Movimiento Europeo en Alemania

Aunque la idea de una Europa unida ya existía desde hacía siglos, se concretó tras la Segunda Guerra Mundial . El famoso discurso de Winston Churchill ^{[ 6 ]} en Zúrich en septiembre de 1946 fue de gran influencia en este sentido. En él, abogó por un nuevo orden en Europa: uno de cooperación entre los estados independientes europeos. Su yerno, Duncan Sandys , adoptó esta idea. Como líder del Movimiento por una Europa Unida, organizó el Congreso de La Haya del Movimiento Europeo. El objetivo de este Congreso era establecer Consejos Nacionales que posteriormente se integrarían en un Consejo Internacional del Movimiento Europeo a nivel europeo. Cabe destacar que Eugen Kogon , presidente de la Unión Europea desde 1949, apoyó la creación del Consejo Alemán del Movimiento Europeo invitando, junto con Sandys, a aproximadamente 90 figuras públicas en enero de 1949 a formar un Comité Ejecutivo provisional. El 13 de junio de 1949 se fundó el Consejo Alemán del Movimiento Europeo en Wiesbaden . En la reunión inaugural, se eligieron 252 miembros de gran prestigio, procedentes de partidos políticos y de diversos sectores de la sociedad de Alemania Occidental. El expresidente del Reichstag, Paul Löbe, fue el presidente fundador y ocupó este cargo hasta 1954. Eugen Kogon asumió la presidencia del comité ejecutivo del Consejo Alemán, con Hermann Brill como su adjunto . Entre los miembros también figuraban Konrad Adenauer , Ludwig Erhard y Theodore Heuss .

Tras la primera sesión del Parlamento Alemán , el 9 de noviembre de 1949 se creó la sección parlamentaria alemana del Consejo Alemán. Carlo Schmid asumió la presidencia, tras haber sido elegido previamente vicepresidente del Grupo Parlamentario Internacional del Movimiento Europeo. El vicepresidente de esta sección, que en 1950 contaba con 244 parlamentarios, fue Heinrich von Brentano. El secretario fue Fritz Erler.

En sus inicios, el Movimiento Europeo tuvo un carácter apartidista. La labor del Consejo Alemán se financió con fondos públicos, mediante subvenciones estatales en los primeros meses y, a partir de 1950, por la Cancillería Federal .

El papel del Consejo Alemán se fue definiendo gradualmente. El comité ejecutivo, bajo la dirección de Eugen Kogons, se reunía periódicamente y emitía comunicados sobre política europea, especialmente en los ámbitos empresarial, social, de justicia y cultural, además de ofrecer sugerencias sobre la coordinación de la política europea por parte del Gobierno. La fundación del Centro Cultural Europeo en Ginebra y del Colegio de Europa en Brujas supuso nuevas responsabilidades para el Consejo Alemán, como el proceso de selección de becas para el colegio. El Consejo Alemán también organizó la "Jornada Escolar Europea", celebrada por primera vez en 1953 y rebautizada en 1978 como " Concurso Europeo" , en la que se invitaba a los estudiantes a familiarizarse con el concepto de integración europea. Sobre todo, el Consejo Alemán intentó movilizar a la ciudadanía alemana participando en congresos internacionales. Asimismo, realizó encuestas de opinión, manifestaciones y publicó información para sus miembros y los medios de comunicación.

Si bien la integración europea se impulsó con la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero en 1951 y la firma del Tratado de Roma para establecer la Comunidad Económica Europea (CEE) y Euratom en 1957, persistían importantes desacuerdos sobre el futuro de Europa, tanto entre los Consejos Nacionales como dentro del propio Consejo Alemán. Un tema controvertido, por ejemplo, era la necesidad de una Constitución Europea.

La falta de transparencia en la gestión de Kogon llevó a su sustitución como presidente en 1954 por Ernst Friedlaender , quien reformó la estructura organizativa del Consejo Nacional Alemán. Posteriormente, Friedlaender enfermó y dejó su cargo en 1958. Hans Furler fue elegido como su sucesor.

Durante la década de 1960, la Unión Europea y el Consejo Nacional Alemán reforzaron su influencia mediante la creación de una oficina de prensa conjunta. A lo largo de este periodo, se promovieron las elecciones directas al Parlamento y la ampliación de sus competencias para que la actuación gubernamental reflejara con mayor precisión la voluntad popular. La segunda mitad de la década de 1970 estuvo marcada por las elecciones directas previstas para 1979 y se observó una mayor actividad en las relaciones públicas, centrada en fomentar la participación electoral y proporcionar información sobre las agrupaciones políticas a nivel europeo. Paralelamente, el número de organizaciones miembros del Consejo Alemán aumentó progresivamente y se crearon organizaciones regionales. En la actualidad, el Movimiento Europeo en Alemania cuenta con 14 comités regionales.

Aunque el número de organizaciones miembros iba en aumento, el Consejo Alemán se enfrentaba cada vez más a problemas financieros. Esto obligó a suspender el servicio de información. Sin embargo, las estructuras probadas y eficaces que ya se habían creado para la preparación de las primeras elecciones directas al Parlamento Europeo se mantuvieron para poder utilizarlas en futuras elecciones.

La década de 1980 se caracterizó por una euroesclerosis autoconsciente, desencadenada por las controversias sobre las subvenciones agrícolas y el presupuesto de la UE . Esto dificultó aún más las actividades del Consejo Alemán. La crisis se superó con la adopción del Acta Única Europea (1987), seguida de las enmiendas a los Tratados de Maastricht (1993) y Ámsterdam (1999). En este contexto, el Gobierno Federal y el Consejo Nacional Alemán colaboraron aún más estrechamente para promover el debate y la difusión de información sobre las cuestiones políticas actuales relativas a Europa.

En la década de 1990, el nombre de la organización se unificó con el de otras secciones nacionales del Movimiento Europeo Internacional, de modo que el Consejo Alemán pasó a ser conocido como Movimiento Europeo Alemania (EM Alemania).

La labor educativa y mediática de la organización se fortaleció mediante debates sobre la economía y la unión monetaria, el Tratado Constitucional y la ampliación hacia el este , para los cuales EM Germany sirvió de foro. En particular, EM Germany influyó en el trabajo de la Convención Constitucional , gracias a un grupo de estudio formado en conjunto con Europa-Union. También presentó documentos de política relativos a la mejora de la capacidad de actuación y la legitimación de la UE al Presidente de la Convención, Valéry Giscard d'Estaing . A partir de 2004, su trabajo especializado sobre la UE se amplió aún más mediante el desarrollo de un programa de trabajo sobre Europe-Communication y la perspectiva europea. ^{[ 1 ]} Entre los proyectos más conocidos de EM Germany se incluyen los informes periódicos EBD De-Briefings y EBD Briefings.

La oficina de Berlín se inauguró a finales de la década de 1990 y desde entonces se ha convertido en la sede de EM Alemania. Desde 2022, la oficina se encuentra en Alt-Moabit, en Berlín-Mitte. ^{[ 7 ]}

En 2006, los Estatutos se remodelaron sustancialmente para que cada organización miembro tuviera derecho a voto en la Asamblea General Anual y pagara una cuota anual. La variedad de organizaciones miembros también se ha diversificado cada vez más. En 2014, EM Alemania celebró su 65.º aniversario, ^{[ 8 ] [ 9 ]} y en 2010 alcanzó un récord de 202 organizaciones miembros. En tan solo siete años, la organización ha sumado más de 70 nuevos miembros. Para dar cabida a los nuevos miembros de manera más eficiente, el Consejo de Administración decide ahora sobre su admisión. La Asamblea General Anual de 2010 decidió dedicarse a la "Buena Gobernanza" en la UE y a las partes interesadas alemanas en la UE. El programa de trabajo para 2010/11 destacó que la posición de las partes interesadas y la sociedad civil en el Tratado de Lisboa era un concepto nuevo que debía abordarse. ^{[ 10 ]}

Un instrumento relativamente nuevo de EM Alemania es la encuesta bianual. Con motivo de cada Presidencia del Consejo Europeo, se recabarán posibles temas para esta encuesta de las organizaciones miembros. ^{[ 11 ]}