La Orden de Poderes de Emergencia (N.º 362) de 1945 o EPO 362 ( Reglas y Órdenes Estatutarias N.º 198 de 1945) fue una orden ministerial irlandesa que penalizaba a los miembros de las Fuerzas de Defensa de Irlanda que habían desertado desde el comienzo de la Emergencia proclamada al inicio de la Segunda Guerra Mundial , durante la cual el estado era neutral . La orden privó a los afectados de los derechos de pensión y de los beneficios de desempleo acumulados antes de su deserción, y les prohibió el empleo en el sector público durante un período de siete años. La mayoría de los afectados habían desertado para unirse a las fuerzas armadas de los beligerantes: en casi todos los casos las de los Aliados , y principalmente las Fuerzas Armadas Británicas .
La orden fue emitida el 8 de agosto de 1945 por Éamon de Valera como Taoiseach en el entonces Gobierno , utilizando el poder otorgado al gobierno bajo la Ley de Poderes de Emergencia de 1939 aprobada al estallar la Guerra. Fue revocada con efecto a partir del 1 de agosto de 1946, [1] un mes antes de que la ley de 1939 caducara; pero en efecto fue continuada por la sección 13 de la Ley de Fuerzas de Defensa (Disposiciones Temporales) de 1946. [2] Si bien algunos desertores habían sido juzgados por un tribunal militar cuando se emitió la orden, la mayoría estaban en el extranjero: algunos todavía en servicio activo, otros desmovilizados pero con miedo de regresar. Para estas personas, la orden previno cualquier tribunal militar o castigo consecuente. La orden solo se aplicó a los miembros de la Reserva del Ejército o que se habían alistado durante la duración del Emergencia; los soldados de antes de la guerra que desertaron siguieron sujetos a un tribunal militar. [3] Canny enumera cuatro motivaciones para la orden: como discriminación positiva para aquellos que habían permanecido en las Fuerzas de Defensa; para disuadir futuras deserciones; para permitir que los desertores regresaran a Irlanda; y para proporcionar una alternativa más simple y barata a los tribunales marciales. [3] El gobierno mantuvo una lista del personal afectado por la orden; se publicó en 2011. [4] Bernard Kelly ha calificado la orden como "una pieza altamente pragmática de cálculo político". [5]
El 18 de octubre de 1945, TF O'Higgins propuso en el Dáil , secundado por Patrick McGilligan , que se anulara la orden, y la denominó orden de inanición debido a las dificultades impuestas. [6] Richard Mulcahy objetó que solo los soldados rasos estaban cubiertos, no los oficiales . [6] [7] Matthew O'Reilly argumentó que las sanciones de la orden eran de hecho más indulgentes que las que los desertores habrían estado sujetos de otra manera bajo la ley militar . [6] Canny afirma que en la práctica, los cubiertos por la orden fueron tratados con mayor severidad que los ya arrestados y juzgados. [7] La moción de O'Higgins fue derrotada. [6] El informe del Exchange Telegraph sobre la moción fue publicado en muchos periódicos extranjeros, lo que provocó que Joseph Walshe se quejara de que le dio "a una mera medida rutinaria de la administración del Ejército el carácter de un acto de venganza política". [8]
En la década de 2000 se inició una campaña para obtener indultos para aquellos que desertaron para unirse a las fuerzas aliadas. [9] [10] La Ley de las Fuerzas de Defensa (Amnistía e Inmunidad de la Segunda Guerra Mundial) de 2013 proporcionó una amnistía en lugar de un indulto, porque la Constitución de Irlanda establece que un indulto solo puede ser otorgado individualmente por el Presidente . [11] [12] La amnistía abarcó a 4.634 personas afectadas por la orden de 1945 o la ley de 1946, [5] y a otras 2.500 que habían sido sometidas a juicio o juzgadas en un tribunal militar. [13] Michael Kennedy, de la Real Academia Irlandesa, ha pedido que se estudien los motivos y los antecedentes de los que desertaron, señalando que la deserción fue mayor en las unidades cercanas a la frontera irlandesa . [14]
Fuentes
- Departamento del Taoiseach (8 de agosto de 1945). «Orden de poderes de emergencia (n.º 362) de 1945» (PDF) . Publicaciones gubernamentales. Dublín: Stationery Office . Consultado el 28 de octubre de 2014 .
- Canny, Liam (1998–99). "Perros parias: desertores de las Fuerzas de Defensa irlandesas que se unieron a las Fuerzas Armadas británicas durante 'la emergencia'"". Studia Hibernica (30): 231–249. JSTOR 20495095.
- Kelly, Bernard (diciembre de 2012). «'Ciudadanos verdaderos' y 'Perros parias': desmovilización, desertores y el gobierno de De Valera, 1945». The Irish Sword . XXVIII (114): 455–470 . Consultado el 27 de mayo de 2020 – vía Academia.edu .
Referencias
- ^ Departamento del Taoiseach (29 de marzo de 1946). «Orden de poderes de emergencia (n.º 362) de 1945 (revocación) de 1946» (PDF) . Dublín: Stationery Office . Consultado el 16 de mayo de 2017 .
- ^ "Ley de Fuerzas de Defensa (Disposiciones Temporales), 1946, Sección 13". Irish Statute Book . Consultado el 28 de octubre de 2014 .
- ^ de Canny 1999, pág. 246
- ^ Lista de personal de las Fuerzas de Defensa de Irlanda despedidos por deserción durante el Estado de Emergencia Nacional . Lewes: Naval & Military. 2011. ISBN 9781845748883.OCLC 794817291 .
- ^ ab Kelly, Bernard (septiembre-octubre de 2011). "El trato que Dev da a los desertores del ejército irlandés: ¿vengativo o pragmático?". History Ireland . 19 (5).
- ^ abcd «Orden de poderes de emergencia (362), 1945 —Moción a la Asamblea Anual». Debates de la Dáil Éireann . 18 de octubre de 1945. Consultado el 28 de octubre de 2014 .
- ^ de Canny 1999, pág. 247
- ^ Walshe, Joseph P. (14 de noviembre de 1945). «No. 34 NAI DFA 305/16: Carta a todas las misiones». Documentos sobre política exterior irlandesa . Real Academia Irlandesa . Consultado el 14 de abril de 2020 .
- ^ Waite, John (28 de diciembre de 2011). «Por qué los soldados irlandeses que lucharon contra Hitler esconden sus medallas». BBC News . Consultado el 30 de diciembre de 2011 .
- ^ Geoghehan, Peter (5 de enero de 2012). «Sinn Fein respalda los indultos a los irlandeses que se unieron al ejército británico». The Scotsman . Consultado el 6 de enero de 2012 .
- ^ "Ley de 2013 sobre amnistía e inmunidad de las fuerzas de defensa (Segunda Guerra Mundial)". Irish Statute Book . Consultado el 28 de octubre de 2014 .
- ^ "Proyecto de ley de 2012 sobre amnistía e inmunidad para las fuerzas de defensa (Segunda Guerra Mundial) [Seanad]: segunda etapa (continuación)". Debates en el Dáil Éireann . 6 de marzo de 2013 . Consultado el 28 de octubre de 2014 .
Los diputados habrán notado que el proyecto de ley prevé una amnistía para los condenados por deserción o ausencia sin permiso, en lugar de un indulto como se había previsto originalmente por el Gobierno. Este cambio se ha realizado por razones técnicas y está en línea con el asesoramiento jurídico que me proporcionó el Fiscal General durante el proceso de redacción en el sentido de que un indulto requeriría que cada caso se procesara individualmente, una situación que claramente no sería posible en términos prácticos.
- ^ Williams, Paul (7 de mayo de 2013). "Shatter finalmente trae amnistía para los desertores que lucharon contra los nazis". Irish Independent . Consultado el 28 de octubre de 2014 .
- ^ Kennedy, Michael (17 de junio de 2012). "Es hora de hacer preguntas sobre los desertores del ejército irlandés durante la Segunda Guerra Mundial". TheJournal.ie . Consultado el 28 de octubre de 2014 .