Embargo contra Chipre del Norte

Actualmente, en varias zonas se aplica un embargo internacional contra Chipre del Norte ^{[1] . El embargo está respaldado por la política de las} Naciones Unidas ^[2] y su aplicación por parte de la Unión Europea se ajusta a una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) adoptada en 1994 ^[3].

Chipre del Norte , un estado reconocido únicamente por Turquía, ha estado bajo severos embargos desde su declaración unilateral de independencia en 1983, ^[4] y los embargos son promovidos activamente por una campaña grecochipriota . Entre las instituciones que se niegan a tratar con la comunidad turcochipriota están la Unión Postal Universal , la Organización de Aviación Civil Internacional y la Asociación Internacional de Transporte Aéreo . El embargo económico se vio enormemente exacerbado por la sentencia del TJUE en 1994, cuando los certificados de alimentos emitidos por Chipre del Norte fueron considerados inaceptables para la Unión Europea. ^[5] Las exportaciones y los vuelos desde Chipre del Norte se realizan a través de Turquía, y los vuelos directos están prohibidos a nivel internacional. Los turcochipriotas también enfrentan embargos en las áreas de deportes y cultura; los equipos turcochipriotas no pueden jugar partidos internacionales, los atletas turcochipriotas no pueden competir internacionalmente a menos que representen a otro país y algunos conciertos de músicos o bandas internacionales en Chipre del Norte han sido bloqueados.

Tras la destrucción económica que supuso la invasión turca de Chipre en 1974, la parte sur de la isla recibió cuantiosos subsidios de la comunidad internacional para desarrollar su economía. Mientras tanto, el norte de Chipre sólo recibió ayuda de Turquía y muy poca ayuda internacional. Esto provocó un menor desarrollo económico en comparación con el sur y una dependencia económica de Turquía. ^[6] El embargo económico impide el flujo de efectivo extranjero, ya que la demanda externa se ve sofocada y el uso del ahorro extranjero a través de préstamos y entradas de capital se vuelve imposible. ^[4] El embargo también ha restringido el sector turístico. ^[7]

Hasta 1994, el Reino Unido , Alemania y algunos otros países europeos aceptaban la importación directa de productos alimenticios turcochipriotas, incluidos los cítricos. Si bien un acuerdo de 1972 otorgaba acceso al mercado europeo a los productos regulados por la República de Chipre, se interpretó que el acuerdo se aplicaba a toda la isla y la Cámara de Comercio turcochipriota emitió certificados que llevaban los antiguos sellos de Chipre, en lugar de los del Estado Federado Turco de Chipre o la TRNC. En 1983, tras la declaración de la TRNC, la República de Chipre cambió sus sellos y notificó a la Unión Europea y sus estados miembros que solo se aceptarían los certificados con sus nuevos sellos, originarios del territorio bajo el control de la República. Sin embargo, el Consejo de Europa reiteró que ambas partes deberían beneficiarse por igual de dicho acuerdo, y los productos turcochipriotas siguieron importándose directamente. ^[3] El Ministerio de Agricultura británico emitió una declaración en la que afirmaba que "los certificados turcochipriotas eran tan buenos como los grecochipriotas". ^[8]

En 1992, un grupo de productores de cítricos grecochipriotas demandó al Ministerio de Agricultura del Reino Unido y el caso fue remitido al Tribunal de Justicia Europeo. El TJUE falló en contra de la aceptación de productos turcochipriotas y, por lo tanto, en la práctica instituyó un embargo contra Chipre del Norte. La decisión ha sido criticada por haber excedido su alcance y precipitado un embargo que sólo deberían imponer los órganos políticos. ^[3] La decisión también expuso a los productos turcochipriotas a un arancel adicional de al menos el 14% y los cargamentos fueron devueltos inmediatamente desde los países europeos, lo que provocó un profundo daño a la economía turcochipriota. ^[8]

Tras el Plan Annan para Chipre, la Unión Europea prometió aliviar las sanciones contra Chipre del Norte, incluida la apertura de los puertos, pero la República de Chipre bloqueó esas medidas. Los turcochipriotas pueden exportar técnicamente al resto del mundo a través de la Línea Verde , pero para ello es necesaria la aprobación de la República de Chipre y una burocracia pesada, algo que los empresarios turcochipriotas consideran poco práctico. ^[9]

En los decenios de 2000 y 2010, las empresas y compañías internacionales se han abierto al norte de Chipre a través de Turquía, lo que los turcochipriotas han percibido como una forma de normalización. Sin embargo, estos últimos sólo pueden acceder al mercado mundial como consumidores, pero no como productores, y este acceso sigue dependiendo de Turquía. ^[9]

El norte de Chipre sólo tiene acceso a comunicaciones internacionales, servicios postales y transporte a través de Turquía. ^[10]

Los vuelos al Aeropuerto Internacional Ercan en el norte de Chipre están prohibidos a nivel internacional. ^[11] Los vuelos directos sólo se realizan desde Turquía, que es el único país que reconoce a Chipre del Norte, y todos los aviones que vuelan al norte de Chipre desde otros países tienen que hacer escala en Turquía. ^[12] En 2005, un vuelo chárter directo entre Azerbaiyán y el norte de Chipre, el primero desde un país distinto de Turquía, ^[13] fue aclamado como un hito y Azerbaiyán comenzó a aceptar pasaportes turcochipriotas. ^[14]

En el congreso de la Unión Postal Universal en Río de Janeiro en 1979, la República de Chipre obtuvo una declaración que establecía que los sellos turcochipriotas eran ilegales e inválidos. ^[6]

Los turcochipriotas han superado en parte las restricciones a los viajes personales al obtener pasaportes emitidos por la República de Chipre . Según Rebecca Bryant, especialista en Chipre, con el desarrollo de Turkish Airlines y la quiebra de Cyprus Airways , Ercan tenía más tráfico que el Aeropuerto Internacional de Larnaca en 2015, pero seguía dependiendo de Turquía. ^[9]

Sin embargo, en 2017 el aeropuerto de Larnaca vio un aumento de más del 400% en el número de clientes, ^[15] como resultado de las nuevas y estrictas medidas de seguridad impuestas por el Departamento de Transporte del Reino Unido , que cuestiona el estatus del aeropuerto y obliga a los pasajeros que viajan entre Gran Bretaña y el norte de Chipre a desembarcar con su equipaje y pasar por un nuevo control de seguridad en Turquía para poder abordar un nuevo avión hacia su destino final. ^[15] Según los operadores turísticos turcochipriotas, "los viajeros ahora están yendo a Larnaca y será muy difícil traerlos de vuelta". ^[15]

Los turcochipriotas no pueden participar en competiciones deportivas internacionales. ^[16] El Comité Olímpico Internacional prohíbe a los turcochipriotas participar en los Juegos Olímpicos como atletas independientes bajo la bandera olímpica, y les exige que compitan bajo la bandera de un país reconocido. Meliz Redif , la primera turcochipriota en participar en los Juegos Olímpicos, tuvo que obtener la ciudadanía turca, mientras que algunos atletas se niegan a competir por otro país. ^[17]

Los equipos turcochipriotas no pueden jugar partidos internacionales. ^{[18] [19]} En los primeros años después de la invasión turca en 1974, los equipos de fútbol turcochipriotas pudieron jugar partidos internacionales contra equipos de países como Turquía, Arabia Saudita , Malasia y Libia . Esto se debió a la tolerancia mostrada por la FIFA por iniciativa de su secretario, Helmut Kaiser. Sin embargo, después de la declaración de independencia en 1983, los equipos turcochipriotas y la selección nacional perdieron la capacidad de jugar partidos internacionales. ^[19] La selección nacional de Chipre del Norte quería jugar un partido con la selección nacional de Turquía en 1984, pero la FIFA lo rechazó y se informó a la Federación Turca de Fútbol de que se enfrentaría a sanciones de la FIFA y la UEFA si jugaba con la selección turcochipriota. En junio de 1987, el Comité Ejecutivo de la FIFA prohibió expresamente todo contacto entre los miembros de la FIFA y Chipre del Norte. ^[20]

Un equipo turco, el Fenerbahçe SK , tenía una concentración en el norte de Chipre en 1990 y planeaba jugar con un equipo local, pero la FIFA no permitió el partido, ya que se negó a aceptar a la Federación Turco-Chipre de Fútbol como miembro. En la Copa ELF que tuvo lugar en el norte de Chipre en 2006, la FIFA presionó con éxito a la selección nacional de Afganistán para que no jugara en el torneo, y los miembros de la FIFA Kirguistán y Tayikistán enviaron a sus equipos de futsal en su lugar. ^[19] Una oferta turcochipriota para unirse a la FIFA fue rechazada nuevamente en 2004, después de los referendos del Plan Annan. ^[13] En 2007, un partido amistoso de fútbol entre Çetinkaya Türk SK y Luton Town FC fue cancelado después de la presión grecochipriota. En 2014, la Federación Turco-Chipre de Fútbol solicitó unirse a la Asociación de Fútbol de Chipre , pero las conversaciones llegaron a un punto muerto. ^[18]

El aislamiento deportivo que sufre Chipre del Norte no es compartido por el resto de los Estados no reconocidos; por ejemplo, Transnistria tiene un equipo que participa en competiciones internacionales. Chipre del Norte ha participado en la FN Board para aliviar el efecto del aislamiento internacional en el fútbol. ^[13]

La República de Chipre considera ilegales las actividades comerciales que se llevan a cabo en el norte, lo que ha dificultado los conciertos de bandas o cantantes internacionales. ^[21] En 2010, un concierto de Jennifer Lopez , programado para realizarse en el norte de Chipre, fue cancelado después de una extensa campaña por parte de grupos grecochipriotas. ^[22] Rihanna también canceló un concierto después de una campaña similar. En 2012, Julio Iglesias canceló un concierto y luego demandó al hotel y a las autoridades turcochipriotas, alegando que había sido engañado con respecto a la legitimidad del concierto. Sin embargo, los conciertos internacionales siguen celebrándose. ^[21]

Chipre del Norte no puede participar ni solicitar participar en el Festival de la Canción de Eurovisión . ^[16]