Ministerio de Situaciones de Emergencia (Rusia)

Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Ayuda en Casos de Desastre (nombre completo en ruso: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), English: Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergency Situations and Elimination of the Consequences of Natural Disasters (Ministry of Emergency Situations of Russia)), ^{[ 3 ] [ a ]} ​​es una agencia gubernamental rusa que supervisa los servicios civiles de emergencia en Rusia.

El presidente Boris Yeltsin creó EMERCOM el 10 de enero de 1994, aunque el ministerio se remonta al 27 de diciembre de 1990, cuando la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR) creó el Cuerpo de Rescate Ruso ( RRC ) y le asignó la misión de respuesta rápida a emergencias. ^{[ 4 ]}

La historia de los servicios de defensa civil en Rusia se remonta a los años del dominio moscovita y al decreto de 1649 del zar Alejo I, titulado «Directrices para el rescate municipal» , que creó oficialmente el Servicio Municipal de Bomberos de Moscú, el primer cuerpo de bomberos activo de Rusia. Durante el reinado de Pedro el Grande , San Petersburgo contó con su propio cuerpo de bomberos, inspirado en las prácticas occidentales de la época. En 1863, por orden del zar Alejandro II , se transformó en el primer servicio de bomberos profesional de Rusia y Europa del Este.

A partir de 1932, las Unidades Locales de Defensa Aérea ( Местная противовоздушная оборона PBO-C , Mestnaya protivovozdushnaya oborona PVO-S ) se encargaron de las incipientes Fuerzas de Defensa Aérea Soviéticas , que fueron transferidas al NKVD en 1940 (y sirvieron con distinción, junto con el Comando de Servicios de Bomberos del NKVD fundado en 1918, en la Gran Guerra Patria ). En 1960, volvieron a formar parte del Ministerio de Defensa como rama de servicio de las Fuerzas Armadas Soviéticas (las Fuerzas de Defensa Civil del Ministerio de Defensa) y organismo de reporte directo, mientras que el Ministerio de Defensa (MVD) conservó el servicio de extinción de incendios.

Tras los sucesos del terremoto de Armenia de 1988 y el desastre de Chernóbil , el 17 de julio de 1990 una decisión directiva del Presidium del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Rusia condujo a la formación del Cuerpo de Rescate Ruso (Российский корпус спасателей), que finalmente fue formado por el Gobierno Soviético el 27 de diciembre de 1990. ^{[ 5 ]} Esta fecha se conmemora como el aniversario oficial del EMERCOM.

El 17 de abril de 1991, el Presidium del Consejo Supremo de Rusia nombró a Sergei Shoigu presidente del Comité Estatal para Situaciones Extraordinarias (Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям, ГКЧС), que sucedió al RRC. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

El 19 de noviembre de 1991, el Comité Estatal se fusionó con el Cuartel General de Defensa Civil de la URSS (dependiente del Ministerio de Defensa) para crear el Comité Estatal de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales (Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР) y estaba subordinado al Presidente de Rusia . Sergei Shoigu fue nombrado presidente por Boris Yeltsin .

El 10 de enero de 1994, el Comité Estatal pasó a formar parte del Gobierno de Rusia y el ministerio pasó a denominarse Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Casos de Desastre, con Serguéi Shoigú como ministro.

El 1 de enero de 2002, el Servicio Estatal de Bomberos de Rusia , el servicio nacional de bomberos, pasó a formar parte del ministerio con 278.000 bomberos, tras haber estado fuera del control del Ministerio del Interior durante 84 años.

El 12 de mayo de 2012, Vladimir Puchkov fue nombrado nuevo ministro, en sustitución de Shoigu, quien posteriormente fue nombrado ministro de Defensa tras un breve período como gobernador del óblast de Moscú. ^{[ 8 ]}

El 1 de julio de 2016, un avión Il-76 de extinción de incendios del Comando de Emergencias (EMERCOM) se estrelló tras despegar del aeropuerto internacional de Irkutsk mientras se dirigía a descargar agua para ayudar a sofocar los incendios forestales en Siberia.

Según una publicación de EMERCOM, el Ministerio es un organismo del poder ejecutivo federal con las siguientes funciones:

• desarrollar propuestas e iniciativas en el ámbito de la política estatal sobre cuestiones que son competencia del Ministerio;
• Gestionar el Servicio de Defensa Civil y Búsqueda y Rescate en la Federación Rusa;
• prever el funcionamiento y el desarrollo posterior del Sistema Ruso de Gestión de Desastres ( en ruso : ОКСИОН OKSION};
• dirigir actividades destinadas a eliminar las consecuencias de desastres, catástrofes y otras emergencias a gran escala;
• realizar actividades submarinas especiales;
• supervisar el uso de los recursos financieros asignados al Gobierno para la gestión y respuesta ante desastres;
• organizar la capacitación de la población, los organismos gubernamentales y las fuerzas del RSDM para la gestión y respuesta ante desastres;
• y organizar la cooperación internacional en los ámbitos de competencia del Ministerio.

• Departamento para la Protección de la Población y los Territorios
• Departamento de Prevención de Desastres
• Departamento de Fuerzas
• Departamento de Cooperación Internacional
• Departamento para la Eliminación de las Consecuencias de Desastres Radiológicos y de Otro Tipo
• Departamento de Ciencia y Tecnología
• Departamento de Gestión

• Comisión Interinstitucional de la Federación Rusa para la Lucha contra los Incendios Forestales
• Comisión Interinstitucional de la Federación Rusa para las Inundaciones
• Comisión Interinstitucional de Coordinación Marítima para Emergencias en Mares y Cuencas Hidrográficas
• Comisión Interinstitucional de la Federación Rusa para la Certificación de Rescatistas

A través de la oficina del Primer Ministro , el Ministerio puede solicitar asistencia privada, del Ministerio de Defensa o de la Guardia Nacional de Rusia . Es decir, el Ministerio tiene capacidad de coordinación internacional y puede recurrir a recursos locales si es necesario.

El Departamento de Cooperación Internacional, a modo de ejemplo de las actividades de uno de estos departamentos y comisiones, ya ha firmado acuerdos de cooperación en materia de respuesta y prevención de desastres con Alemania, Italia, Francia, Suiza, Polonia, Bielorrusia , Georgia y Kazajstán . Se prevé la firma de pactos de asistencia mutua con Mongolia , Letonia , Finlandia, Armenia , Moldavia , Serbia y Estonia . Asimismo, existe un acuerdo con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), y se buscan acuerdos con la OSCE y la OTAN .

• Centros regionales : los centros EMERCOM están ubicados en Moscú, San Petersburgo , Nizhny Novgorod , Rostov del Don , Samara , Ekaterimburgo , Novosibirsk , Krasnoyarsk , Chita y Khabarovsk .
• Sedes de Defensa Civil y Emergencias : Muchas regiones, provincias, unidades administrativas autónomas, distritos y ciudades cuentan con estas sedes.
• Centro de mando y control : estos centros están ubicados en Moscú y en cada región y óblast.
• Instalaciones de formación y educación : estas incluyen la Academia de Defensa Civil , centros de formación y metodología , un Instituto de Investigación Científica de toda Rusia , un Centro de Control de Laboratorios y Supervisión de toda Rusia y un Centro de Análisis Científico de Asuntos de Defensa Civil .

Para llevar a cabo operaciones de respuesta rápida, se dispone de las siguientes fuerzas y equipos:

• Servicio Estatal de Bomberos de Rusia : el organismo de bomberos de mayor rango en Rusia.
• Equipo Central de Rescate Aéreo Móvil : Estos equipos están equipados con instalaciones de aviación que incluyen helicópteros y aviones de carga ( Ilyushin Il-76 , Antonov An-72 , An- 148-100EM, ^{[ 10 ]} Ka-32 A11VS). Los equipos han participado en operaciones de entrega humanitaria de las Naciones Unidas.

• Comando de las Fuerzas de Defensa Civil : Estas tropas están compuestas por divisiones y regimientos/brigadas militares estacionadas en varias regiones del país, con el objetivo de implementar medidas de defensa civil durante desastres naturales y provocados por el hombre.
• Academia de Defensa Civil de EMERCOM : capacita a todos los oficiales y suboficiales del Ministerio en las funciones de defensa civil.
• Servicio de Búsqueda y Rescate : este servicio mantiene 30 unidades en diversas repúblicas, regiones y provincias.

• 
  EMERCOM GAZ Valdai cabina extendida de tres puertas
• 
  Vehículo de servicio de emergencia basado en la furgoneta UAZ-2206 con tracción a las cuatro ruedas.
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  Vehículo de emergencia basado en la furgoneta GAZelle.
• 
  SUV VAZ-2121 Niva
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  Camiones logísticos Kamaz de EMERCOM
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  Camión de emergencias del centro de rescate de Donskoy
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  Vehículo de reconocimiento CBRN BTR-80 del Comando de Emergencias
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  Soldados de las Tropas de Defensa Civil del EMERCOM en el Desfile del Día de la Victoria de 2018.
• 
  Sellos postales de Rusia sobre EMERCOM
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  EMERCOM BRDM-2RHB

• Aeropuerto de Ramenskoye , base aérea utilizada por EMERCOM.
• Premios del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia

• COMITÉ DE EMERGENCIAS de Rusia, publicación del Ministerio de Situaciones de Emergencia
• "EMERCOM: EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS DE RUSIA" (1995), Sr. Timothy L. Thomas, Oficina de Estudios Militares Extranjeros, Fort Leavenworth, Kansas. Conflicto de Baja Intensidad y Aplicación de la Ley , Vol. 4, Otoño de 1995, Núm. 2

• Contenido multimedia relacionado con el Comando de Emergencias de Rusia en Wikimedia Commons.
• Sitio web oficial