que llegue la siguiente sequía. Esta recurrencia de eventos y estancamiento del comportamiento fue denominada "ciclo hidrológico" por el profesor Donald Wilhite de la Universidad de Nebraska-Lincoln . [ 16 ]

Niños durante la sequía, 1878

En la época de la Gran Sequía, la agricultura en el Noreste consistía principalmente en caña de azúcar, algodón y agricultura de subsistencia. La prosperidad económica de principios del siglo XIX exigió un aumento de la tierra cultivable, lo que provocó una mayor erosión del suelo y contribuyó a la catástrofe de 1877-1879. [ 17 ] Funcionarios públicos y expertos señalaron el rotinismo —la idea de seguir ciegamente la tradición sin buscar mejoras— como un problema que empeoró los impactos de la Gran Sequía. [ 18 ] Un ejemplo de rotinismo es la fuerte dependencia de monocultivos, principalmente caña de azúcar y algodón, lo que acelera la erosión del suelo. Otro ejemplo es la falta de intentos de comercializar la mandioca, que podría proporcionar ingresos adicionales y disminuir la necesidad de uso de la tierra. [ 17 ] Además, los sertanejos no pudieron aprovechar ningún sistema de riego funcional que pudieran usar para almacenar y racionar agua, debido a la falta de interés del gobierno en la región y de conocimientos agrícolas por parte de los agricultores. [ 18 ] El monocultivo intensivo e inadecuado y la ausencia de una red robusta de pozos artesianos, represas y embalses exacerbaron rápidamente los problemas creados por la Gran Sequía.

Otra preocupación eran los vastos rebaños de ganado. Antes del auge del azúcar de los siglos XVIII y principios del XIX, los rebaños de ganado se encontraban predominantemente en la zona da mata . Cuando los agricultores se trasladaron a la costa, los rebaños fueron empujados al sertão que, como ha argumentado Kenneth Webb, “no es realmente muy bueno para el ganado” pero estaba adaptado a este uso. [ 19 ] La población de ganado también aumentó de 1,2 millones en 1860 a 2 millones en 1876. [ 20 ] Se introdujo legislación para limitar el número de cabezas de ganado, pero fue ignorada en gran medida por los agricultores que dependían de él como una fuente vital de alimento. Una sola vaca requería muchas hectáreas de tierra, y el sobrepastoreo fácilmente conducía a una erosión cada vez más rápida. En 1877, cuando las lluvias invernales se retrasaron, gran parte del ganado y muchos cultivos fueron destruidos, el suelo se erosionó rápidamente y la tierra se volvió más seca como consecuencia. Irónicamente, durante la etapa inicial de la Gran Sequía hubo abundancia de carne seca, pero eso se debió únicamente a que la gente sacrificaba el ganado antes de que los animales se volvieran totalmente inservibles. [ 21 ]

Clima social

En la época de la Gran Sequía, la diferencia regional entre el Noreste y el Sureste fue un factor significativo en el Brasil imperial y exacerbó el desastre ambiental. [ 22 ] El Noreste había sido el epicentro del auge económico impulsado por el azúcar en el siglo XVIII y también había experimentado un aumento en la producción de algodón, que se convirtió en una de las mayores exportaciones para el siglo XIX. [ 23 ] El Sureste, por otro lado, se había desarrollado más recientemente, y la industria independiente del café había tomado el control del mercado, dictando los tipos de cambio y superando a la otrora ferviente industria azucarera y a la igualmente importante industria algodonera del Noreste.

Ferrocarriles en Brasil, siglo XIX

En 1870, la calidad de vida en el Noreste era similar a la del Sur y el Sureste; [ 24 ] sin embargo, esto cambió muy rápidamente, ya que el ingreso per cápita en el Noreste cayó un 30%, mientras que se mantuvo prácticamente sin cambios en el Sur. [ 24 ] El desarrollo regional desigual en el siglo XIX puede verse en la apreciación y devaluación de los productos en las dos regiones. En Ceará, el valor del producto per cápita pasó de 2,2 libras esterlinas en 1872 a 0,8 libras esterlinas en 1900, un cambio del -275%. [ 25 ] En São Paulo, el valor del producto per cápita aumentó de 3,1 libras esterlinas a 15,7 libras esterlinas, un cambio del +506% en el mismo período. [ 25 ]

En la década de 1870, los estados del sur centraron su atención en la inmigración como solución a la escasez de mano de obra para su economía en rápido crecimiento. Las élites exigieron que los migrantes fueran traídos al sur no de las provincias del noreste, sino de países europeos y asiáticos. [ 26 ] Las motivaciones detrás de esta preferencia no están del todo claras, pero Leff y Deutsch atribuyen esta preferencia a las actitudes racistas de los caficultores, quienes consideraban a los sertanejos como perezosos y menos productivos. [ 26 ]

La infraestructura en las regiones del sur era mucho más desarrollada y eficiente que en los estados más pobres del noreste. El primer ferrocarril se terminó en 1854, conectando el puerto de Mauá con Raiz da Serra en la provincia de Río de Janeiro . [ 27 ] Para 1900, Brasil tenía unos 20 000 km de vías. [ 27 ] Como se muestra en la Figura 1, el sur tenía una red ferroviaria más elaborada que también contribuía al transporte de mercancías. En contraste, el complejo ferroviario del noreste era muy limitado, sirviendo principalmente a ciudades costeras. Para 1889, São Paulo, Río de Janeiro y Minas Gerais —las principales provincias cafetaleras— tenían el 65 % del total de las vías férreas, en comparación con solo el 35 % del resto del país. [ 25 ] La falta de ferrocarriles extensos en el noreste significaba un movimiento más lento de mercancías y personas y mayores costos de transporte. Sumado al escaso número de ríos navegables y la precariedad de las carreteras en el noreste, las disparidades entre las dos regiones provocaron el agravamiento de la sequía.

Además, la mayoría de los funcionarios públicos del Sur creían que los sertanejos no estaban dispuestos a trabajar, lo que, según ellos, explicaba el lento desarrollo de la economía del Noreste. Sin embargo, al experimentar de primera mano la falta de desarrollo de infraestructura, los sertanejos pensaban que el gobierno imperial favorecía a los estados del Sur y les ofrecía pocas o ninguna oportunidad de trabajar y mejorar la infraestructura que tanto necesitaban. La falta de inversión gubernamental en el Noreste se debía en parte a dificultades financieras, pero para muchos nororientales se percibía como un intento malicioso de frenar el crecimiento económico de su tierra. [ 17 ]

Como consecuencia de la desigualdad económica y social regional, la tensión entre las provincias contribuyó a la gestión ineficaz de los problemas creados por la Gran Sequía.

Economía

La economía brasileña durante la segunda mitad del siglo XIX se centró en la exportación de materias primas. El mercado interno estaba subdesarrollado debido a la falta de crédito y a la total autosuficiencia de los agricultores, pueblos y ciudades, cuyas principales fuentes de alimento eran la agricultura de subsistencia y la ganadería. [ 28 ] Durante la primera mitad del siglo XIX, el gobierno imperial destinó una cantidad significativa de recursos a la construcción de carreteras y puertos. Las primeras facilitaron enormemente el transporte interregional (aunque casi exclusivamente en el Sur) y los segundos abrieron las puertas al comercio exterior. Para un país con capital limitado, las exportaciones fueron fundamentales para la supervivencia de la economía brasileña. El azúcar y el algodón fueron las principales exportaciones durante gran parte del siglo XVIII y principios del XIX. El café, sin embargo, hizo una entrada triunfal a principios del siglo XX y creció rápidamente, debido, entre otros factores, a la falta de competidores importantes en todo el mundo, a diferencia de las industrias mundiales del azúcar y el algodón. Cabe destacar que la industria algodonera experimentó un auge en la década de 1860 como consecuencia de la Guerra Civil Estadounidense y sus repercusiones en los mercados de algodón de Norteamérica. [ 29 ] Este rápido e ilusorio crecimiento económico proporcionó suficientes ingresos al Noreste, pero fue seguido por deudas, atrincheramiento y tensiones durante la década de 1870. [ 29 ] Con la industrialización y la mejora del nivel de vida en Europa y Norteamérica, el consumo de café se expandió enormemente. [ 30 ] En la década de 1820, el café representaba el 19% de las exportaciones totales, pero para 1891, esta proporción había aumentado al 63%. [ 30 ] El producto, producido casi exclusivamente en las tres provincias del sureste de São Paulo, Río de Janeiro y Minas Gerais, provocó una caída en los precios del azúcar y el algodón, arrastrando la economía del Noreste hacia el declive poco antes de la sequía. [ 30 ]

Cuando Brasil se separó de Portugal y declaró su independencia , Gran Bretaña comenzó a acortar su distancia de la nación recién independizada, convirtiéndose en su principal socio comercial y protectorado informal a mediados del siglo XIX. [ 31 ] La evidencia más clara de la hegemonía británica se manifestó en los vínculos financieros entre los dos imperios. Justo antes de la Gran Sequía, el 51% de las importaciones provenían de Gran Bretaña y el 37% de las exportaciones eran consumidas por Gran Bretaña. [ 31 ] Los déficits comerciales en Brasil fueron "financiados repetidamente por préstamos británicos punitivos cuyos pagos de intereses generaron déficits presupuestarios permanentes que, a su vez, fueron financiados por más bonos extranjeros". [ 31 ] Los principales exportadores eran todos británicos y la mayoría de las casas importadoras estaban financiadas por empresas británicas y se especializaban en importaciones británicas. [ 31 ] Además, para 1870, cuatro empresas británicas poseían el 72% de los ferrocarriles de Brasil, que habían sido subvencionados por capital británico. [ 30 ] La dependencia económica del Imperio Británico encadenó a Brasil a políticas financieras que debían proteger los intereses británicos. Además, el sistema bancario en Brasil estaba subdesarrollado, con 13 de las 20 provincias sin sistemas bancarios locales. [ 31 ] El Banco de Brasil "se limitó a la gestión conservadora de la oferta monetaria en interés de los acreedores británicos". [ 31 ] El capital total de toda la nación era de 48 millones de libras esterlinas, una suma insignificante en comparación con el capital de los bancos británicos. [ 31 ] Los bancos extranjeros eran conocidos por su renuencia a "otorgar préstamos a largo plazo a la agricultura o a empresas nacionales", [ 32 ] convenientemente descuidando a Brasil cuando la necesidad de inversión era mayor. Por lo tanto, la incapacidad del gobierno brasileño para implementar proyectos de infraestructura en muchas áreas del país se debió a la naturaleza asfixiante de la deuda externa —la mayor parte de la cual estaba vinculada a Gran Bretaña—, el sistema bancario primitivo y la volatilidad de sus ingresos por exportaciones. [ 33 ] Este estado financiero contribuyó a la magnitud de la Gran Sequía, ya que limitó el crecimiento económico del Noreste, aumentó la vulnerabilidad de su gente a la sequía y dificultó la realización de los esfuerzos de socorro.

Caridad

Aunque más bien una excepción, los sertanejos recibieron ayuda de algunos miembros de la élite, como Rodolfo Teófilo , un farmacéutico que desarrolló una vacuna contra la viruela y la distribuyó por todo el sertão. [ 34 ] La mayor parte de la ayuda inicial para las víctimas de la sequía se recaudó mediante la caridad civil. Algunos ciudadanos de las provincias menos afectadas, como Pernambuco , crearon suscripciones públicas y enviaron el dinero y otros artículos de socorro recolectados a las víctimas por barco sin cobrar por el transporte. [ 6 ] Sin embargo, las provisiones compradas no necesariamente fueron "adquiridas sabiamente" y pronto quedó claro que la caridad privada por sí sola no bastaba para superar el desastre. [ 6 ]

Reacción

La reacción a nivel mundial fue tibia. En Brasil, la deficiente comunicación y la percepción de superioridad del sureste, la región políticamente dominante, provocaron que los informes sobre la sequía fueran ignorados en gran medida. Fuera de Brasil, el eurocentrismo generalizado desalentaron la difusión de información sobre el desastre.

En las zonas de Brasil no afectadas por la sequía, la reacción inicial fue inexistente. Las élites del sur de Brasil consideraron la sequía como producto de la pereza del noreste. [ 35 ] Estas élites citaron la falta de infraestructura, como pozos profundos y represas, aunque la construcción de estos proyectos ya estaba en marcha antes de la sequía. [ 36 ] Greenfield escribe que los senadores brasileños cuestionaron la inteligencia de los sertanejos al preguntarles por qué no habían construido pozos artesianos. [ 36 ] Según Greenfield, el engaño de los senadores provenía de realidades sociopolíticas extremadamente diferentes entre ellos y la población del sertão, que sufría grandes dificultades. [ 37 ]

La sequía también puso fin a la creencia popular del excepcionalismo brasileño con respecto a los miasmas tropicales. [ 38 ] El discurso científico dominante de la época afirmaba que el clima de los países tropicales hacía a la gente perezosa y poco inteligente y permitía que las enfermedades se propagaran. [ 38 ] Brasil no sufrió grandes epidemias de viruela , fiebre amarilla y cólera entre el momento del contacto inicial de los exploradores portugueses con la población indígena (de la cual los indígenas contrajeron enfermedades para las que no tenían resistencia) y la sequía. [ 38 ] Sin embargo, en 1878, las epidemias azotaron Brasil. [ 2 ]

La Gran Sequía marcó el inicio del uso generalizado de la ayuda por sequía para el clientelismo. La ayuda se utilizaba típicamente para recompensar a partidarios influyentes. Greenfield escribe que los líderes de las fuerzas policiales locales eran particularmente propensos a la corrupción, ya que eran nombrados por los líderes políticos locales. [ 39 ] Los nombramientos se realizaban como clientelismo para partidarios clave. [ 39 ] La ayuda por sequía era una fuente lucrativa de fondos gubernamentales, por lo que los comités de ayuda la utilizaban comúnmente para su propio enriquecimiento. [ 40 ]

Inicialmente, esos fondos gubernamentales se destinaron a reasentar a los lugareños en plantaciones con la esperanza de que alcanzaran la autosuficiencia. [ 40 ] Una vez que llegaron en masa a las ciudades costeras y a las plantaciones de azúcar cercanas, hubo un exceso de mano de obra gratuita. [ 41 ] Muchos terratenientes adinerados vendieron a sus esclavos y contrataron a personas reasentadas como aparceros. [ 40 ]

En el resto del mundo, la Gran Sequía apenas fue reportada. Los informes eran eurocéntricos y la sequía no había provocado la emigración desde Brasil como lo hizo la hambruna irlandesa . [ 42 ] Los sertanejos eran típicamente desplazados internamente, y muchos se trasladaron al Amazonas en busca de trabajo en la cosecha de caucho. [ 42 ]

Un artículo exhaustivo apareció en el New York Herald en 1879. [ 6 ] Escrito por el naturalista estadounidense Herbert Huntingdon Smith , el artículo describía escenas escalofriantes de "esqueletos vivientes", [ 6 ] chozas abarrotadas de migrantes e incluso canibalismo. [ 6 ] El artículo del Herald no logró movilizar ayuda internacional sustancial a pesar de las sensacionales descripciones de la sequía.

La Gran Sequía se menciona dos veces en números de la publicación mexicana La Colonia Española . Un artículo sobre asuntos mundiales informaba que la sequía continuaba, [ 7 ] mientras que la otra mención de la sequía se da en el contexto de un árbol resistente a la sequía, nativo del sertão. [ 43 ] En este contexto, las propiedades de resistencia a la sequía del árbol eran el foco del artículo más que la sequía en sí. [ 43 ]

respuesta del gobierno

La Gran Sequía tuvo un impacto histórico en las políticas públicas brasileñas relacionadas con la sequía. Greenfield menciona que "las raíces de la definición misma de sequía y su alivio como asuntos nacionales se remontan a la Gran Sequía". [ 44 ] El gobierno brasileño solo reconoció la sequía en el noreste como un asunto nacional que debía recibir atención gubernamental después de la Gran Sequía. [ 45 ]

En octubre de 1877, la primera medida del Imperio para solucionar la sequía fue formar una comisión con el objetivo de recorrer Ceará, estudiar los medios prácticos para garantizar el suministro de agua suficiente para la población y la ganadería durante las sequías, y establecer un sistema de riego que apoyara siempre el cultivo de la tierra. [ 46 ] Esta comisión fue formada por miembros del Instituto Politécnico de Río de Janeiro y otros intelectuales del sureste. [ 9 ]

La clase intelectual del sureste también formuló las políticas gubernamentales. [ 47 ] Dado que estos intelectuales no se encontraban en la región afectada, no pudieron comprender lo que sucedía en el noreste, lo que provocó que la ayuda gubernamental fuera insuficiente, e incluso inexistente, durante los primeros meses de la sequía. [ 48 ] De hecho, tras recibir una solicitud de ayuda de algunos presidentes de provincias del noreste, el gobierno imperial creyó que estos estaban malversando los presupuestos de ayuda, y algunos miembros del gobierno imperial creían que la sequía no existía. [ 48 ] Incluso algunos políticos locales creían que la solicitud de ayuda era prematura, ya que las lluvias podían comenzar en cualquier momento. [ 48 ]

A mediados de 1877, el gobierno invirtió dos mil contos de réis para ayuda, pero debido a la falta de infraestructura, fue imposible llegar a las zonas remotas. [ 49 ] En enero de 1878, João Lins Vieira Cansação de Sinimbu , un liberal de Pernambuco, asumió el cargo de primer ministro y creó un programa de ayuda pública. [ 48 ] El programa de Sinimbu se basó en la idea del senador Pompeu de impulsar el desarrollo económico de la región afectada por la sequía mediante una mano de obra barata y abundante: los jubilados , refugiados de la sequía. [ 50 ] El programa distribuyó ayuda directa, como alimentos y agua, así como ayuda indirecta, como oportunidades de empleo, pero solo en las regiones cercanas a la costa, lo que provocó una ola migratoria hacia la costa. [ 50 ]

Estas políticas estuvieron influenciadas por el hecho de que el gobierno estaba experimentando un déficit económico y enfrentando el pago de préstamos extranjeros con vencimiento al año siguiente. [ 51 ] Las políticas de Sinimbu también fueron respaldadas por un discurso moral creado también por las élites. [ 22 ] Desde la perspectiva de la élite, los sertanejos eran perezosos, ociosos, viciosos e indolentes. [ 52 ] Por lo tanto, el mejor remedio para superar su pereza y salvar la economía del gobierno sería a través del trabajo "moralizante". [ 53 ]

La mano de obra de los Retirantes se empleó en la construcción de carreteras, edificios públicos, ferrocarriles e incluso campamentos de trabajo improvisados. [ 54 ] A medida que los refugiados comenzaron a congregarse en las ciudades costeras, el gobierno implementó otra política que envió a los sertanejos a ser utilizados como mano de obra barata en la Amazonía, para la extracción de caucho, y en el sureste, para la producción de café.

En junio de 1879, se suspendió toda la ayuda gubernamental, aunque la sequía no terminó hasta 1880. [ 55 ] Después de la Gran Sequía, el noreste se vio constantemente azotado por sequías recurrentes (1888-89, 1900, 1903-04) y en 1909, el gobierno creó una Inspección de Obras Contra as Secas (IOCS). [ 56 ] Este organismo gubernamental se centró principalmente en aumentar la infraestructura de almacenamiento de agua, pero incluso hoy en día el sistema sigue siendo insuficiente para promover el alivio durante las sequías. [ 57 ]

La primera gran obra pública construida en respuesta a la sequía fue la represa de Cedro, edificada en Quixáda , Ceará, entre 1881 y 1906. Si bien la represa de Cedro ya no está en uso, desempeña un papel importante como legado de la memoria histórica y cultural de Ceará.

Emigración

A medida que las condiciones de vida en el sertão se volvían aún más difíciles, la emigración se convirtió en la única opción para las víctimas de la sequía. A mediados del verano, en el sertão de Inhamuns , por ejemplo, solo el 10% de la población esperaba en sus hogares a que terminara la sequía. [ 58 ] Con las políticas públicas que fomentaban la emigración, los jubilados huyeron a los asentamientos costeros, a la Amazonía, al Sudeste y a cualquier otro asentamiento en el Noreste que no hubiera sido afectado por la sequía. [ 59 ]

La emigración provocada por la falta de suministros ejerció presión sobre áreas que inicialmente no se vieron afectadas por la sequía, causando la propagación del desastre y las epidemias. [ 60 ] Las condiciones de trabajo de los refugiados estaban marcadas por la privación y las enfermedades, en particular la viruela, y algunas políticas no permitían que los sertanejos recibieran alimentos sin trabajar. [ 61 ]

Durante la Gran Sequía, la mano de obra de los refugiados fue empleada en el desarrollo de proyectos hidráulicos, como represas, diques y embalses, así como líneas ferroviarias, bajo contratos con el sector privado. [ 62 ] Mike Davis afirma que en las zonas costeras del noreste, a medida que aumentaba el número de jubilados, la élite prefirió arriesgarse a perder el excedente de mano de obra antes que vivir bajo una "amenaza insurreccional" a medida que las víctimas se reunían, y por lo tanto apoyó la reubicación de los jubilados a la Amazonía. [ 58 ]

Número de muertos

Niño desnutrido, Ceará, 1877. Fotografía de Joaquim Antônio Correia

No existe una cifra exacta de muertos, aunque se puede determinar un rango mediante el análisis de la literatura escrita a finales de la década de 1870. Smith, quien se encontraba en una expedición en Brasil cuando ocurrió el desastre, escribió sobre la muerte que presenció. Afirmó que "la mortalidad total de Ceará" fue de casi "500.000, o más de la mitad de la población". [ 63 ] Smith también afirma, en un artículo escrito para el New York Herald, que "para el 20 de diciembre [de 1878] la tasa de mortalidad era de 400 por día" en Fortaleza , una ciudad popular para la emigración dentro de Ceará. [ 6 ] Pero, como afirma el Wellington Post, Fortaleza no brindó refugio a todos: "al menos 200.000 refugiados" se vieron obligados a "acampar alrededor de la ciudad más grande", donde la "mortalidad por hambruna... [había] alcanzado los veinte por día". [ 64 ] En total, el Wellington Post encontró que la "sequía en su totalidad" resultó en "hasta 300 000" muertes. [ 64 ] Se observa una variación adicional en las estadísticas a través de un artículo del New York Times, "Peste y hambruna en Brasil", que afirma que "150 000 personas murieron" por desnutrición, una consecuencia de la sequía. [ 65 ]

Aunque la inconsistencia entre las fuentes puede ser desconcertante, la variabilidad es comprensible y explicable al estudiar la Gran Seca como una epidemia nacional en lugar de una sequía. Un indicio de desastre nacional es evidente, ya que el evento de El Niño de 1877-1878 y la Gran Sequía también marcaron la reaparición de la viruela. En 1878, en medio de la sequía, la viruela resurgió en Ceará, donde los miles de emigrantes desesperados hacinados en campos de refugiados crearon un entorno propicio para la transmisión de la enfermedad. [ 2 ] Con un estimado del 95% de la población de Fortaleza sin vacunación, durante los siguientes tres meses más de 15 000 vidas fueron cobradas por la viruela. [ 66 ] Aunque la viruela era prevalente en todo Brasil antes de la Gran Seca , es difícil determinar si la enfermedad habría reaparecido con tanta ferocidad sin la población de Ceará, propensa a las enfermedades, desnutrida y densamente poblada.

Otra causa de discrepancia puede estar relacionada con el censo defectuoso de Ceará en el siglo XIX, que a menudo omitía a la mayoría de los niños nacidos pardos porque se desconocía la identidad de sus padres (lo que sugiere que los amos embarazaban a sus esclavas). [ 67 ] Estos niños no contabilizados distorsionan las estadísticas de población y, por lo tanto, también la cifra de muertos. Además, dado que estos niños nacieron pardos , se puede suponer que, si llegaban a la edad adulta, no tenían un alto estatus socioeconómico, lo que significa una mayor susceptibilidad a los efectos desastrosos de la sequía. Asimismo, los niños de la población parda no contabilizada también estaban en desventaja; con una mayor susceptibilidad a las enfermedades, el presidente de Ceará comentó la "triste verdad" de la desproporcionada tasa de mortalidad de los niños desnutridos. [ 29 ]

Otra interpretación errónea se hace evidente al analizar las estadísticas de emigración. Si bien la gran mayoría de la población, "un 90 por ciento estimado", emigró de Ceará durante la sequía, es discutible cuántos ciudadanos sobrevivieron a su viaje. [ 55 ] Las observaciones de Smith sobre los refugiados ilustran sus terribles medios de viaje:

Por todos los caminos llegaban oleadas de fugitivos, hombres, mujeres y niños pequeños, desnudos, flacos, debilitados por el hambre, arrastrándose penosamente por las llanuras... Estaban hambrientos... los niños se quedaban rezagados, débiles, llamando en vano a sus padres, presas del pánico; luego, hombres y mujeres se desplomaban y morían sobre las piedras. [ 63 ]

Para agosto de 1881, casi dos años después de la sequía, "el 50 por ciento de [los refugiados] no habían regresado" a sus hogares. [ 55 ] Puede que nunca sea posible verificar la tasa de supervivencia de estos ciudadanos desplazados.

Leishmaniasis brasileña

Leishmania braziliensis es una especie de leishmania o leishmaniasis que ha surgido en el noreste de Brasil. Es una enfermedad infecciosa que se transmite por un parásito en flebótomos que utilizan perros domésticos como huéspedes. [ 68 ] Se cree que la aparición de la leishmaniasis en Brasil, específicamente en el estado nororiental de Ceará, se remonta a la Gran Sequía del siglo XIX. La Gran Seca de 1877 a 1878 provocó la migración masiva de aproximadamente 55 000 brasileños de Ceará a la Amazonía para trabajar en plantaciones de caucho. [ 69 ] La enfermedad se transmite fácilmente y principalmente en las plantaciones donde viven y trabajan las personas. [ 70 ]

La evidencia directa y primaria de la existencia de la leishmaniasis es extremadamente mínima, ya que la enfermedad no era conocida en el noreste y, por lo tanto, no fue identificada ni etiquetada hasta 1895 en Bahía . [ 71 ] Aunque había una falta de evidencia asociada con ese nombre, todavía hay informes de una enfermedad que coincide con las descripciones de Leishmania braziliensis. En 1827, antes de la Gran Sequía, Rabello cita informes de misioneros en la región amazónica que vieron personas con lesiones cutáneas que coincidían con la descripción de la enfermedad. En 1909, el estudiante de medicina recién graduado en el momento de la sequía, Studart, informó una afección cutánea que podría ser leishmaniasis. [ 72 ] También es posible que, en combinación con la falta de información y conocimiento general de la enfermedad por parte del público, más las muertes y entierros masivos que ocurrieron de 1877 a 1879, las personas morían de leishmaniasis sin conocer la verdadera causa de su muerte.

El 10 de diciembre de 1879, Studart informó haber visto morir a más de mil personas en un solo día. [ 72 ] Es muy posible que una parte de ellas muriera a causa de la leishmaniasis. Herbert Huntington Smith también menciona una enfermedad desconocida, en la que explica las causas de muerte de 430 mil personas de medio millón que fallecieron y atribuye la causa de muerte de las 70 mil restantes a "diversas enfermedades". [ 69 ] Debido a que no se conservaron muchas fuentes primarias, como afirmó con franqueza el escritor sobre la sequía João Eudes da Costa, es muy difícil encontrar fuentes de esta época que apunten directamente a la presencia de leishmaniasis durante la Gran Sequía. Sin embargo, hay evidencia de la enfermedad antes y después de la sequía, por lo que es muy probable que estuviera presente y se agravara durante la Grande Seca. Después de contraer y propagar la enfermedad dentro de la plantación, los trabajadores abandonaron la Amazonía y regresaron al noreste portando el parásito e introduciendo los primeros casos de Leishmania braziliensis en el estado.

Secuelas

La Gran Seca no solo destruyó las vidas y el sustento de los habitantes de Ceará, sino que también afectó gravemente la economía; la producción y el desarrollo de esta región del noreste de Brasil, antaño ganadera y agrícola, se vieron destruidos por la falta de precipitaciones. Diversas industrias e instituciones se aprovecharon de la precaria situación de los supervivientes de la sequía, lo que dio lugar a que esta explotación y manipulación sistemáticas se conociera como la "industria de la sequía", una industria que posteriormente se benefició de "lucrativas concesiones imperiales". [ 55 ] Este problema fue especialmente notorio en las "colonias agrícolas", un sistema gubernamental de ayuda laboral que aspiraba a crear migrantes "autosuficientes" para paliar la sequía. [ 36 ] En realidad, el "fraude por parte de funcionarios públicos", que a menudo colaboraban con contratistas privados, provocó el fracaso del plan. [ 36 ] No era raro que un director de colonia exagerara la población del asentamiento mientras malversaba los suministros necesarios para su funcionamiento, lo que perjudicaba aún más a los sertanejos . [ 73 ]

Tras el fracaso de los «planes de ayuda», los hambrientos sertanejos huyeron desesperados a las manos de los barones del caucho, ávidos de mano de obra. En la calurosa y plagada de enfermedades Amazonas, los emigrantes apoyaron a la «élite amazónica» y transformaron lo que «nunca habría sido una industria» en una extremadamente rentable. [ 74 ] Según la Asociación de Historia Económica, «Brasil vendió casi el noventa por ciento del caucho comercializado en el mundo» durante las décadas posteriores a la Gran Sequía. [ 75 ] Si bien parte de este éxito puede atribuirse a la abundancia natural de árboles de Hevea, los costos de extracción disminuyeron sustancialmente a medida que miles de pobres cearenses se incorporaron a la fuerza laboral. [ 74 ]

Aunque unos pocos privilegiados —funcionarios públicos y magnates del caucho— se beneficiaron enormemente de la explotación de mano de obra barata, la situación de los supervivientes, aquejados por la hambruna, siguió empeorando. Un artículo publicado por el Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) especula que la aparición y posterior propagación de L. braziliensis se atribuye a los inmigrantes que regresaban de las plantaciones de caucho. [ 2 ] Si bien la introducción de la enfermedad se produjo hace más de un siglo, L. braziliensis sigue siendo relevante: nueve estados brasileños reportan más de 1000 casos al año, la mayoría en Ceará. [ 76 ] Además, se ha demostrado que la coexistencia de una infección por leishmaniasis con el VIH «acorta el período de incubación y acelera la progresión [del VIH]». [ 2 ] Esto es alarmante considerando el continuo aumento del VIH en el noreste de Brasil, especialmente en las zonas rurales, donde la prevalencia de L. braziliensis es elevada . [ 77 ]

Aunque los efectos inmediatos de la Gran Seca fueron perjudiciales, la lamentable situación del país persiste con las consecuencias de la sequía. El Noreste sigue siendo una zona empobrecida, con el 77% de la población rural en situación de pobreza moderada y el 51% en pobreza extrema, a pesar del aumento general del ingreso per cápita. [ 78 ] En conjunto, el estado de Ceará tiene uno de los PIB per cápita más bajos en comparación con otros estados brasileños, un promedio de R$10.473. [ 79 ] Considerando que aproximadamente el 50% de los agricultores de Ceará no poseen tierras, y muchos tienen parcelas demasiado pequeñas para formar una unidad de producción viable, estas estadísticas son inevitables. [ 80 ] Esto provoca la continua victimización de los sertanejos de bajos ingresos por parte del gobierno. Muchos políticos atraen a los habitantes del Noreste mediante el clientelismo político, que no logra afirmar ni ayudar a las personas, sino que, por el contrario, los cosifica . [ 81 ]

Análisis del papel del gobierno

Contemporáneo

Más de un siglo después del fin de la Gran Sequía, el papel del gobierno en la rehabilitación de la población y la zona sigue siendo importante. Es vital que analicemos las políticas presentadas porque "el enfoque de la sociedad para el manejo de la sequía es instructivo sobre cómo podría manejar el cambio climático", un tema predominante para la comunidad global del siglo XXI. [ 82 ] La primera represa —y el intento de implementar una solución a la escasez de agua— se completó en 1906 y fue seguida por la creación de lo que ahora se conoce como el Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS) en 1909. [ 83 ] El establecimiento de la Inspección Federal de Obras Contra la Sequía (IFOCS), que actualmente se convirtió en el Departamento Nacional de Obras Contra la Sequía (DNOCS), tiene como objetivo proporcionar un enfoque tecnológico en las infraestructuras de suministro de agua. En su esfuerzo, se construyeron 275 grandes represas entre 1909 y 1983. [ 84 ] Durante todo el siglo XX, el objetivo principal de DNOCS fue "aumentar la infraestructura de almacenamiento de agua", lo que generalmente significaba la construcción de embalses. [ 85 ] Más allá del uso de embalses —que rara vez mantienen el almacenamiento de agua necesario— se han ideado diversas iniciativas para minimizar los impactos de las sequías: "reubicación en la Amazonía... programas integrados de desarrollo rural, crédito, educación y atención médica, y promoción de ingresos no agrícolas". [ 85 ] Si bien estos intentos modernos son notables, "las respuestas son principalmente reactivas y a corto plazo", lo que provoca que Ceará carezca de "acciones piloto con una visión a largo plazo". [ 86 ] Aunque actualmente existen "esfuerzos públicos para buscar una solución a largo plazo para la sequía", las zonas afectadas aún experimentan problemas ambientales —falta de agricultura y escasez de agua— así como "clientelismo" y "corrupción generalizada y manipulación política". [ 87 ]

Histórico

Durante la década de 1870, las finanzas del gobierno brasileño se encontraban en un estado ruinoso. [ 88 ] Con un gran déficit presupuestario y un gabinete en quiebra, se requirió un amplio debate para asignar los fondos destinados al alivio de la sequía en Ceará. [ 88 ] Aunque el Ministerio del Imperio y el Ministerio de Agricultura habían destinado cada uno el 26,9% de su gasto al alivio de la sequía para 1879, el dinero no se utilizó adecuadamente y los proyectos de ayuda fracasaron debido al fraude y la explotación cometidos por el gobierno y el sector privado, respectivamente. [ 89 ] [ 54 ] Además, en lo que respecta a la formulación de políticas públicas, las provincias del noreste no tenían suficiente representación política en la Asamblea Nacional Legislativa, ya que sus escaños en el senado estaban limitados por su pequeña población en comparación con los demás estados del sureste. [ 90 ] [ 91 ]

La falta de infraestructura fue un obstáculo tanto para que los jubilados escaparan de la sequía como para que la ayuda llegara a las víctimas, lo que reveló el abandono del gobierno no solo durante la sequía, sino también antes de ella. [ 92 ] La sequía también se utilizó como un medio para establecer acuerdos lucrativos en los que el gobierno benefició a sus aliados u otros miembros de la élite. Por ejemplo, el presidente de una compañía naviera nacional y de una importante asociación comercial invirtió en obras de caridad, lo que consecuentemente mejoró su estatus, ya que el gobierno y las asociaciones comerciales de Río de Janeiro tenían fuertes vínculos. [ 93 ]

Véase también

Referencias

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Lecturas adicionales

No ficción

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  • Euclides da Cunha , Rebelión en el sertón

Ficción

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