Las propuestas para la federalización de Siria se hicieron al principio de la Guerra Civil Siria , [ 1 ] se implementaron en las regiones del norte y este de Siria , de mayoría kurda , [ 2 ] y grupos en varias partes de Siria pidieron una estructura federalizada o descentralizada en 2025. [ 3 ] [ 4 ]
El conflicto de Rojava llevó a que las regiones dominadas por los kurdos se convirtieran en una federación autónoma, Rojava , con una constitución redactada en 2014, [ 2 ] y revisada en 2016 [ 5 ] y 2023, [ 6 ] en cada ocasión declarando que Rojava (Administración Autónoma Democrática del Norte y Este de Siria, DAANES, en la versión de 2023) era parte del estado sirio. [ 6 ] Hasta 2016, había poco apoyo a la federalización [ 7 ] [ 8 ] fuera de Rojava. [ 9 ]
Tras la caída del régimen de Assad a finales de 2024 , Rojava inició negociaciones con el gobierno de transición sirio liderado por Ahmed al-Sharaa sobre la integración de Rojava con el resto de las estructuras estatales sirias, con un acuerdo de ocho puntos firmado el 10 de marzo de 2025 , [ 10 ] y continuando con las intenciones de una estructura nacional descentralizada. [ 3 ]
A principios de agosto de 2025, el jeque druso Hikmat al-Hijri y el jeque alauita Ghazal Ghazal abogaron por la federalización de Siria. [ 11 ] [ 12 ] A finales de agosto de 2025, al-Hijri pidió una región drusa autónoma en la gobernación de Suwayda, en el sur de Siria, y grupos alauitas crearon el Consejo Político para Siria Central y Occidental (PCCWS), que abogaba explícitamente por una estructura federalizada y laica para Siria. [ 4 ]
Antecedentes históricos

Durante el mandato francés , Siria se subdividió en varias entidades autónomas, la mayoría de las cuales llevaban la denominación de " estado " (en francés État ; en árabe Dawlat ):
- El estado de los alauitas
- la provincia de Jazira
- el Estado Druso de Jabal (originalmente llamado Estado de Souaida)
- El estado de Alepo
- El estado de Damasco
- El Estado del Gran Líbano
- el Estado de Hatay (originalmente llamado Sanjacado de Alejandreta )
- El Estado de Siria
Estas entidades autónomas no se correspondían con la división administrativa de la Siria otomana . Francia cedió Hatay a Turquía en 1939, y Líbano se convirtió en un estado independiente (separado del resto de Siria) en 1945.
Propuestas durante la Guerra Civil Siria
La federalización se propuso durante la Guerra Civil Siria como una forma de poner fin al conflicto. [ 1 ] [ 7 ] [ 9 ] [ 8 ] [ 13 ] En el sentido más amplio, significa convertir la Siria centralizada en una república federal con subdivisiones autónomas. Muchas potencias y actores involucrados en la Guerra Civil Siria han contemplado la idea de la "división federal", entre ellos Rusia , representantes de las Naciones Unidas , Estados Unidos [ 9 ] e Israel . [ 14 ] Bashar al-Assad, durante su mandato, rechazó públicamente la idea del federalismo, afirmando que la mayoría árabe en Siria se opone a tales propuestas. [ a ] La mayoría de los países vecinos de la región también han rechazado la propuesta, incluidos los miembros de la Liga Árabe y Turquía . [ 20 ] [ 21 ]
Dado que la federalización podría seguir más o menos líneas étnicas y posiblemente también religiosas-sectarias, fue rechazada como "división del país" y " balcanización " por sus oponentes. [ 7 ] [ 8 ] Mientras Assad permaneció en el poder, la mayoría de las facciones de la oposición siria , como el Consejo Nacional Sirio y la Coalición Nacional para las Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias , rechazaron sistemáticamente la idea de la federalización. [ 22 ] Por otro lado, los partidos de oposición kurdos promovieron firmemente la idea. [ 9 ] El partido de oposición con sede en Egipto , Movimiento del Mañana de Siria, adopta una posición intermedia. [ 23 ] [ 24 ]
Cronología
El 17 de marzo de 2016, representantes de las regiones del norte y este de Siria , que habían sido cantones autónomos desde 2014 tras el conflicto de Rojava , declararon que la región sería una federación de cantones autónomos inspirada en los cantones de Suiza : el cantón de Afrin , el cantón de Jazira y el cantón de Kobanî , así como la región de Shahba . La federación (también llamada Rojava) es considerada por sus promotores como un modelo para Siria en su conjunto. [ 25 ] Los representantes de Rojava negociaron sucesivas versiones de la constitución de la región en 2014, [ 2 ] 2016, [ 5 ] y 2023, [ 6 ] y en cada una de ellas se afirmaba que Rojava formaba parte del Estado sirio. La versión de 2023 designó como sistema de gobierno de la región la Administración Autónoma Democrática del Norte y Este de Siria (DAANES). [ 6 ]
En 2016, la federalización de Rojava fue rechazada por el gobierno sirio y desaprobada por Turquía y Estados Unidos. [ 26 ]
En septiembre de 2016, el Secretario General de la Liga Árabe , Ahmed Aboul Gheit , se declaró en una entrevista como uno de los primeros políticos regionales en pronunciarse públicamente a favor de la federalización de Siria. Afirmó que el establecimiento de un sistema federal en Siria "garantizaría la preservación de las instituciones y la unidad" y que dicho sistema sería "la solución más apropiada y protegería al país de la destrucción". [ 27 ]
En octubre de 2016, se informó sobre una iniciativa rusa para la federalización centrada en el norte de Siria, que en esencia pedía que las instituciones existentes de la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria fueran reconocidas por el gobierno sirio , que rechazó la petición. [ 28 ]
Después de las conversaciones de paz multilaterales en Astaná en enero de 2017, Rusia ofreció un borrador para una futura constitución de Siria, que entre otras cosas convertiría la "República Árabe Siria" en la "República de Siria", introduciría autoridades descentralizadas así como elementos de federalismo como las "áreas de asociación", fortalecería el parlamento a costa de la presidencia y lograría el laicismo aboliendo la jurisprudencia islámica como fuente de legislación. [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] Ese mismo mes, el Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido , Boris Johnson, dijo que "la implementación de un acuerdo al estilo de Dayton en Siria y la introducción de alguna forma de solución federal en Siria (...) podría ser el camino correcto a seguir o el único camino a seguir al final de todo esto". [ 33 ]
En 2019, grupos de oposición propusieron un proyecto denominado «Siria Federal». El político opositor Samir Nashar afirmó que el proyecto había recibido un amplio apoyo de un amplio espectro de la oposición e intelectuales. En noviembre de 2025, Nashar argumentó que la federalización era el modelo más realista para reorganizar las estructuras de gobierno sirias. [ 34 ]
Después de Assad
Profederalización
Norte y este de Siria
Tras la caída del régimen de Assad a finales de 2024 , Rojava inició negociaciones con el gobierno de transición sirio liderado por Ahmed al-Sharaa , con una primera reunión el 31 de diciembre de 2024. [ 35 ] La ofensiva del este de Alepo (2024-2025) condujo a un acuerdo de ocho puntos firmado el 10 de marzo de 2025 entre Rojava y el gobierno de al-Sharaa, cuyo cuarto punto declaraba la "integración de todas las instituciones civiles y militares del noreste de Siria en la administración del Estado sirio". [ 10 ]
En agosto de 2025, representantes de Rojava discutieron la "integración democrática dentro de un sistema descentralizado para Siria" con funcionarios estadounidenses y continuaron los planes para reuniones entre representantes de Rojava y del gobierno de al-Sharaa. [ 3 ] El 31 de agosto, Sipan Hemo, del Comando General de las FDS, expresó su opinión de que el gobierno de al-Sharaa "carece de conciencia" sobre lo que significaría la integración democrática. Interpretó las masacres de alauitas de marzo , los enfrentamientos en el sur de Siria y la exclusión de DAANES y la región de Suwayda de las elecciones parlamentarias sirias de 2025 como una muestra de que el gobierno de al-Sharaa "carece de una mentalidad de integración democrática" y "monopoliza todo sin consultar a nadie", mientras que las FDS "quieren construir una Siria democrática que exprese la voluntad de todos los componentes, kurdos, árabes, siríacos, armenios y otros, donde puedan representarse a sí mismos". [ 36 ]
Sur de Siria
El 8 de agosto de 2025, el jeque druso Hikmat al-Hijri y el jeque alauita Ghazal Ghazal , mediante un mensaje de vídeo, intervinieron en la conferencia «Unidad de Posición de los Componentes del Norte y Este de Siria» celebrada en al-Hasakah , que congregó a unos 400 representantes de las comunidades minoritarias de Siria. Al-Hijri abogó por un proyecto nacional que trascendiera las estrechas divisiones sectarias y políticas, mientras que Ghazal defendió un sistema descentralizado que garantizara la igualdad, la justicia y la participación genuina. Sus propuestas de gobernanza descentralizada o federal fueron rechazadas enérgicamente por el gobierno sirio en Damasco. [ 11 ] [ 12 ]
El 25 de agosto de 2025, tras los enfrentamientos en el sur de Siria , Hikmat al-Hijri pidió autonomía para una región drusa en la gobernación de Suwayda , mientras que un portavoz de Jabal al-Druze , Fadi Badriya, declaró que los drusos estaban "exigiendo independencia y separación". [ 4 ]
Siria central y occidental
El 27 de agosto de 2025, representantes alauitas declararon la creación del Consejo Político de Siria Central y Occidental (PCCWS), [ 4 ] destinado a representar a los residentes de Latakia, Tartus, Homs y partes de Hama, que abogó por la federalización de Siria. Se refirió al gobierno de al-Sharaa como un "sistema terrorista que tomó el poder en un momento político particular". [ 37 ] Según el Observatorio Sirio de Derechos Humanos (SOHR), el PCCWS aboga por una administración laica, basada en los derechos humanos , que incluya a las autoridades ejecutivas, legislativas y judiciales, y solicita que los presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad se remitan a la Corte Penal Internacional con el objetivo de lograr la justicia transicional . [ 38 ]
Una protesta el 25 de noviembre, con doscientos manifestantes en Latakia , [ 39 ] y otra el 28 de diciembre de 2025, con dos mil manifestantes, exigieron la federalización. Las fuerzas de seguridad utilizaron armas de fuego en ambas protestas. Tres personas murieron y cuarenta resultaron heridas en la protesta del 28 de diciembre. [ 40 ] [ 41 ] Mientras tanto, el jeque Ghazal Ghazal , jefe del Consejo Supremo Islámico Alauita , advirtió sobre posibles enfrentamientos internos en Siria y reiteró los llamamientos a la intervención internacional y a un sistema político federal descentralizado. [ 42 ]
Antifederalización
gobierno de transición sirio
Ahmed al-Sharaa , líder del gobierno de transición sirio con capital en Damasco , considera que el Decreto 107/2011, aprobado en 2011 por la Asamblea Popular de Siria , garantiza la descentralización de las estructuras de poder político en Siria. En agosto de 2025, declaró que las formas de federalización o descentralización que implican "partición" o secesión son inaceptables. [ 43 ] [ 44 ]
Análisis
Los investigadores Nader al-Khalil y Zaidoun al-Zoubi afirmaron en septiembre de 2025 que la federalización podría ser positiva o negativa para la "identidad nacional" siria y para el "fortalecimiento de la ciudadanía". Al-Khalil declaró que los efectos "dependerían de cómo se diseñe la federalización, cómo se definan sus límites y si se fundamenta en un proyecto nacional unificador que redefina el Estado en base a la igualdad de ciudadanía y la soberanía estratificada". Al-Zoubi citó países donde la federalización fortaleció la identidad nacional, como Alemania y España , y casos donde los estrechos vínculos entre federalización y etnicidad condujeron a la polarización étnica, como Bélgica , y a la guerra en el caso del federalismo étnico en Etiopía . Al-Khalil mencionó "canales transparentes de rendición de cuentas y recursos" como requisito para vincular los niveles de gobernanza local y nacional para que la federalización "produzca igualdad de ciudadanía". [ 44 ]
Véase también
Notas
Referencias
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Enlaces externos
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- Descentralización
- Federalismo en Siria
- Federalismo por país
- Política de la Administración Autónoma Democrática del Norte y Este de Siria
- La política de la guerra civil siria
- Subdivisiones de Siria
- proceso de paz sirio