La Licencia Pública de la Unión Europea ( EUPL ) es una licencia de software libre redactada y aprobada por la Comisión Europea . La licencia está disponible en los 23 idiomas oficiales de la Unión Europea. Todas las versiones lingüísticas tienen la misma validez. La EUPL v1.2 se publicó en mayo de 2017. La documentación revisada para la v1.2 se publicó a finales de 2021. [ 6 ]
El software se licencia bajo la EUPL [ 7 ] desde el lanzamiento del Observatorio y Repositorio Europeo de Código Abierto (OSOR) en octubre de 2008, que ahora forma parte de la plataforma colaborativa Joinup . [ 8 ] Si bien los particulares pueden utilizar la EUPL, sus principales usuarios hasta la fecha han sido gobiernos, administraciones y autoridades locales. [ 9 ]
Historia
La EUPL se concibió originalmente para la distribución de software desarrollado en el marco del programa IDABC . [ 10 ] Dado su alcance genérico, también es adecuada para su uso por cualquier desarrollador de software. Su principal objetivo es ser coherente con la legislación de derechos de autor de los Estados miembros de la Unión Europea , manteniendo la compatibilidad con licencias de software libre populares como la Licencia Pública General de GNU . Los primeros paquetes de software IDABC mencionados son el software colaborativo CIRCA , [ 11 ] IPM [ 12 ] [ 13 ] y el software de especificación eLink [ 14 ] G2G , G2C , G2B .
Comparación con otras licencias de software libre/de código abierto
EUPL es la primera licencia de código abierto publicada por un organismo rector internacional. Uno de los objetivos de esta licencia es crear una licencia de código abierto disponible en los 23 idiomas oficiales de la Unión Europea [ 15 ] y que cumpla con las leyes de derechos de autor vigentes de los Estados miembros de la Unión Europea.
La licencia se desarrolló teniendo en cuenta otras licencias de código abierto y autoriza específicamente que las obras cubiertas se vuelvan a publicar bajo las siguientes licencias, cuando se combinen con su código cubierto en obras más grandes:
Muchas otras licencias aprobadas por la OSI son compatibles con la EUPL: Joinup publicó una matriz de compatibilidad general entre todas las licencias aprobadas por la OSI y la EUPL. [ 16 ]
En OSS-Watch se ha publicado una descripción general de la licencia EUPL y de lo que la hace diferente. [ 17 ]
En 2020, la Comisión Europea publica su Asistente de Licencias Joinup, [ 18 ] que permite la selección y comparación de más de 50 licencias, con acceso a su identificador SPDX y texto completo.
Versiones
La EUPL v1.0 fue aprobada el 9 de enero de 2007. [ 19 ]
La EUPL v1.1 fue aprobada por la Comisión Europea el 9 de enero de 2009. La EUPL v1.1 cuenta con la certificación OSI desde marzo de 2009. [ 20 ]
EUPL v1.2 se publicó en mayo de 2017. [ 21 ] EUPL v1.2 fue certificada por OSI en julio de 2017. [ 20 ]
Versión 1.2
La EUPL v1.2 se preparó a partir de junio de 2013 [ 22 ], su proceso de decisión comenzó en 2016 [ 23 ] y se publicó el 19 de mayo de 2017. Un objetivo principal de la EUPL v1.2 es actualizar el apéndice de licencias compatibles para cubrir licencias populares más recientes, como la GNU GPLv3 y la AGPLv3. [ 23 ]
Según la EUPL v.1.1, la Comisión Europea puede publicar otras versiones lingüísticas y/o nuevas versiones de la EUPL, siempre que sea necesario y razonable, sin reducir el alcance de los derechos otorgados por la Licencia. Las futuras actualizaciones no se aplicarán automáticamente cuando el software se haya publicado expresamente «solo bajo la EUPL v.1.1». [ 24 ]
Las nuevas disposiciones cubren la laguna jurídica del proveedor de servicios de aplicaciones en la distribución de software: La distribución y/o comunicación (de software) incluye proporcionar en línea "acceso a sus funcionalidades esenciales". [ 25 ]
Si bien la GPL es incompatible con varias otras licencias, la EUPL v1.2 es compatible con todas las demás licencias recíprocas que figuran en el apéndice de la EUPL. La compatibilidad implica que, tras fusionar el código cubierto por la licencia GPL con el código cubierto por una licencia compatible, la obra derivada resultante (combinada) puede distribuirse bajo dicha licencia compatible.
La EUPL es interoperable, sin ningún " efecto viral ", en el caso de enlaces estáticos y dinámicos . [ 26 ] Esto actualmente depende de la legislación europea y nacional, según la Directiva de Programas de Computadora (Directiva 91/250/CEE o 2009/24) . El considerando 10 de esta Directiva define la interoperabilidad y el considerando 15 establece que para hacer interoperables dos programas, el código necesario puede copiarse, traducirse o adaptarse. Por ejemplo, tomemos el programa A (código original nuevo recién escrito) y el programa B (un programa licenciado por un tercero), el desarrollador/licenciante de A, que también es titular o receptor legítimo de B, puede reproducir en A el código necesario de B (por ejemplo, las API o las estructuras de datos necesarias del programa B) sin infringir los derechos de autor y sin autorización del titular de los derechos de autor de B. El licenciante de A puede hacerlo y distribuirlo sin estar sujeto a las condiciones o limitaciones impuestas por una licencia del programa B. Esto debe mantenerse compatible con el uso normal del programa B y no puede perjudicar el interés legítimo del titular de los derechos de autor de B.
A diferencia de los artículos, los considerandos de las directivas no se transponen como tales en las legislaciones nacionales. Los considerandos forman parte del derecho europeo: su objetivo es ayudar a comprender el alcance y la motivación de la ley para que los tribunales la interpreten. Si bien los considerandos de las directivas y reglamentos de la UE no se consideran jurídicamente independientes, pueden ampliar el alcance de una disposición ambigua. No pueden restringir el alcance de una disposición inequívoca, pero pueden utilizarse para determinar la naturaleza de una disposición o para adaptarla a nuevas circunstancias.
Interoperabilidad
Existen varias nociones diferentes de "copyleft fuerte". Según la visión del licenciante GPL/AGPL, existen algunas restricciones y condiciones con respecto a la interoperabilidad (en relación con la interpretación legal de que vincular otro software con el código cubierto crea un derivado combinado) y con respecto a la compatibilidad (ya que ningún derivado puede licenciarse bajo otra licencia, lo que podría generar incompatibilidades). La visión de la EUPL, basada en el derecho de la UE, difiere en su opinión de que la vinculación no crea derivados y, cuando se requiere fusionar código fuente con diferentes licencias, el derivado resultante puede licenciarse bajo una licencia compatible. Para algunas de estas, el copyleft se considera "más débil" (por ejemplo, la MPL), pero esto no tiene impacto en la interpretación de la EUPL porque, según esta, la licencia compatible prevalecerá cuando sus disposiciones entren en conflicto con las de la EUPL. Dado que ninguna de las licencias compatibles prohíbe la fuerte reciprocidad implementada por la EUPL (obligación de publicar y compartir el código fuente de los derivados, incluso distribuidos a través de una red), el copyleft resultante de la EUPL puede considerarse fuerte. Por esta razón, el abogado alemán Niklas Plutte describió la EUPL como una "licencia copyleft interoperable". [ 27 ]
Filosofía
En noviembre de 2023, el autor de la EUPL-1.2 propuso para debate un documento titulado "Los siete pilares de la sabiduría", publicado en el marco de la adopción de la Ley de la Europa Interoperable, que explica la filosofía que subyace al texto de la EUPL. [ 28 ]
políticas de los Estados miembros
Desde 2010, los Estados miembros de la UE adoptan o revisan políticas destinadas a fomentar, cuando procede, la distribución de código abierto de aplicaciones del sector público. La EUPL se menciona formalmente en algunas de estas políticas:
- Malta
- España
- Estonia: Ministerio de Asuntos Económicos y Comunicaciones, Departamento de Sistemas de Información del Estado. Anuario de la Sociedad de la Información 2009 .
- Eslovaquia
- Francia: Decreto n° 2021-1559 de 1 de diciembre de 2021, por el que se modifica el Código de Relaciones entre el Público y la Administración, artículo D323-2-1 y siguientes [ 29 ] .
Uso notable
La EUPL es utilizada por diversas administraciones públicas y proyectos de software para garantizar la interoperabilidad jurídica y el cumplimiento de la legislación europea. Algunos ejemplos destacados son:
- AusweisApp2 : El software oficial para el documento de identidad electrónico alemán (eID).
- E-Rezept : La aplicación móvil alemana de recetas electrónicas para iOS y Android.
- OpenTalk : Una solución de videoconferencia lanzada bajo la licencia EUPL para garantizar la soberanía digital.
- Pi-hole : Una aplicación de Linux para bloquear anuncios y rastreadores de Internet a nivel de red, diseñada para su uso en redes privadas.
- Set-OutlookSignatures : Una solución basada en PowerShell para la administración centralizada de firmas y respuestas automáticas de Outlook. [ 30 ]
- WLED : Implementación de un servidor web ESP32/ESP8266 para controlar LEDs.
Véase también
- Software que utiliza la Licencia Pública de la Unión Europea.
- Comparación de licencias de software libre y de código abierto
- Excepción de enlace GPL
Referencias
- ↑ "ausweisapp2 en Debian Package Tracker" . Debian Package Tracker . 28 de diciembre de 2019. Archivado del original el 3 de enero de 2020. Consultado el 3 de enero de 2020 .
- 1 2 3 Donald Robertson (26 de junio de 2018). "Licencia pública de la Unión Europea v. 1.2 añadida a la lista de licencias" . Free Software Foundation . Consultado el 2 de agosto de 2018 .
- 1 2 3 "Varias licencias y comentarios sobre ellas" . El sistema operativo GNU y el movimiento del software libre . 26 de junio de 2018. Consultado el 2 de agosto de 2018 .
- ↑ Aprobación de OSI publicada en Joinup
- ↑ "EUPL 1.1" (PDF) .
- ↑ Schmitz, Patrice-Emmanuel (30 de septiembre de 2021). Directrices sobre la Licencia Pública de la Unión Europea (EUPL), julio de 2021 — NO-08-21-281-EN-N . Bruselas, Bélgica: Dirección General de Informática, Comisión Europea. doi : 10.2799/77160 . ISBN 978-92-76-41527-5.Página de inicio .
- ↑ "Joinup forge" . Archivado del original el 4 de abril de 2016. Consultado el 4 de abril de 2016 .
- ↑ "Migración de Osor.eu" . Archivado del original el 10 de junio de 2012. Consultado el 13 de junio de 2012 .
- ↑ SCHMITZ, Patrice-Emmanuel (24-08-2009). "¿EUPL o GPLv3? Una comparación... | Portal Europa Interoperable" . interoperable-europe.ec.europa.eu . Consultado el 28-11-2024 .
- ↑ Resumen del proyecto IDABC.
- ↑ Software colaborativo CIRCA
- ↑ "Arquitectura técnica de IPM" . Archivado del original el 8 de febrero de 2008. Consultado el 2 de febrero de 2008 .
- ↑ IPM EUPL
- ↑ eLink
- ↑ - Licencia pública de la Unión Europea
- ↑ Matriz de licencias compatibles con EUPL
- ↑ La EUPL: una descripción general por Rowan Wilson, última actualización: 9 de septiembre de 2012 (solo EUPL v1.1)
- ↑ "Joinup Licensing Assistant" . Consultado el 31 de marzo de 2020 .
- ↑ La EUPL v1.0 se publicó el 9 de enero de 2007.
- 1 2 "Introducción a la licencia EUPL | Joinup" . joinup.ec.europa.eu . Consultado el 20 de noviembre de 2017 .
- ↑ "Decisión de Ejecución (UE) 2017/863 de la Comisión" .
- ↑ "La consulta pública sobre el borrador de la EUPL v 1.2 ha sido fructífera" . 20 de marzo de 2013. Consultado el 3 de diciembre de 2015 .
- 1 2 "Consulta pública sobre el borrador de la EUPL v1.2" . Archivado del original el 24 de diciembre de 2015. Recuperado el 3 de diciembre de 2015 .
- ↑ "Entendiendo la EUPL v1.2 | Joinup" . Archivado del original el 1 de diciembre de 2017. Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ↑ Véase el artículo 1 del EUPL 1.2, último apartado, definición de «Distribución» y «Comunicación».
- ↑ "Matriz de licencias de código abierto compatibles con EUPL, Sección "Discusión sobre "Enlaces""" . interoperable-europe.ec.europa.eu . Consultado el 28-10-2025 .
- ^ "Recht del software de código abierto: grandes preguntas frecuentes con vielen Praxistipps" . 10 de noviembre de 2019 . Consultado el 31 de marzo de 2020 .
- ↑ Schmitz, Patrice-Emmanuel (23 de noviembre de 2023). "Los siete pilares de la sabiduría" (PDF) . Joinup . Consultado el 25 de marzo de 2024 .
- ↑ Schmitz, Patrice-Emmanuel (3 de diciembre de 2021). "La EUPL es una 'licencia legal' en Francia" . Joinup . Consultado el 6 de diciembre de 2021 .
- ↑ Set-OutlookSignatures. "Set-OutlookSignatures en GitHub" . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
Enlaces externos
- Sitio web oficial

- Texto completo en inglés de la licencia ( PDF )
- Contexto jurídico e hitos en la elaboración de la EUPL (por Severine Dusollier) (PDF)
- Artículo de la profesora Severine Dusollier con especial referencia a la EUPL (PDF)
- "Discurso de Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea" , vídeo de YouTube
- "La Unión Europea puede presumir de su propia licencia gratuita de código abierto" , revista Linux
- EUPL - Una visión general (por Rowan Wilson)
- La Licencia Pública de la Unión Europea (por Patrice-Emmanuel Schmitz) - Un análisis jurídico en IFOSSLR (International Free and Open Source Software Law Review), Vol. 5 n°2 (2013)
- Derecho informático
- Copyleft
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- Licencias de contenido gratuito
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