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Articulo de referencia

Servicio Penitenciario Federal

Coordenadas : 55°43′53″N 37°36′42″E / 55.73139°N 37.61167°E / 55.73139; 37.61167 [[Yakimanka District]], [[Central Administrative Okrug]], [[Moscow]]"},"employees":{"wt":"224,04...

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Coordenadas : 55°43′53″N 37°36′42″E / 55.73139°N 37.61167°E / 55.73139; 37.61167

El Servicio Penitenciario Federal ( ruso : Федеральная служба исполнения наказаний, [ a ] ФСИН , romanizado :  Federalnaya Sluzhba Ispolneniya Nakazaniy , FSIN ) es una agencia federal del Ministerio de Justicia de Rusia responsable de los servicios penitenciarios .

El FSIN es la autoridad federal encargada de la detención de personas sospechosas y condenadas , la seguridad y el mantenimiento de las prisiones en Rusia , el traslado de presos y los programas de rehabilitación . A marzo de 2022, gestiona 872 instituciones (204 centros de detención preventiva SIZO , 642 colonias correccionales, 8 prisiones y 18 colonias para menores), con centros de detención preventiva que albergan a delincuentes adultos y menores de edad de diversos niveles de seguridad, siendo la mayoría de los centros penitenciarios colonias de trabajo correccional . Su sede central se encuentra en la calle Zhitnaya 14, en el distrito de Yakimanka , Okrug Administrativo Central , Moscú .

El FSIN se creó en 2004 como un nuevo organismo federal de servicios penitenciarios del Ministerio de Justicia para sustituir a la Administración Principal para la Ejecución de Penas (Главное управление исполнения наказаний, GUIN), de la era soviética , anteriormente dependiente del Ministerio del Interior , y recibió su nombre actual en 2006. Reclama sucesión de la Dirección Principal de Prisiones del Imperio ruso, fundada en 1879, y sucede directamente a los servicios penitenciarios del Ministerio del Interior de la Unión Soviética, incluido el Gulag .

Historia

Recubrimiento de color de un vehículo FSIN ( GAZelle )

El Servicio Penitenciario Federal se considera sucesor de la Administración Penitenciaria Principal, establecida el 27 de febrero de 1879 como el primer organismo gubernamental encargado del mantenimiento y la seguridad de las instalaciones penitenciarias y de detención en el Imperio ruso . El 13 de diciembre de 1895, la Administración Penitenciaria Principal fue transferida del Ministerio del Interior al Ministerio de Justicia del Imperio ruso . Tras la Revolución de Octubre , los bolcheviques establecieron una nueva administración penitenciaria con un sistema compuesto principalmente por campos de trabajos forzados en toda la Unión Soviética . El 7 de abril de 1930, se creó la Agencia Gulag , que supervisó la expansión del sistema de campos de trabajo en la Unión Soviética. En 1960, tras la disolución de la Agencia Gulag, se fundó la Administración Principal para la Ejecución de Penas (GUIN) bajo el Ministerio del Interior de la Unión Soviética . En el momento del colapso de la Unión Soviética , todas las prisiones y colonias penitenciarias estaban bajo la jurisdicción exclusiva del Ministerio del Interior. En 1992, se creó la Dirección General de Ejecución de Penas (GUIN) para gestionarlas. Al mismo tiempo, debido al aumento de la delincuencia , las cárceles se encontraban superpobladas y las condiciones de detención se deterioraban. En 1994, todos los departamentos penitenciarios comenzaron a depender de una única estructura: el Ministerio del Interior de la Federación Rusa. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

Creación del FSIN

En 1996, Rusia se unió al Consejo de Europa. Una de las principales condiciones para la adhesión fue la reforma del sistema judicial y jurídico para que cumpliera con las normas y estándares internacionales. Con este fin, se ratificaron varios convenios europeos: el Convenio Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes, el Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, el Convenio Europeo de Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal y el Convenio sobre el Blanqueo de Capitales, la Búsqueda, la Incautación y el Decomiso del Producto del Delito y sobre la Financiación del Terrorismo. [ 4 ]

Otra condición fue la transferencia de todas las instituciones y agencias penitenciarias del Ministerio del Interior al control del Ministerio de Justicia. Según expertos internacionales, dicha reforma proporciona garantías más fiables del cumplimiento del estado de derecho y los derechos humanos, ya que separa los órganos responsables de la detención y la investigación de las agencias que supervisan a los presos. La transferencia del sistema penitenciario al Ministerio de Justicia tuvo lugar el 31 de agosto de 1998. [ 4 ] [ 5 ] Al sistema penitenciario se le asignaron nuevas funciones: escolta, búsqueda y detención de delincuentes fugados, atención médica, ejecución de sentencias sin aislar al condenado de la sociedad y otras medidas de influencia penal-legal. [ 6 ]

En 2004, se creó el Servicio Penitenciario Federal como parte del Ministerio de Justicia. El Reglamento del FSIN fue aprobado el 13 de octubre de 2004. En 2008, los hospitales psiquiátricos especializados con observación intensiva fueron transferidos a la jurisdicción del FSIN. [ 1 ] [ 3 ]

El FSIN se creó en 2004 como parte de varias reformas administrativas que tuvieron lugar en Rusia entre 2004 y 2005, conservando el nombre GUIN pero siendo recreado específicamente para el Ministerio de Justicia. En 2006, el FSIN adoptó su nombre actual: Servicio Federal para la Ejecución de Penas (en ruso: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)), dependiente del Ministerio de Justicia ruso. En inglés, el FSIN se conoce comúnmente como Servicio Penitenciario Federal.

Sin embargo, a pesar de las transformaciones formales, las cárceles seguían superpobladas y con financiación insuficiente, observándose violaciones sistemáticas de los derechos de los presos. [ 7 ] Según activistas de derechos humanos, esto también se debía a que, a pesar de la transferencia formal del Servicio Penitenciario Federal al Ministerio de Justicia, en la práctica el sistema seguía siendo gestionado por personas del Ministerio del Interior y del FSB. Por ejemplo, entre 2009 y 2012, el Servicio Penitenciario Federal estuvo dirigido por el Coronel General del Ministerio del Interior, Alexander Reimer; entre 2012 y 2019, por el Coronel General del FSB, Gennady Kornienko, y desde 2021, por el Coronel General del Ministerio del Interior, Arkady Gostev. [ 8 ] [ 9 ]

Durante la invasión rusa de Ucrania, según una investigación del WSJ, el jefe del Servicio Penitenciario Federal de Rusia para San Petersburgo y el óblast de Leningrado, Igor Potapenko, ordenó a sus subordinados que fueran crueles con los prisioneros ucranianos y que usaran la violencia contra ellos. Empleados de otras regiones recibieron órdenes similares. [ 10 ]

Tareas y poderes

Las principales tareas del FSIN son:

  • la ejecución, de conformidad con la legislación penal rusa, detención de personas sospechosas o acusadas de cometer delitos, y de acusados;
  • controlar el comportamiento de los reclusos en libertad condicional y de los presos a quienes el tribunal concedió una sentencia de aplazamiento;
  • garantizar la protección de los derechos, las libertades y los intereses legítimos de los condenados y las personas privadas de libertad;
  • garantizar el orden público en las instituciones que imponen penas de prisión (en adelante, instituciones penitenciarias) y, en los centros de detención, la seguridad de los reclusos, las personas detenidas, así como de los empleados del sistema penitenciario, los funcionarios y los ciudadanos que se encuentren en los territorios de dichas instituciones y centros de detención;
  • proteger y escoltar a los prisioneros y a las personas detenidas en las rutas especificadas, escoltar convoyes de ciudadanos rusos y apátridas en el territorio de la Federación de Rusia, así como de ciudadanos extranjeros y apátridas en caso de extradición;
  • Prisioneros y detenidos en régimen de detención, condiciones de detención, de conformidad con el derecho internacional, las disposiciones de los tratados internacionales y las leyes federales;
  • La organización de actividades para brindar asistencia a los condenados en su adaptación social;
  • gestión de los órganos territoriales de la FSIN, organismos directamente subordinados.

Directores

Fuerzas Especiales FSIN durante un ejercicio de entrenamiento de defensa FAB

El Servicio Penitenciario Federal (FSIN) está dirigido por el Director del Servicio Penitenciario Federal, quien es nombrado y destituido por el Presidente de Rusia a recomendación del Primer Ministro de Rusia . El Director está autorizado a tener seis subdirectores, incluido un primer subdirector, quienes son nombrados y destituidos por el Presidente.

Jefe de la Dirección General de Corrección de Penas (GUIN)

Directores del Servicio Penitenciario Federal

En 2007, el rabino Aharon Gurevich fue nombrado rabino militar jefe , siendo la primera vez que se ocupaba este cargo en Rusia desde 1917, y ejerció como rabino jefe para los reclusos y oficiales judíos en el sistema penitenciario federal ruso.

Población

Número de presos por cada 100.000 ciudadanos por país [ 13 ] [ 14 ]

En marzo de 2019, el FSIN era responsable de 558.778 reclusos, incluidos los detenidos en espera de juicio. Solo el 8% de los presos en Rusia eran mujeres y el 0,2% eran menores infractores. En 2018, Rusia tenía una de las tasas de encarcelamiento más altas del mundo, con 416 por cada 100.000 personas, y su población penitenciaria ocupaba el cuarto lugar después de Estados Unidos , China y Brasil . Antes del año 2000, Rusia tenía la tasa de encarcelamiento más alta por cada 100.000 personas a nivel internacional, hasta que fue superada por Estados Unidos. Entre 2000 y 2018, la población penitenciaria de Rusia se redujo sustancialmente, con un descenso de más de 400.000 reclusos, gracias, entre otros factores, a las reformas socioeconómicas y al aumento general de los estándares y la calidad de vida .

La FSIN gestionaba 705 lugares de culto dentro de sus instalaciones para reclusos de diversas religiones, entre ellas la ortodoxa , el islam , el budismo y el catolicismo .

Instalaciones

En 2019, el FSIN gestionaba 954 centros penitenciarios de diversa índole repartidos por toda Rusia. La mayoría de las prisiones son " colonias de trabajo correctivo ", un tipo de colonia penal que combina la detención con el trabajo obligatorio, introducida durante la era soviética, pero también gestiona varias prisiones tradicionales.

Prisiones para cadena perpetua

El FSIN cuenta con ocho centros penitenciarios especiales destinados exclusivamente a presos que cumplen cadena perpetua y a aquellos que anteriormente fueron condenados a muerte:

colonias penales federales

unidades de propósito especial

Cada oficina regional del Servicio Penitenciario Federal tiene su propia unidad de propósito especial, cuyas tareas incluyen el rescate de rehenes, la prestación de seguridad durante el transporte de prisioneros , tareas antimotines en instalaciones penitenciarias, etc. La mayoría de las unidades de propósito especial del FSIN participaron en tareas especiales tanto durante las guerras de Chechenia como en sus consecuencias .

Véase también

Notas

  1. ↑ El nombre oficial del Servicio Penitenciario Federal en ruso se traduce aproximadamente como "Servicio Federal para la Ejecución de Castigos/Sentencias" o "Servicio Federal de Cumplimiento de Castigos/Sentencias" en inglés.

Referencias

Citas

  1. ^ "От Грозного до Керенского" . Коммерсантъ. 2005-05-02. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2020 . Consultado el 20 de julio de 2023 .
  2. ↑ "Prisiones de Rusia" . Photius. Archivado del original el 29 de septiembre de 2023. Consultado el 20 de julio de 2023 .
  3. 1 2 Пьячентини Лаура. "Трудный путь к идеальному стандарту" . Отечественные записки. Archivado desde el original el 1 de junio de 2023 . Consultado el 22 de julio de 2023 .
  4. 1 2 Kalinin 2002 .
  5. ↑ Malinin 2010 .
  6. ↑ Зубарев 2015 , págs. 18-20.
  7. ↑ Потоцкий 2019 , p. 158.
  8. ↑ Vladimir Utkin. "«Тюремный vector» в уголовно-исполнительной системе" . Отечественные записки. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2023 . Consultado el 22 de julio de 2023 .
  9. ↑ Ольга Романова (11 de abril de 2023). "От тюрьмы и до войны. Почему реформа ФСИН важнее конституции" . Re-Rusia. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2023 . Consultado el 1 de septiembre de 2023 .
  10. ^ Autor (10 de febrero de 2025). "WSJ: ФСИН после начала войны поручили пытать украинских пленных" . Радио Азаттык (en ruso) . Consultado el 10 de febrero de 2025 .
  11. ↑ ""Надеюсь, что новый руководитель наведет хоть какой-то порядок"" . « Коммерсантъ » (en ruso). 2021-11-25. Archivado del original el 2021-11-25 . Recuperado el 2021-11-25 .
  12. ↑ «Аркадий Гостев назначен директором ФСИН» . Президент России (en ruso). 25 de noviembre de 2021. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2021 . Consultado el 25 de noviembre de 2021 .
  13. ↑ "De mayor a menor población penitenciaria total | Informe mundial sobre prisiones" . www.prisonstudies.org . Consultado el 20 de septiembre de 2022 .
  14. ↑ Informe Mundial sobre Prisiones . Centro Internacional de Estudios Penitenciarios . Utilice el menú desplegable para seleccionar listas de países por región o el mundo entero. Utilice el menú para seleccionar listas de mayor a menor de totales de población penitenciaria, tasas de población penitenciaria, porcentaje de detenidos en espera de juicio/presos en prisión preventiva, porcentaje de mujeres reclusas, porcentaje de presos extranjeros y tasa de ocupación. Puede hacer clic en los encabezados de las columnas de las tablas para reordenarlas de menor a mayor o alfabéticamente. Para obtener información detallada de cada país, vaya a la página principal del Informe Mundial sobre Prisiones y haga clic en los enlaces del mapa o en los enlaces de la barra lateral para acceder a la región y el país deseados.

Bibliografía

  • Kalinin, Yuri (2002). El sistema penal ruso: pasado, presente y futuro . Londres: King's College.
  • Малинин, В. B.; Смирнов, Л. B. (2010). Пенитенциарная система России в контексте предстоящих реформ уголовного у уголовно-исполнительного законодательства . vol.  10. Пенитенциарная наука. págs. 21 a 27. 
  • Потоцкий Н. K. (2019). "Уголовно-исполнительная система России: состояние и основные проблемы" . Образование и право. págs. 157-163 . 
  • Зубарев, С. M.; Казакова, В. A.; Толкаченко, А. A. (2015). Уголовно-исполнительное право . Юрайт.
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55°43′53″N 37°36′42″E / 55.73139°N 37.61167°E / 55.73139; 37.61167