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Articulo de referencia

Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias

La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias ( CECRML ) es un tratado europeo (CETS 148) adoptado en 1992 bajo los auspicios del Consejo de Europa para proteger y p...

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La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias ( CECRML ) es un tratado europeo (CETS 148) adoptado en 1992 bajo los auspicios del Consejo de Europa para proteger y promover las lenguas regionales y minoritarias históricas en Europa . Sin embargo, la carta no proporciona ningún criterio ni definición para que una lengua sea considerada minoritaria o regional , y la clasificación queda en manos del Estado nacional. [ 1 ]

La preparación de la carta fue llevada a cabo por el predecesor del actual Congreso de Autoridades Locales y Regionales , la Conferencia Permanente de Autoridades Locales y Regionales de Europa, ya que la participación de los gobiernos locales y regionales era esencial. La carta propiamente dicha fue redactada en la Asamblea Parlamentaria con base en las Recomendaciones del Congreso. Solo se aplica a las lenguas tradicionalmente utilizadas por los nacionales de los Estados Partes (excluyendo así las lenguas utilizadas por inmigrantes recientes de otros Estados, véase lenguas de inmigrantes ), que difieren significativamente de la lengua mayoritaria u oficial (excluyendo así lo que el Estado Parte desea considerar simplemente como dialectos locales de la lengua oficial o mayoritaria) [ 2 ] y que tienen una base territorial (y, por lo tanto, son habladas tradicionalmente por poblaciones de regiones o áreas dentro del Estado) o son utilizadas por minorías lingüísticas dentro del Estado en su conjunto (incluyendo así lenguas como el yiddish , el romaní y el lemko , que se utilizan en una amplia área geográfica).

Algunos estados, como Ucrania y Suecia, han vinculado el estatus de lengua minoritaria a las minorías nacionales reconocidas, que se definen por criterios étnicos, culturales y/o religiosos, eludiendo así la noción de minoría lingüística de la Carta. [ 3 ]

Las lenguas oficiales en regiones, provincias o unidades federales de un Estado (por ejemplo, el catalán en España ) no se consideran lenguas oficiales del Estado y, por lo tanto, pueden beneficiarse de la Carta. Por otro lado, Irlanda no ha podido firmar la Carta en nombre del idioma irlandés (aunque sea una lengua minoritaria), ya que está definido como la primera lengua oficial del Estado. El Reino Unido ha ratificado la Carta con respecto a (entre otras lenguas) el galés en Gales , el escocés y el gaélico en Escocia, y el irlandés en Irlanda del Norte . Francia , aunque signataria, tiene prohibido constitucionalmente ratificar la Carta con respecto a las lenguas de Francia .

La carta contempla numerosas medidas que los Estados Partes pueden adoptar para proteger y promover las lenguas históricas regionales y minoritarias. Existen dos niveles de protección : todos los signatarios deben aplicar el nivel inferior a las lenguas que cumplan los requisitos. Además, los signatarios pueden declarar que una o varias lenguas que cumplan los requisitos se beneficiarán del nivel superior de protección, que incluye una serie de medidas que los Estados deben comprometerse a implementar, al menos 35.

La Carta no prevé procedimientos para el procesamiento judicial reactivo en caso de incumplimiento, sino más bien un elaborado proceso de seguimiento proactivo y regular en el que el Comité de Expertos elabora comentarios y recomendaciones formales con respecto a la situación en los países partes de la Carta. [ 4 ]

Protecciones

Los países pueden ratificar la carta en lo que respecta a sus lenguas minoritarias basándose en la Parte II o la Parte III de la misma, que contienen principios diferentes. Los países pueden tratar las lenguas de manera distinta en virtud de la carta; por ejemplo, en el Reino Unido , el galés se ratifica según los principios generales de la Parte II, así como según los compromisos más específicos de la Parte III, mientras que hasta 2025 el córnico se ratificaba únicamente según la Parte II. [ 5 ]

Parte II

La Parte II de la Carta detalla ocho principios y objetivos principales sobre los que los Estados deben fundamentar sus políticas y legislación. Se consideran un marco para la preservación de las lenguas en cuestión. [ 6 ]

  • El reconocimiento de las lenguas regionales o minoritarias como expresión de riqueza cultural.
  • Respeto por el área geográfica de cada lengua regional o minoritaria.
  • La necesidad de tomar medidas decididas para promover dichas lenguas.
  • Facilitar y/o fomentar el uso de dichas lenguas, tanto oralmente como por escrito, en la vida pública y privada.
  • Proporcionar las formas y los medios adecuados para la enseñanza y el estudio de dichas lenguas en todas las etapas pertinentes.
  • La promoción de intercambios transnacionales relevantes.
  • La prohibición de toda forma de distinción, exclusión, restricción o preferencia injustificada relacionada con el uso de una lengua regional o minoritaria, y que tenga por objeto desalentar o poner en peligro su mantenimiento o desarrollo.
  • La promoción por parte de los Estados del entendimiento mutuo entre todos los grupos lingüísticos del país.

Parte III

La Parte III detalla normas exhaustivas, en diversos sectores, que los Estados se comprometen a cumplir. Cada idioma al que se aplica la Parte III de la Carta debe ser nombrado específicamente por el gobierno. Los Estados deben seleccionar al menos treinta y cinco compromisos con respecto a cada idioma. Muchas disposiciones contienen varias opciones, con distintos grados de rigor, una de las cuales debe elegirse «según la situación de cada idioma». Las áreas de las que deben elegirse estos compromisos específicos son las siguientes: [ 6 ]

  • Educación
  • autoridades judiciales
  • Autoridades administrativas y servicios públicos
  • Medios de comunicación
  • Actividades e instalaciones culturales
  • Vida económica y social
  • Intercambios transfronterizos

Idiomas protegidos por la Carta

Véase también

Notas y referencias

  1. ↑ Gabrielle Bernoville, Las palabras olvidadas de Europa. El caso de las lenguas regionales y minoritarias europeas. Archivado el 15/06/2021 en Wayback Machine , La Regionisto,
  2. 1 2 3 4 Kordić, Snježana (2024). «Ideología contra el lenguaje: la situación actual en los países eslavos del sur» (PDF) . En Nomachi, Motoki ; Kamusella, Tomasz (eds.). Lenguas y nacionalismo en lugar de imperios . Historias de Europa central y oriental de Routledge. Londres: Routledge . pp. 167–179 . doi : 10.4324/9781003034025-11 . ISBN  978-0-367-47191-0. OCLC 1390118985 . S2CID 259576119 . SSRN 4680766 . ( COBISS.RS 125229577 ) . COBISS 171014403 . Archivado del original el 10-01-2024 . Recuperado el 16-01-2024 . p. 173, 169: En Croacia y Serbia, la segregación se lleva a cabo en nombre de los derechos de las lenguas minoritarias, ignorando que la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias da una definición clara de una lengua minoritaria que excluye el término "lengua minoritaria" en este caso. [...] aunque la Carta establece que una lengua minoritaria debe ser diferente de la lengua oficial y no debe ser un dialecto de la lengua oficial, y aunque la lengua estándar de los bosnios, croatas, montenegrinos y serbios se basa en el mismo dialecto llamado shtokaviano , y está claro que, según la Carta, no puede considerarse como varias lenguas minoritarias.      
  3. ↑ Hult, FM (2004). Planificación para el multilingüismo y los derechos de las lenguas minoritarias en Suecia. Language Policy, 3 (2), 181-201.
  4. ↑ Mirko Savković (2022). "Principio de inclusión en el Comité de Evaluaciones y Recomendaciones de Expertos para los Países del Danubio del CoE ECRLM". En Gerhard W. Mayer; Paul F. Langer (eds.). Comunidades culturales y minorías en la región del Danubio . Ulm , Alemania : Academia Europea del Danubio. pag. 199-230. ISBN  978-3-86281-178-6.
  5. ↑ Ó Coimín, Maitiú (2 de diciembre de 2025). "An Choirnis ar comhchéim leis an nGaeilge i gcairt Eorpach" . Tuairisc.ie (en irlandés) . Consultado el 2 de diciembre de 2025 .
  6. 1 2 "La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias es el convenio europeo para la protección y promoción de las lenguas utilizadas por las minorías tradicionales" . Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias .
  7. ↑ «Estados Partes en la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias y sus lenguas regionales o minoritarias (enumeradas por idioma en la pág. 6)» . Consejo de Europa . 1 de noviembre de 2022. Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 " Tabla de firmas y ratificaciones del Tratado 148 " . Consejo de Europa . Consultado el 5 de marzo de 2021 .
  9. ↑ «República Checa: La protección del alemán se amplía en virtud de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias» . Consejo de Europa . 2024. Archivado del original el 2 de marzo de 2024. Consultado el 2 de marzo de 2024 .
  10. ↑ "Reservas y declaraciones para el Tratado n.º 148 - Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias (ETS n.º 148)" . Consejo de Europa .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  11. ↑ "Informe del Comité de Expertos sobre Luxemburgo, diciembre de 2008" (PDF) . Coe.int . Consultado el 30 de enero de 2014 .
  12. ^ Insider, Tanya Deen para Bonaire (30 de enero de 2024). "El papiamento de Bonaire está oficialmente reconocido según la Carta europea" . InformaciónBonaire . Consultado el 31 de enero de 2024 .
  13. ↑ "Lista completa" .
  14. ↑ "Aplicación de la Carta en España, Segundo ciclo de supervisión. Estrasburgo, 11 de diciembre de 2008. A.1.3.28 pag 7; A.2.2.5" (PDF) . Coe.int. pag. 107 . Consultado el 1 de marzo de 2015 . 
  15. ↑Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з оновленням офіційного перекладу Європейської хартії регіональних або movimientos minoritarios[ Sobre las enmiendas a ciertas leyes de Ucrania en relación con la actualización de la traducción oficial de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias ] (PDF) . Holos Ukrayiny (en ucraniano). 12 de junio de 2026. Archivado (PDF) del original el 13 de junio de 2026. Recuperado el 13 de junio de 2026 .
  16. ↑ "Lista completa" . Oficina de Tratados .
  17. ↑ "Lista completa" . Oficina de Tratados .
  • Texto de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias
  • Más información sobre el tratado
  • Sitio web de Charter
  • Eurolang (Agencia de noticias sobre lenguas minoritarias en Europa)
  • Informe explicativo sobre la Carta
  • lexpress.fr (en francés)
  • Aplicación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias, Doc. 12881