Articulo de referencia

Agencia ejecutiva

En el Reino Unido, una agencia ejecutiva forma parte de una cartera gubernamental ejecutiva, es decir , es independiente administrativa y financieramente del departamento centra...

En el Reino Unido, una agencia ejecutiva forma parte de una cartera gubernamental ejecutiva, es decir , es independiente administrativa y financieramente del departamento central y lleva a cabo algunas de las funciones ejecutivas de dicho departamento. Tanto el gobierno del Reino Unido como el de Escocia , el de Gales y el ejecutivo de Irlanda del Norte utilizan agencias ejecutivas en áreas políticas específicas. Las agencias ejecutivas son mecanismos de la "maquinaria gubernamental" que se distinguen tanto de los departamentos gubernamentales no ministeriales como de los organismos públicos no ministeriales (o " quangos "), los cuales gozan de separación legal y constitucional del control ministerial. Este modelo se ha aplicado en varios otros países.

Tamaño y alcance

Entre los organismos [ 1 ] se incluyen organizaciones de renombre como el Servicio Penitenciario de Su Majestad y la Agencia de Licencias de Conducir y Vehículos . El presupuesto anual de cada organismo, asignado por el Tesoro de Su Majestad , oscila entre unos pocos millones de libras para los organismos más pequeños y 700 millones de libras para el Servicio Judicial . Casi todos los departamentos gubernamentales cuentan con al menos un organismo.

Problemas e informes

El éxito inicial de las agencias ejecutivas fue analizado en el Informe Fraser de Sir Angus Fraser de 1991. Su objetivo principal era identificar las buenas prácticas surgidas del nuevo modelo y difundirlas a otras agencias y departamentos. El informe también recomendó que se transfirieran más competencias de los ministros a los directores ejecutivos.

Durante la década de 1990, bajo gobiernos tanto conservadores como laboristas , se publicaron diversos informes y libros blancos que analizaban la prestación de servicios gubernamentales . En ese periodo, el modelo de agencia se convirtió en el modelo estándar para la prestación de servicios públicos en el Reino Unido. En 1997, el 76 % de los funcionarios públicos trabajaban para una agencia. El nuevo gobierno laborista, en su primer informe de este tipo —el Informe de Próximos Pasos de 1998— , respaldó el modelo introducido por su predecesor. Una revisión posterior (de 2002, cuyo enlace se encuentra más abajo) llegó a dos conclusiones principales (énfasis añadido):

" El modelo de agencia ha sido un éxito . Desde 1988, las agencias han transformado el panorama gubernamental, así como la capacidad de respuesta y la eficacia de los servicios prestados por el Gobierno."

Sin embargo, algunas agencias se han desconectado de sus departamentos... La mayoría considera que la brecha entre la formulación de políticas y su implementación se ha ampliado.

Este último punto suele ser defendido con mayor vehemencia por los críticos del gobierno, quienes describen a las agencias como " organismos públicos no rindiendo cuentas ".

Listado por departamento

Oficina del Gabinete

Departamento de Negocios y Comercio

Departamento de Educación

Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales

Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología

Departamento de Transporte

Departamento de Trabajo y Pensiones

Departamento de Salud y Asistencia Social

Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo

Tesoro de Su Majestad

Ministerio de Defensa

Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local

Ministerio de Justicia

Otros países

Otros países también cuentan con un modelo de agencia ejecutiva.

En Estados Unidos, la administración Clinton importó el modelo bajo el nombre de "organizaciones basadas en el desempeño". [ 2 ]

En Canadá, se adoptaron agencias ejecutivas de forma limitada bajo el nombre de agencias operativas especiales . [ 3 ] Un ejemplo es la Oficina de Traducción dependiente de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá .

También se establecieron agencias ejecutivas en Australia, Jamaica, Japón y Tanzania.

Véase también

Referencias

  1. "Agencias Ejecutivas" . GOV.UK. Oficina del Gabinete. 28 de octubre de 2009. Archivado del original el 6 de octubre de 2007. Recuperado el 13 de noviembre de 2007 a través de los Archivos Nacionales.
  2. Roberts, Alasdair . Organizaciones basadas en el desempeño: evaluación del Plan Gore . Public Administration Review, vol. 57, n.º 6, págs. 465-478, diciembre de 1997.
  3. Roberts, Alasdair . Obras públicas y servicios gubernamentales: La bella teoría se enfrenta a la cruda realidad . En HOW OTTAWA SPENDS, G. Swimmer, ed., págs. 171-203. Ottawa: Carleton University Press, 1996.
  • Base de datos en línea del Consejo de Investigación Económica de todos los organismos públicos no gubernamentales del Reino Unido (1998-2006) , archivada en 2007.
  • Informe gubernamental de 2002 sobre el modelo de agencias titulado " Mejores servicios gubernamentales : agencias ejecutivas en el siglo XXI ", publicado por la Oficina de Reforma de los Servicios Públicos del Primer Ministro. Contiene una lista de agencias. ( PDF )
  • Servicio Civil (archivado en 2008)