Llamada de Ginebra

La lucha contra las minas antipersona fue el objetivo principal de la Iniciativa de Ginebra. Esta iniciativa involucra a actores armados no estatales para reducir el impacto de las minas antipersona en la población civil, promoviendo su prohibición y fomentando la cooperación en la lucha contra las minas.

En 2000, Geneva Call lanzó un primer Acta de Compromiso en el marco de Geneva Call para la Adhesión a una Prohibición Total de las Minas Antipersonal y para la Cooperación en la Acción contra las Minas . ^{[ 10 ]}

Al firmar el Acta de Compromiso que prohíbe las minas antipersona , los actores armados no estatales aceptan, entre otras cosas , lo siguiente:

• Prohibir bajo ninguna circunstancia el uso, la producción, el almacenamiento y la transferencia de minas antipersona ;
• Emprender y cooperar en la destrucción de existencias de minas; la remoción de minas; la asistencia a las víctimas; la sensibilización sobre minas; y otras diversas formas de acción contra las minas, en cooperación con organizaciones especializadas.

En noviembre de 2003, el Acta de Compromiso que prohíbe las minas antipersona se incluyó en las Directrices de la ONU sobre la Acción contra las Minas para los Acuerdos de Alto el Fuego y Paz como mecanismo para la participación de actores armados no estatales . Hasta la fecha, 54 actores armados no estatales han firmado este Acta de Compromiso. ^{[ 6 ]}

Geneva Call ha estado involucrada con el tema de los niños soldados desde 2001, cuando invitó a la Coalición para Detener el Uso de Niños Soldados a una conferencia sobre la colaboración con actores no estatales para debatir sus experiencias en ese ámbito.

La iniciativa Geneva Call involucra a actores armados no estatales para reducir los efectos de los conflictos armados en los niños, promoviendo el respeto de los derechos de la infancia , en particular la prohibición del reclutamiento y la utilización de niños en hostilidades.

En noviembre de 2010, Geneva Call lanzó un segundo Acta de Compromiso , el Acta de Compromiso en el marco de Geneva Call para la Protección de los Niños contra los Efectos de los Conflictos Armados . ^{[ 11 ]} Hasta la fecha, 31 ANAS han firmado este Acta de Compromiso . ^{[ 6 ]}

Al firmar el Acta de Compromiso para la protección de los niños en conflictos armados, los actores armados no estatales aceptan, entre otras cosas , lo siguiente:

• Prohibir la utilización de niños en hostilidades;
• Garantizar que los niños no sean reclutados ni vinculados a la fuerza con las fuerzas armadas;
• Liberar o separar a los niños en un lugar seguro y protegido;
• Proteger a los niños de los efectos de las operaciones militares;
• Hacen todo lo posible por brindar a los niños la ayuda y los cuidados que necesitan, en cooperación con agencias especializadas en la protección infantil .

La iniciativa Geneva Call involucra a actores armados no estatales para reducir la violencia sexual relacionada con los conflictos , eliminar la discriminación de género y promover una mayor participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones.

En junio de 2012, Geneva Call lanzó un tercer Acta de Compromiso , el Acta de Compromiso en el marco de Geneva Call para la Prohibición de la Violencia Sexual en Situaciones de Conflicto Armado y para la Eliminación de la Discriminación de Género . ^{[ 12 ]} Hasta la fecha, 25 actores armados no estatales han firmado este Acta de Compromiso . ^{[ 6 ]} Al firmar el Acta de Compromiso que prohíbe la violencia sexual y la discriminación de género , los actores armados no estatales se comprometen, entre otras cosas , a:

• Prohibir todas las formas de violencia sexual ;
• Prevenir y sancionar los actos de violencia sexual ;
• Brindar a las víctimas acceso a la asistencia y la atención que necesitan;
• Garantizar la confidencialidad y la protección de las víctimas de violencia sexual ;
• Eliminar las políticas y prácticas discriminatorias contra las mujeres o los hombres;
• Garantizar una mayor participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones.

Dado el creciente número de ataques deliberados contra el patrimonio cultural (incluso por parte de las ANSA), en 2015, Geneva Call comenzó a involucrar a las ANSA en la protección del patrimonio cultural en situaciones de conflicto armado. Geneva Call organiza actividades que abordan el aspecto del patrimonio cultural en diferentes contextos, como Malí, Siria, Irak y Myanmar. ^{[ 6 ]}

En 2018, Geneva Call publicó un informe titulado “ Cultura bajo fuego: actores armados no estatales y patrimonio cultural en tiempos de guerra ”, que se centra en tres estudios de caso (Irak, Malí y Siria) y recomienda formas de mejorar la protección del patrimonio cultural en conflictos armados. ^{[ 14 ]}

En un contexto donde cada año millones de personas se convierten en desplazados internos (PDI) debido a conflictos armados, Geneva Call ha organizado eventos sobre este tema desde 2011 ^{[ 15 ]} y ha comenzado a involucrar formalmente a las ANSA en cuestiones de desplazamiento desde 2018. Por ejemplo, Geneva Call organiza sesiones de capacitación sobre desplazamiento con las ANSA. Estas actividades se han llevado a cabo en varios países, como la RDC, Myanmar, Irak y Siria. ^{[ 6 ]}

Dado que, según se informa, los Estados miembros de las Fuerzas Armadas de Nigeria (ANSA) son responsables de un tercio de todos los incidentes de violencia contra instalaciones y personal sanitario en todo el mundo, Geneva Call decidió involucrar a los ANSA en la protección de la atención médica en conflictos armados desde 2018. Ese mismo año, lanzó un cuarto Acta de Compromiso sobre este tema. Hasta la fecha, cuatro ANSA han firmado el Acta de Compromiso . ^{[ 6 ]}

Geneva Call afirma que un “mayor respeto por el derecho internacional humanitario puede mitigar las causas de la inseguridad alimentaria relacionada con los conflictos”. ^{[ 6 ]} Partiendo de varias investigaciones que muestran los efectos de los conflictos armados en los sistemas alimentarios y los medios de subsistencia, la organización elaboró ​​un nuevo Acta de Compromiso para prevenir el hambre y la inseguridad alimentaria relacionada con los conflictos. ^{[ 8 ]} Este quinto Acta de Compromiso se denomina Acta de Compromiso sobre la Prevención del Hambre y la Lucha contra la Inseguridad Alimentaria Relacionada con los Conflictos .

Geneva Call involucra a actores armados no estatales (AAN) en varios países a escala global.

Además de la participación en normas específicas ( prohibición de minas antipersona , protección de los niños frente a los efectos de los conflictos armados, prohibición de la violencia sexual y la discriminación de género , protección del patrimonio cultural, desplazamiento y protección de la atención sanitaria), la Convocatoria de Ginebra busca fortalecer el conocimiento de los actores armados no estatales sobre las normas generales del derecho internacional humanitario y sus capacidades para implementarlas. ^{[ 6 ]}

En los últimos años, Geneva Call ha ofrecido cada vez más sesiones de capacitación y asesoramiento técnico a actores armados no estatales sobre cómo incorporar el derecho internacional humanitario (DIH) en sus políticas, códigos de conducta y demás normativa interna, así como sobre su implementación. En algunos casos, especialmente cuando los temas de diálogo actuales de Geneva Call no son prioritarios ni constituyen el mejor punto de partida para el diálogo, las actividades relacionadas con el DIH pueden servir como método de colaboración.

Desde su creación en 2000, Geneva Call ha colaborado con más de 100 actores armados no estatales en todo el mundo y ha sensibilizado a miles de sus líderes y miembros sobre las normas humanitarias internacionales . Hasta la fecha, 54 actores armados no estatales han firmado el Acta de Compromiso que prohíbe las minas antipersona , 31 han firmado el Acta de Compromiso que protege a los niños en conflictos armados, 25 han firmado el Acta de Compromiso que prohíbe la violencia sexual y la discriminación de género , y 4 han firmado el Acta de Compromiso que protege la atención médica en conflictos armados. ^{[ 6 ]}

En general, su historial de cumplimiento ha sido bueno. Excepto en un caso, hasta la fecha no se ha encontrado evidencia concluyente de violación de los Actos de Compromiso . Los signatarios han tomado medidas de implementación y cooperado en el monitoreo de su cumplimiento por parte de Geneva Call. ^{[ 17 ]} Además, varios actores armados no estatales que no han firmado los Actos de Compromiso no obstante han tomado medidas para cumplir con las normas internacionales. Por ejemplo, algunos se han comprometido a limitar las minas o facilitar la acción contra las minas , y también a promover el respeto y la protección de las instalaciones de atención médica y los trabajadores humanitarios y de la salud ^{[ 18 ]} en las áreas bajo su control.

Elogio

Ban Ki-moon , Secretario General de las Naciones Unidas de 2007 a 2016, ^{[ 19 ]} ha mencionado Geneva Call y su trabajo en múltiples ocasiones, ^{[ 20 ] [ 21 ]} incluyendo un discurso donde identificó el Acta de Compromiso de Geneva Call como un "ejemplo exitoso" de compromisos especiales con actores no estatales . El Foro Internacional sobre Grupos Armados y la Participación de Niños en Conflictos Armados, celebrado por la Coalición para Detener el Uso de Niños Soldados en julio de 2006, reconoció el Acta de Compromiso como "una de las formas más innovadoras de persuadir a los grupos armados para que hagan declaraciones unilaterales para cumplir con las normas del DIH ". ^{[ 22 ]} En 2013, The Global Journal clasificó a Geneva Call como la 68.ª mejor ONG del mundo ^{[ 23 ]} y en 2017, NGO Advisor la ha calificado como la 85.ª mejor ONG del mundo en su edición de 2017 del ranking. ^{[ 24 ]}

En la Séptima Reunión de los Estados Partes del Tratado de Ottawa , Turquía acusó a Geneva Call de firmar un Acta de Compromiso con el Partido de los Trabajadores del Kurdistán sin el conocimiento ni el consentimiento del gobierno turco, calificando el acto de «inapropiado e inaceptable». Geneva Call afirma haber informado a Turquía sobre el acuerdo. Turquía se niega a permitir la entrada de Geneva Call a su territorio para realizar misiones de verificación con el Partido de los Trabajadores del Kurdistán. ^{[ 25 ]}

En 2010, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó en el caso Holder contra el Proyecto de Derecho Humanitario que las organizaciones que imparten formación en derecho internacional a organizaciones reconocidas como grupos terroristas por el Departamento de Estado cometen un delito. Debido a la colaboración de Geneva Call con el Partido de los Trabajadores del Kurdistán, algunas de las actividades de la organización podrían considerarse ilegales según la legislación estadounidense. La entonces presidenta de Geneva Call, Élisabeth Decrey Warner, declaró: «Los civiles atrapados en medio de los conflictos y que anhelan la paz sufrirán las consecuencias de esta decisión. ¿Cómo se pueden iniciar conversaciones o negociaciones de paz si no se tiene derecho a dialogar con ambas partes?».

Sin embargo, Geneva Call señala que su diálogo con las ANSA no pretende legitimarlas. ^{[ 26 ]} En febrero de 2022, Alain Délétroz, director general de Geneva Call, afirmó que la organización adopta un enfoque de "diálogo despolitizado" ^{[ 27 ]} con las ANSA.

Como organización humanitaria basada en principios, Geneva Call entabla un diálogo humanitario con todos los actores armados no estatales que participan en el conflicto, independientemente de sus ideologías, para aumentar el cumplimiento del DIH y el DIHR y así proteger mejor a la población civil de los efectos negativos de los conflictos armados. Esto incluye, por ejemplo, a la Alianza de Patriotas por un Congo Libre y Soberano , ^{[ 28 ]} presente en Kivu del Norte , al Destacamento de Operaciones Especiales de Azov , un actor armado no estatal ucraniano , ^{[ 29 ]} y al Frente Moro de Liberación Islámica , con sede en Filipinas. ^{[ 30 ]}