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Articulo de referencia

Distribuidor del Este

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El Eastern Distributor es una autopista de 4,7 kilómetros (2,9 mi) [ 1 ] de longitud en Sídney , Nueva Gales del Sur, Australia. Parte de la M1 y la Red Orbital de Sídney , la autopista conecta el distrito central de negocios de Sídney con el sureste [ 3 ] y el Aeropuerto de Sídney . El Eastern Distributor separa los suburbios del este de Sídney de los suburbios del sur interior de Sídney . La pieza central es un túnel de 1,7 km (1,1 mi) que va desde Woolloomooloo hasta Surry Hills . Construido como un proyecto de construcción, propiedad, operación y transferencia , es propiedad en un 75% de Transurban .   

La autopista se abrió al tráfico en diciembre de 1999 y el proyecto se completó en su totalidad en julio de 2000. Solo se cobra peaje en dirección norte.

Transurban considera que el extremo sur de la autopista Cahill (incluido el túnel Domain) forma parte del Distribuidor Oriental, y señala que este último tiene una longitud total de 6 kilómetros (4 millas) . [ 3 ] La longitud de 4,7 kilómetros (2,9 millas) utilizada en este artículo se refiere a la longitud de la autopista construida en la década de 1990 entre el extremo sur de la autopista Cahill (Cowper Wharf Road) y el extremo norte de Southern Cross Drive (Link Road).  

Ruta

Sección de la trinchera del distribuidor oriental dentro de South Dowling Street en Moore Park , justo después del túnel principal.

El Eastern Distributor comienza en el extremo sur de Cahill Expressway y el cruce con Cowper Wharf Road en Woolloomooloo y se dirige hacia el sur como una carretera de superficie de seis carriles con doble calzada, antes de entrar poco después en túneles superpuestos bajo los suburbios de Woolloomooloo y Darlinghurst , con un cruce subterráneo con el Cross City Tunnel para conexiones directas con el Western Distributor . Después de volver a la superficie en Moore Park , continúa hacia el sur en una trinchera dentro de South Dowling Street, antes de terminar en el cruce con Link Road y continuar hacia el sur como Southern Cross Drive .

Diseño

La pieza central del proyecto es el túnel de 1,7 kilómetros (1,1 millas) de longitud que discurre bajo una de las zonas urbanas más densamente pobladas de Australia, necesario debido a la necesidad de tres carriles en cada dirección dentro del corredor vial existente. [ 4 ] El singular diseño de doble nivel y tres carriles por dirección comprende una gran excavación de un único túnel. A media altura de la excavación, una cornisa de hormigón prefabricado forma la base del túnel en dirección norte, con el túnel en dirección sur ubicado debajo. Como resultado, se creó un único techo de túnel con la calzada inferior en dirección sur construida en una ranura. Según la Sociedad Australasiana de Túneles , no existen registros de ningún túnel de este tipo (ferroviario o vial) en el que la calzada superior se haya sostenido sobre losas de hormigón pretensado que descansan sobre cornisas laterales. En el túnel principal hay una longitud central de 0,5 kilómetros (0,3 millas) donde el tramo suele ser mayor de 17 metros (56 pies) , y cabe destacar que no hay constancia de ningún túnel de carretera con tramos mayores a este donde el soporte permanente del techo consista únicamente en pernos de roca y hormigón proyectado y con paredes laterales verticales de roca sin soporte. [ 5 ]   

En el momento de su construcción, el túnel era famoso porque, con 24,5 metros (80 pies) de ancho en su punto más amplio, era el túnel más ancho del mundo. [ 6 ] Este punto se encuentra donde el túnel de la rampa de acceso de William Street se une al túnel principal. [ 5 ] Con 14 metros (46 pies) , el túnel también es notablemente alto (desde el techo hasta el suelo). [ 7 ] [ 6 ]  

Los túneles del Distribuidor Oriental están completamente equipados con iluminación, ventilación, drenaje, videovigilancia , sistemas contra incendios y de control de emergencias. [ 5 ]

Historia

Plan de ordenación del condado de Cumberland

La necesidad de un distribuidor oriental se discutió por primera vez a principios de la década de 1950 en el plan de ordenación del condado de Cumberland . [ 8 ]

Se propuso que la construcción de los pasos subterráneos del Eastern Distributor bajo las calles William y Taylor comenzara en 1974. [ 9 ] La construcción nunca se llevó a cabo.

Plan de 1984

En 1984, el Departamento de Carreteras Principales propuso la construcción del Distribuidor Oriental como una autopista a nivel de superficie con pasos subterráneos en William Street y Oxford Street. Posteriormente, se rediseñó como un túnel desde el norte de William Street hasta las intersecciones de South Dowling Street, Moore Park Road y Anzac Parade. En 1985 se preparó una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para ser construida en tres etapas: [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

  • Etapa 1: Un túnel subterráneo en dirección sur bajo la calle William (paso subterráneo de la calle William) y una rotonda en la intersección de la calle Riley con la avenida Sir John Young Crescent, cuya finalización está prevista para 1988.
  • Etapa 2: Túnel en dirección sur a lo largo de toda la longitud del túnel y una intersección reconfigurada de la autopista Cahill con Sir John Young Crescent. Las calles Bourke y Palmer, incluyendo el paso subterráneo de la calle William, también se invertirían para el tráfico en dirección norte. La etapa 2 estaba programada para completarse en 1990.
  • Etapa 3: Túnel en dirección norte desde Flinders Street que conecta directamente con el paso subterráneo de William Street, cuya finalización está prevista para 1992.

El paso subterráneo de William Street (Etapa 1) se inauguró en noviembre de 1987 y conectó la autopista Cahill Expressway y Palmer Street con Bourke Street. El paso subterráneo permitía que el tráfico en dirección sur procedente de Cahill Expressway evitara la intersección con William Street. [ 14 ] El resto del proyecto de 1984 fue abandonado y no se construyó debido al aumento de los costes. El paso subterráneo de William Street se cerraría finalmente doce años después, tras la apertura al tráfico de los túneles principales del Eastern Distributor en diciembre de 1999, para ser reconstruido e integrarse en la rampa de acceso a Bourke Street, que se inauguró siete meses después.

Desde que se anunciaron los planes iniciales para el distribuidor y se inició la adquisición inicial de terrenos, el corredor había sufrido un deterioro social y ambiental "gestionado". Esto ocurrió "a través de la demolición y el abandono del parque de viviendas y las áreas de espacio abierto asociadas". [ 15 ] : 6

Plan de 1994

La finalización del túnel del puerto de Sídney en 1992 resultó en un aumento del volumen de tráfico en la autopista Cahill y, por lo tanto, en una mayor necesidad de una circunvalación del centro de la ciudad al sur y sureste de la autopista. La Autoridad de Carreteras y Tráfico (RTA) llevó a cabo una consulta con la comunidad para evaluar el nivel de aceptación de la comunidad respecto a la construcción del Distribuidor Oriental como carretera de peaje. Con indicios de un alto nivel de apoyo comunitario, el proyecto del Distribuidor Oriental fue reactivado por el gobierno del estado de Nueva Gales del Sur en 1994, basándose en el plan de 1984. El Distribuidor Oriental conectaría el distrito central de negocios de Sídney con el aeropuerto de Sídney a través de la ya existente Southern Cross Drive (autopista), que sería ampliada. [ 7 ] Fue diseñado para aliviar la congestión y reducir el tiempo de viaje desde la ciudad al aeropuerto al evitar 19 semáforos. [ 7 ] [ 16 ] Un estudio encargado por la Cámara de Comercio del Estado en 1997 encontró que el "Distribuidor Oriental evitaría 330 accidentes al año y reduciría el consumo de combustible en 1,2 millones de litros anuales". [ 6 ]

Proceso de licitación

En mayo de 1994, el gobierno estatal autorizó a la RTA a invitar al sector privado a licitar para la construcción y operación de la autopista de peaje bajo un acuerdo de construcción, propiedad, operación y transferencia . En febrero y marzo de 1995, se invitó a tres proponentes a desarrollar propuestas detalladas. Posteriormente, la RTA solicitó a los proponentes que presentaran ofertas revisadas basadas en un plazo de concesión de 38 años, ya que "un plazo de 45 años sería inaceptable para la comunidad" y el plazo de 38 años ya había sido establecido como precedente por la autopista M2 . [ 10 ]

La oposición estatal laborista prometió que, de ser elegida, la Eastern Distributor sería gratuita. [ 11 ] Cuando el Partido Laborista fue elegido gobierno en marzo de 1995 , el proceso formal de licitación ya había comenzado, y el nuevo gobierno tuvo que proceder con la construcción de la Eastern Distributor como una autopista de peaje. [ 10 ] En noviembre de 1995, el gobierno estuvo de acuerdo con la recomendación de la RTA de nombrar a Airport Motorway Limited (AML) como el proponente ganador, con el gobierno proporcionando planificación, apoyo y gestión durante la construcción. [ 10 ] Los otros dos proponentes que no resultaron elegidos fueron Baulderstone Hornibrook y Transfield . [ 10 ]

El gobierno federal de Keating anunció el 15 de diciembre de 1995 su intención de retirar las exenciones fiscales sobre los bonos de infraestructura para proyectos viales urbanos, "con efecto inmediato". [ 17 ] En una carta de respuesta dirigida al tesorero federal Ralph Willis en enero de 1996, el tesorero estatal Michael Egan destacó que la política afectaría a los proyectos M5 Este y Eastern Distributor, y estimó que la política resultaría en un "aumento del costo del proyecto Eastern Distributor de entre 70 y 90 millones de dólares". [ 10 ] Como resultado, el anuncio fue "suficiente para detener el progreso del proyecto Eastern Distributor" y el nombramiento de AML como proponente ganador no fue respaldado formalmente. La política no fue promulgada como ley por el gobierno de Keating antes de las elecciones federales de marzo de 1996. El gobierno recién elegido de Howard revirtió la política en junio de 1996 y confirmó que el Eastern Distributor había sido certificado como "un proyecto vial urbano que puede utilizar bonos de infraestructura para fines de financiamiento". [ 10 ] [ 17 ]

Tras el cambio de política del gobierno federal, el 13 de agosto de 1996 se anunció formalmente el nombramiento de AML como proponente adjudicatario y la decisión de proceder con el proyecto. [ 16 ] [ 18 ] [ 7 ] El acuerdo se firmó en 1997 y, según el contrato de concesión, AML sería propietaria y operadora de la autopista de peaje durante 38 años después de su inauguración completa. [ 19 ] [ 10 ]

Planificación

En 1994, RTA decidió aplazar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) hasta después de la selección del proponente preferido, explicando que si se preparaba un EIA en ese momento (1994), «es improbable que contuviera las soluciones más innovadoras a los problemas de construcción y medioambientales, y podría requerir un nuevo EIA antes de que pudieran comenzar las obras». Sin embargo, existía el riesgo de que cambios sustanciales en el EIA pusieran en peligro una nueva licitación. [ 10 ]

El EIS para el Distribuidor Oriental finalmente se exhibió de noviembre a diciembre de 1996. Se recibieron 2762 presentaciones durante el período de exhibición. RTA propuso modificaciones significativas en abril de 1997, que incluyeron: [ 20 ]

  • una marquesina ajardinada sobre el extremo norte de la autopista (donde se une con la autopista Cahill) cerca de la galería de arte.
  • Reubicación del portal norte del túnel al norte de Cathedral Street.
  • Reducción de la altura de la autopista en una zanja entre South Dowling Street (conocido como el "proyecto Parkway").

Debido a las modificaciones sustanciales, la RTA solicitó asesoramiento a la Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC) sobre si era necesaria una nueva licitación; la ICAC posteriormente informó que no era necesaria. Las modificaciones propuestas incrementaron los costos del proyecto en 132 millones de dólares australianos . Como resultado, el período de concesión se amplió de 38 a 48 años, y el precio inicial del peaje también se incrementó de 2,50 a 3,00 dólares australianos . [ 10 ] [ 6 ]

La Oficina de Auditoría de Nueva Gales del Sur realizó una auditoría de desempeño de la autopista de peaje propuesta y presentó su informe en el Parlamento el 28 de mayo de 1997, y el informe se finalizó en julio de 1997. [ 10 ] Un informe de evaluación de planificación del Director General del Departamento de Asuntos Urbanos y Planificación se publicó el 2 de junio de 1997, [ 20 ] y el proyecto fue aprobado por el Ministro de Asuntos Urbanos y Planificación el 26 de junio de 1997, sujeto a 151 condiciones. [ 11 ] [ 19 ] [ 21 ] La construcción real comenzó poco después en agosto de 1997.

La aprobación de la Ley de Carreteras de 1993 [ 22 ] actualizó las clasificaciones de carreteras y la forma en que podían declararse dentro de Nueva Gales del Sur. Bajo esta ley, la Autoridad de Carreteras y Tráfico declaró el Distribuidor Oriental como Autopista de Peaje 6007, desde su intercambio con la Autopista Cahill y Cowper Wharf Road en Woolloomooloo (con una rampa de salida justo afuera de Hospital Road) hasta el intercambio con Southern Cross Drive y Link Road en Kensington , el 4 de julio de 1997, justo antes de que comenzara su construcción y 2,5 años antes de su inauguración oficial; [ 2 ] la autopista de peaje aún conserva esta declaración. [ 23 ]

Construcción

La construcción, que empleó a 5000 trabajadores, fue realizada por Leighton Contractors , accionista de Airport Motorway Limited. [ 7 ] Dos subcontratistas de túneles distintos comenzaron a excavar el túnel en dirección norte en enero de 1998, trabajando en ambos extremos del túnel en Surry Hills y Woolloomooloo. [ 6 ] Se utilizaron siete rozadoras para la perforación del túnel, y el techo rocoso se reforzó con pernos de roca y hormigón proyectado . [ 5 ] El 4 de diciembre de 1998, los dos equipos se estrecharon la mano en el centro, a 30 metros (100 pies) bajo Taylor Square . En marzo de 1999, se completó toda la excavación, después de que se retiraran 400 000 metros cúbicos (520 000 yardas cúbicas ) de tierra, principalmente arenisca de Sídney , equivalente a 40 000 camiones. [ 6 ]   

Con un costo de $730 millones, [ 7 ] la autopista se inauguró el 19 de diciembre de 1999, excepto las rampas de entrada y salida de William Street que se inauguraron el 23 de julio de 2000, justo a tiempo para los Juegos Olímpicos de Verano de 2000. [ 24 ] Como parte del acuerdo que definió el período de concesión de 48 años, la autopista volverá a ser propiedad del gobierno el 23 de julio de 2048. [ 25 ]

Después de la apertura, se realizaron varios cambios en las calles de superficie: [ 11 ]

  • La calle Crown pasó de ser de un solo sentido hacia el norte a ser de doble sentido.
  • La calle Bourke pasó de ser de un solo sentido hacia el sur a tener tráfico en ambos sentidos (al sur de la calle William), se cerró en Taylor Square y se cerró al tráfico en dirección norte justo al norte de la rampa de acceso al Eastern Distributor en dirección sur.
  • La calle Palmer pasó de ser de un solo sentido hacia el sur a tener tráfico en ambos sentidos (al norte de la calle William).
  • La calle Campbell fue cerrada a la altura de Taylor Square.

Después de la apertura

Poco después de su apertura, se observó que los conductores que circulaban en dirección sur accedían a la Eastern Distributor desde el acceso al túnel Cross City y, de inmediato, intentaban cruzar tres carriles para tomar la salida de Anzac Parade, al otro lado de la calzada. Posteriormente se instalaron obstáculos permanentes para el tráfico y ahora se recomienda a los usuarios que utilicen la salida de Lachlan Street/Dacey Avenue, o que sigan de frente hacia el aeropuerto de Sídney .

Las cabinas de peaje funcionaban inicialmente en los puntos de peaje a lo largo del Distribuidor Oriental. Con la introducción progresiva de los peajes electrónicos , estos fueron reemplazados por lectores en un pórtico en 2012 y demolidos. [ 26 ] [ 27 ]

Eastern Distributor fue asignada a parte de Metroad 1 en su inauguración en 1999. Con la conversión al nuevo sistema alfanumérico en 2013, esta fue reemplazada por la ruta M1. [ 28 ]

En julio de 2017, la salida de la rampa de salida en dirección norte hacia South Dowling Street en dirección a Cleveland Street se cerró durante 24 horas al día, 7 días a la semana, en una prueba de seis meses (inicialmente tres meses). [ 29 ] Antes del cierre, la salida era la última salida en dirección norte antes del peaje y se cerraba durante las horas pico de la mañana y la tarde. Los vehículos solían hacer cola en la intersección de South Dowling Street/Cleveland Street y volvían a incorporarse a la autopista a través de la salida. El cierre de prueba produjo mejoras significativas en la congestión del tráfico tanto en South Dowling Street como en el Eastern Distributor, y un aumento en las velocidades en ambas carreteras. [ 30 ] [ 31 ] Tras la exitosa prueba, la salida se cerró permanentemente en febrero de 2018. [ 32 ]

Peajes

Propiedad

El Eastern Distributor es propiedad de Airport Motorway Limited (AML) y está operado por ella, que originalmente pertenecía a Trust Company of Australia (73%), Leighton Contractors (17%) y UniSuper (10%). [ 33 ] En 1998, el National Australia Bank adquirió una participación del 6% de Leighton Contractors. [ 34 ]

En 2000, Leighton Contractors vendió su participación a Macquarie Infrastructure Group. Para 2005, Macquarie Infrastructure Group poseía el 71% de AML. [ 35 ] Macquarie Infrastructure Group escindió Sydney Roads Group, incluyendo su participación en AML, en julio de 2006. [ 36 ] Sydney Roads Group fue vendida a Transurban en abril de 2007. [ 37 ] En septiembre de 2007, Transurban adquirió una participación adicional del 4% en AML, aumentando su participación al 75%. [ 38 ] [ 39 ] Los accionistas restantes son Industry Funds Management (14%) y UniSuper (11%). [ 40 ] [ 41 ]

Precios de los peajes

La Autopista de Distribución Oriental tiene peaje únicamente en dirección norte para todo el tráfico que utiliza el túnel principal (de Surry Hills/Moore Park a Woolloomooloo). Hay dos puntos de peaje en la Autopista de Distribución Oriental: uno en el extremo norte de la autopista y otro en la salida de William Street/Túnel Cross City. Los vehículos que circulan en dirección norte por la Autopista de Distribución Oriental pagan el mismo peaje en ambos puntos.

En el momento de la apertura, el precio del peaje para vehículos ligeros (automóviles y motocicletas) era de A$3,00 . [ 42 ] En abril de 2003, el precio del peaje para vehículos pesados ​​(camiones y autobuses) era de A$7,50 . [ 43 ]

  1. 1 2 Los vehículos de Clase A son típicamente automóviles y motocicletas; los vehículos de Clase B son todos los demás vehículos, incluidos camiones y vehículos pesados. [ 45 ]

Salidas e intercambios

Referencias

  1. 1 2 3 "Distribuidor Oriental" (Mapa). Google Maps . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  2. 1 2 «Ley de Carreteras de 1993» . Gaceta Oficial del Estado de Nueva Gales del Sur . N.º 73. Biblioteca Nacional de Australia. 4 de julio de 1997. pág. 5356. Archivado del original el 22 de febrero de 2024. Recuperado el 22 de febrero de 2024 .  
  3. 1 2 Enlace del distribuidor oriental
  4. 1 2 Lai, Steven; Wong, Dee; Wu, Dicken (9 de abril de 2009). "Diseños de seguridad contra incendios y para la vida en túneles de carretera en Asia" (PDF) . División de Incendios, Institución de Ingenieros de Hong Kong . págs. 23–24 . Archivado del original (PDF) el 29 de enero de 2016. 
  5. 1 2 3 4 Distribuidor Oriental, Sídney Sociedad Australasiática de Túneles
  6. 1 2 3 4 5 6 "Historia" . Distribuidor del Este . Archivado del original el 25 de abril de 2002.
  7. 1 2 3 4 5 6 Jewell, Chris; Merrick, Noel (2003). "Modelado del impacto en las aguas subterráneas de una autopista urbana hundida en Sídney, Australia" (PDF) . RMZ – Materiales y Geoambiente . 50 (1): 229. Archivado del original (PDF) el 24 de septiembre de 2015.
  8. ↑ Plan vial de 10 millones de libras para agilizar el tráfico en Sídney. The Sun , 19 de julio de 1950, página 12.
  9. ↑ "Informe anual 1972–73" (PDF) . OpenGov NSW . Departamento de Carreteras Principales . 1973. pág. 11. Consultado el 27 de agosto de 2021 . 
  10. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 "Oficina de Auditoría de NSW - Informes de desempeño - 1997 - Revisión del distribuidor oriental" (PDF) . Oficina de Auditoría de NSW . Julio de 1997. Recuperado el 24 de agosto de 2021 .
  11. 1 2 3 4 "Cahill Expressway/Eastern Distributor/Eastern Freeway: Historia y desarrollo" . Ozroads . Consultado el 24 de agosto de 2021 .
  12. ↑ "El distribuidor oriental: plan preferido" (PDF) . Departamento de Carreteras Principales. 1985. Consultado el 24 de agosto de 2021 .
  13. ↑ "Distribuidor Oriental – Informe de Declaración de Impacto Ambiental" (PDF) . Departamento de Carreteras Principales. Noviembre de 1985. Consultado el 24 de agosto de 2021 .
  14. ↑ "El distribuidor oriental, etapa 1: paso subterráneo de William Street" (PDF) . Expressway.online . Departamento de Carreteras Principales . Consultado el 24 de agosto de 2021 .
  15. ↑ Pak-Poy & Kneebone Pty. Ltd. Consultores de planificación, ingeniería y gestión en asociación con MSJ Keys Young Planners (noviembre de 1984). Propuesta de estudio de transporte para el este interior de Sídney (Informe).
  16. 1 2 El cambio de rumbo de Carr en la autopista de peaje Australian Financial Review 14 de agosto de 1996
  17. 1 2 "Informe Anual 1996" (PDF) . Autoridad de Carreteras y Tráfico. Octubre de 1996. pág. 56. Consultado el 26 de agosto de 2021 . 
  18. ↑ City Tollway Fleetline número 244 septiembre de 1996 página 163
  19. 1 2 "Informe anual de la Autoridad de Carreteras y Tráfico 1996/97" (PDF) . Autoridad de Carreteras y Tráfico . 30 de octubre de 1997. págs. 79, 92. Consultado el 24 de agosto de 2021 . 
  20. 1 2 "Distribuidor oriental propuesto: desde la autopista Cahill hasta Mill Pond Road: volumen 1: evaluación de impacto ambiental" (PDF) . Departamento de Asuntos Urbanos y Planificación. 2 de junio de 1997. Recuperado el 24 de agosto de 2021 .
  21. ↑ "Aprobación del enlace este". Daily Telegraph . 28 de junio de 1997. pág. 4. 
  22. ↑ Estado de Nueva Gales del Sur, Ley para establecer disposiciones relativas a las carreteras de Nueva Gales del Sur; para derogar la Ley de Carreteras Estatales de 1986, la Ley de Carreteras de la Corona y Otras Carreteras de 1990 y otras disposiciones legales; y para otros fines. Archivado el 11 de agosto de 2022 en Wayback Machine. 10 de noviembre de 1924
  23. ↑ Transporte para Nueva Gales del Sur (agosto de 2022). «Lista de carreteras clasificadas y carreteras regionales no clasificadas» (PDF) . Gobierno de Nueva Gales del Sur. Archivado del original (PDF) el 25 de agosto de 2022. Consultado el 1 de agosto de 2022 .
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  • Sitio web oficial
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