Ficha S

En Francia , una ficha S ( pronunciación en francés: [ fiʃɛs ] ; en inglés: S card ) es un indicador utilizado por las fuerzas del orden para señalar a un individuo considerado una grave amenaza para la seguridad nacional . La S significa Sûreté de l'État ( ' seguridad del Estado ' ). Es el nivel más alto de este tipo de alerta en Francia; permite la vigilancia , pero no es motivo de arresto. ^{[ 1 ]} Se han asignado una ficha S a unas 400.000 personas desde 1969. Estas incluyen a gánsteres, fugitivos de prisión y ecologistas (es decir, anarquistas, activistas antinucleares, etc.), así como a presuntos extremistas islámicos. ^{[ 2 ]} Entre los sospechosos señalados con una ficha S se encuentran desde quienes han consultado sitios web yihadistas o se han reunido con radicales fuera de las mezquitas, hasta aquellos considerados altamente peligrosos. ^{[ 3 ]}

La alerta de la ficha S comenzó en 1969 con la creación del registro nacional de fugitivos, el " Fichier des personnes recherchées " ("File of Wanted People") o FPR, mantenido por la Policía Nacional . Aproximadamente 400.000 personas, desde miembros de la mafia hasta presos fugados, figuraban en el FPR en cualquier momento dado. La ficha S en el expediente de una persona indicaba una amenaza para la seguridad nacional. ^{[ 4 ]}

Ahora, en lugar de una advertencia en papel, la presencia de la ficha S en el sistema simboliza una advertencia para todo agente del orden público o funcionario de aduanas que acceda al expediente de una persona. El grado de gravedad varía del nivel S01 al S15 (siendo 1 el más alto y 15 el más bajo), grados que indican las medidas que las fuerzas del orden público deben tomar al tratar con el individuo. La ficha se actualiza cada dos años. ^{[ 5 ]} Es la advertencia más alta posible sin dar lugar a una detención (o deportación en el caso de un ciudadano extranjero), ^{[ 4 ]} aunque sí permite la vigilancia, incluyendo la interceptación de comunicaciones y la colocación de dispositivos de rastreo GPS en vehículos. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

El sistema es utilizado por el Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa para combatir el terrorismo. Se estima que en 2012 había unas 5.000 personas con este estatus. ^{[ 1 ]}

En 2015, el primer ministro francés Manuel Valls afirmó que había 20.000 personas en Francia etiquetadas con una ficha S , incluidas 10.500 sospechosas de ser radicales islámicos. ^{[ 8 ] [ 3 ]}

Entre las personas destacadas que han sido señaladas con la ficha S se incluyen:

• Yassin Salhi, autor del ataque perpetrado en junio de 2015 en Saint-Quentin-Fallavier , en el que decapitó a su jefe. Salhi fue marcado con una ficha S en 2006, pero la alerta no se renovó en 2008. ^{[ 1 ]}
• Mohamed Merah, autor de los tiroteos de Toulouse y Montauban en 2012, recibió una ficha S en 2006. ^{[ 7 ]}
• Amedy Coulibaly , el principal sospechoso del tiroteo de Montrouge de enero de 2015 , también tenía una ficha S que no fue renovada. ^{[ 9 ]}
• Sid Ahmed Ghlam, quien fue acusado del asesinato de Aurélie Châtelain y de planear ataques terroristas contra dos iglesias. ^{[ 10 ]}
• Ayoub El Khazzani, el sospechoso de un intento de tiroteo masivo en un tren que fue frustrado por los pasajeros en agosto de 2015, tenía una ficha S después de que las autoridades españolas alertaran a los franceses de que se estaba trasladando a Francia. ^{[ 5 ]}
• Chérif Chekatt, autor del atentado de Estrasburgo de 2018 , que ejecutó tras un allanamiento en su apartamento. ^{[ 11 ]}
• Raphaël Arnault , portavoz del movimiento antifascista Jeune Garde Antifasciste y candidato de La France Insoumise para las elecciones legislativas francesas de 2024 en la primera circunscripción de Vaucluse , que fue señalado tras los violentos enfrentamientos contra el Collectif Némésis en 2021 ^{[ 12 ]}

Tras el atentado frustrado contra un tren por parte de Ayoub El Khazzani, el sistema de fichas S fue objeto de escrutinio por parte de los medios franceses, que cuestionaron por qué no se habían tomado más medidas para impedir que El Khazzani se desplazara libremente por Europa. ^{[ 13 ]} Según la senadora francesa Nathalie Goulet , la gran mayoría de los recientes atentados terroristas en Francia fueron cometidos por personas que ya contaban con una ficha S. Goulet, presidenta de la Comisión de Investigación francesa sobre las redes yihadistas extremistas en Francia, afirmó que el sistema debía modificarse para que resultara útil o bien eliminarse por completo. Añadió que el sistema debería asemejarse más a un registro permanente de delincuentes sexuales sin fecha de caducidad. ^{[ 9 ]}

• Ley de lucha contra el terrorismo , legislación francesa de 2006
• El terrorismo en Francia