Ronda de Desarrollo de Doha

Antes de la reunión ministerial de Doha, ya se habían iniciado negociaciones sobre el comercio agrícola y el comercio de servicios. Estas negociaciones en curso habían sido exigidas por la última ronda de negociaciones comerciales multilaterales (la Ronda Uruguay , 1986-1994). Sin embargo, algunos países, entre ellos Estados Unidos, deseaban ampliar las conversaciones sobre agricultura y servicios para permitir compensaciones y, de este modo, lograr una mayor liberalización del comercio. ^{[ 2 ]}

La primera conferencia ministerial de la OMC , celebrada en Singapur en 1996, estableció grupos de trabajo permanentes sobre cuatro temas: transparencia en las compras públicas , facilitación del comercio (cuestiones aduaneras), comercio e inversión , y comercio y competencia . Estos temas se conocieron como los " temas de Singapur" . La Unión Europea, Japón y Corea impulsaron estos temas en sucesivas conferencias ministeriales, y la mayoría de los países en desarrollo se opusieron a ellos. ^{[ 2 ]} Dado que no se llegó a un acuerdo, las naciones desarrolladas presionaron para que cualquier nueva negociación comercial incluyera los temas mencionados. ^{[ 12 ]}

Las negociaciones debían comenzar en la conferencia ministerial de 1999 en Seattle y denominarse Ronda del Milenio , pero debido a diversos acontecimientos, incluyendo protestas fuera de la conferencia (la llamada "Batalla de Seattle"), las negociaciones nunca se iniciaron. ^{[ 13 ]} Debido al fracaso de la Ronda del Milenio, se decidió que las negociaciones no se reanudarían hasta la siguiente conferencia ministerial en 2001 en Doha, Qatar.

Apenas unos meses antes de la reunión ministerial de Doha, Estados Unidos había sufrido un atentado terrorista el 11 de septiembre de 2001. Algunos funcionarios gubernamentales abogaron por una mayor cohesión política y consideraron las negociaciones comerciales como un medio para lograr ese fin. Otros creían que una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales podría ayudar a una economía mundial debilitada por la recesión y la incertidumbre derivada del terrorismo. Según la OMC, el año 2001 registró «…el menor crecimiento de la producción en más de dos décadas» ^{[ 14 ]} y el comercio mundial se contrajo ese año. ^{[ 2 ]}

La Ronda de Doha comenzó oficialmente en noviembre de 2001, comprometiendo a todos los países a negociar la apertura de los mercados agrícolas y manufactureros , así como las negociaciones sobre el comercio de servicios ( AGCS ) y la ampliación de la regulación de la propiedad intelectual ( ADPIC ). John Tsang, entonces Secretario de Comercio, Industria y Tecnología de Hong Kong y presidente de la Sexta Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (CMV) de 2005, señaló que la conferencia tuvo lugar "tras los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos" y estableció la "ambiciosa" agenda de la conferencia en este contexto. ^{[ 15 ]} Según sus defensores, el objetivo de la ronda era lograr normas comerciales más justas para los países en desarrollo. ^{[ 16 ]} Sin embargo, en 2008, los críticos denunciaban que la ronda ampliaría un sistema de normas comerciales perjudiciales para el desarrollo e interferían excesivamente con el "espacio de política" interno de los países. ^{[ 17 ]}

La declaración ministerial de 2001 estableció como fecha límite oficial para concluir las negociaciones de la ronda de Doha el 1 de enero de 2005. ^{[ 18 ]}

Las conversaciones de Cancún de 2003 —que tenían como objetivo forjar un acuerdo concreto sobre los objetivos de la Ronda de Doha— fracasaron tras cuatro días en los que los miembros no lograron ponerse de acuerdo sobre un marco para continuar las negociaciones. Las conversaciones de bajo perfil continuaron desde la reunión ministerial en Doha, pero el progreso fue prácticamente inexistente. ^{[ 19 ]} Esta reunión tenía como objetivo crear un marco para futuras negociaciones.

La reunión ministerial de Cancún fracasó por varias razones. Primero, las diferencias sobre los asuntos de Singapur parecían irresolubles. La UE había cedido en pocas de sus demandas, pero varios países en desarrollo se negaron rotundamente a considerar estos temas. Segundo, se cuestionó si algunos países habían acudido a Cancún con la intención seria de negociar. En opinión de algunos observadores, algunos países no mostraron flexibilidad en sus posiciones y se limitaron a repetir sus demandas en lugar de hablar de concesiones. Tercero, la gran diferencia entre países en desarrollo y desarrollados en prácticamente todos los temas constituyó un obstáculo importante. La propuesta agrícola de EE. UU. y la UE, y la de las naciones en desarrollo del G20 , por ejemplo, muestran enfoques sorprendentemente diferentes respecto al trato especial y diferenciado. Cuarto, hubo críticas al procedimiento. Algunos afirmaron que la agenda era demasiado compleja. Asimismo, se criticó al presidente de la reunión ministerial de Cancún, el canciller mexicano Luis Ernesto Derbez , por dar por terminada la reunión en ese momento, en lugar de intentar orientar las conversaciones hacia áreas donde se podría haber avanzado. ^{[ 2 ]}

El colapso pareció una victoria para los países en desarrollo. ^{[ 20 ] [ 21 ]} El fracaso en avanzar la ronda resultó en una seria pérdida de impulso y puso en duda si se cumpliría el plazo del 1 de enero de 2005. ^{[ 2 ]} La división Norte-Sur fue más prominente en cuestiones de agricultura. Los subsidios agrícolas de los países desarrollados (tanto la Política Agrícola Común de la UE como los subsidios agropecuarios del gobierno de EE. UU.) se convirtieron en un punto de fricción importante. Se vio que los países en desarrollo finalmente tenían la confianza para rechazar un acuerdo que consideraban desfavorable. Esto se refleja en el nuevo bloque comercial de naciones en desarrollo e industrializadas: el G20 . Desde su creación, el G20 ha tenido una membresía fluctuante, pero está liderado por el G4 (la República Popular China, India, Brasil y Sudáfrica). Si bien el G20 presume de negociar en nombre de todo el mundo en desarrollo, muchas de las naciones más pobres siguen teniendo poca influencia sobre las propuestas emergentes de la OMC. En el mecanismo de resolución de controversias del régimen de la OMC, el colapso de las conversaciones de la Ronda de Doha en Cancún en septiembre de 2003 se ha atribuido a los subsidios a la agricultura y a las políticas internas de apoyo agrícola de los países desarrollados.

Tras los sucesos de Cancún, se produjo un estancamiento y una revisión de la situación. Las negociaciones se suspendieron durante el resto de 2003. A principios de 2004, el Representante Comercial de Estados Unidos, Robert Zoellick, impulsó la reanudación de las negociaciones presentando una propuesta centrada en el acceso a los mercados, incluyendo la eliminación de los subsidios a las exportaciones agrícolas. ^{[ 2 ]} También afirmó que los asuntos relacionados con Singapur podrían avanzar mediante la negociación de la facilitación del comercio, la consideración de nuevas medidas en materia de contratación pública y, posiblemente, la reducción de la inversión y la competencia. ^{[ 22 ]} En aquel momento, se consideró que esta intervención había reavivado el interés en las negociaciones, que se reanudaron en marzo de 2004. ^{[ 2 ]}

En los meses previos a las conversaciones de Ginebra, la UE aceptó la eliminación de las subvenciones a las exportaciones agrícolas "para una fecha determinada". Los asuntos de Singapur se retiraron de la agenda de Doha. También se alcanzó un compromiso en la negociación de los asuntos de Singapur, según lo acordado por la UE y otros participantes. Los países en desarrollo también desempeñaron un papel activo en las negociaciones de este año: primero, India y Brasil negociaron directamente con los países desarrollados (como el llamado "no parte del grupo de los cinco") en materia agrícola, y segundo, trabajaron para lograr la aceptación de la facilitación del comercio como tema de negociación. ^{[ 23 ]}

Una vez superados estos problemas, los negociadores en Ginebra pudieron concentrarse en avanzar en la Ronda de Doha. Tras intensas negociaciones a finales de julio de 2004, los miembros de la OMC alcanzaron lo que se conoce como el Acuerdo Marco (a veces denominado Paquete de Julio), que proporciona directrices generales para concluir las negociaciones de la Ronda de Doha. El acuerdo contiene una declaración de cuatro páginas, con cuatro anexos (A-D) que abarcan la agricultura, el acceso a los mercados no agrícolas, los servicios y la facilitación del comercio, respectivamente. Además, el acuerdo reconoce las actividades de otros grupos de negociación (como los de normas, solución de controversias y propiedad intelectual) y los exhorta a cumplir sus objetivos de negociación en la Ronda de Doha. El acuerdo también abandonó el plazo del 1 de enero de 2005 para las negociaciones y fijó diciembre de 2005 como fecha para la sexta reunión ministerial que se celebraría en Hong Kong. ^{[ 23 ]}

Los negociadores comerciales querían lograr avances tangibles antes de la reunión de la OMC de diciembre de 2005 en Hong Kong, y celebraron una sesión de negociaciones en París en mayo de 2005. ^{[ 24 ]}

Las conversaciones de París estaban estancadas en algunos puntos: Francia protestó por los recortes a los subsidios agrícolas, mientras que Estados Unidos, Australia, la UE, Brasil e India no lograron ponerse de acuerdo en cuestiones relacionadas con el pollo, la carne de res y el arroz. ^{[ 24 ]} La mayoría de los puntos conflictivos eran cuestiones técnicas menores, lo que hacía temer a los negociadores comerciales que llegar a un acuerdo sobre cuestiones importantes y políticamente arriesgadas sería mucho más difícil. ^{[ 24 ]}

La Sexta Conferencia Ministerial de la OMC tuvo lugar en Hong Kong del 13 al 18 de diciembre de 2005. Si bien se llevaron a cabo intensas negociaciones en el otoño de 2005, el director general de la OMC, Pascal Lamy, anunció en noviembre de ese mismo año que no se alcanzaría un acuerdo integral sobre las modalidades en Hong Kong, y que las conversaciones harían un balance de las negociaciones e intentarían llegar a acuerdos en los sectores de negociación donde se había informado de una convergencia. ^{[ 2 ]}

Los ministros de comercio que representan a la mayoría de los gobiernos del mundo alcanzaron un acuerdo que establece un plazo para la eliminación de los subsidios a las exportaciones agrícolas para 2013. La declaración final de las negociaciones, que resolvió varias cuestiones que habían obstaculizado un acuerdo comercial mundial, también exige que los países industrializados abran sus mercados a los productos de las naciones más pobres del mundo, un objetivo de las Naciones Unidas desde hace muchos años. La declaración dio un nuevo impulso a los negociadores para intentar finalizar un conjunto integral de normas de libre comercio mundial para finales de 2006. El director general Pascal Lamy dijo: «Ahora creo que es posible, cosa que no creía hace un mes». ^{[ 25 ]}

La conferencia pospuso la finalización prevista de la ronda hasta finales de 2006. ^{[ 2 ]}

La ronda estaba prevista para concluir en diciembre de 2005, después de que dos conferencias ministeriales más hubieran dado como resultado un borrador final de la declaración. La OMC pospuso su fecha límite autoimpuesta para que coincidiera ligeramente con la expiración de la Autorización de Promoción Comercial de Vía Rápida del Congreso , otorgada al presidente de Estados Unidos . Cualquier declaración de la OMC debe ser ratificada por el Congreso para que entre en vigor en Estados Unidos. La Autorización de Promoción Comercial impide que el Congreso modifique el borrador. Esta expiró el 30 de junio de 2007, ^{[ 26 ]} y los líderes del Congreso decidieron no renovar esta autorización para el presidente George W. Bush. ^{[ 27 ]}

Las conversaciones de julio de 2006 en Ginebra no lograron alcanzar un acuerdo sobre la reducción de los subsidios agrícolas y la disminución de los aranceles a las importaciones, y las negociaciones tardaron meses en reanudarse. Un resultado positivo de la ronda de Doha se volvió cada vez más improbable, ya que la amplia autoridad comercial otorgada al presidente George W. Bush en virtud de la Ley de Comercio de 2002 expiraba en 2007. Cualquier pacto comercial tendría entonces que ser aprobado por el Congreso, con la posibilidad de enmiendas, lo que obstaculizaría a los negociadores estadounidenses y disminuiría la disposición de otros países a participar. ^{[ 4 ]} Hong Kong se ofreció a mediar en las conversaciones de liberalización comercial que habían fracasado. El director general de Comercio e Industria, Raymond Young, afirma que el territorio, que acogió la última ronda de negociaciones de Doha, tiene una "superioridad moral" en materia de libre comercio que le permite desempeñar el papel de "intermediario imparcial".

En junio de 2007, las negociaciones de la Ronda de Doha fracasaron en una conferencia en Potsdam , debido a un importante punto muerto entre Estados Unidos, la Unión Europea, India y Brasil. El principal desacuerdo giraba en torno a la apertura de los mercados agrícolas e industriales en varios países y cómo reducir los subsidios agrícolas a las naciones ricas. ^{[ 28 ]}

El 21 de julio de 2008, se reanudaron las negociaciones en la sede de la OMC en Ginebra sobre la ronda de Doha, pero se estancaron tras nueve días de negociaciones debido a la negativa a llegar a un compromiso sobre el mecanismo especial de salvaguardia . «Los miembros que son países en desarrollo reciben un trato especial y diferenciado con respecto a las medidas de salvaguardia de otros miembros, en forma de una exención de minimis en cuanto al volumen de importaciones. Como usuarios de salvaguardias, los miembros que son países en desarrollo reciben un trato especial y diferenciado con respecto a la aplicación de dichas medidas, en lo que respecta a la duración permitida de las prórrogas y a la reaplicación de las medidas. ^{[ 29 ]}

Las negociaciones habían continuado desde la última conferencia en junio de 2007. ^{[ 30 ]} El director general Pascal Lamy dijo antes del inicio de la conferencia que las probabilidades de éxito eran superiores al 50%. ^{[ 31 ]} Alrededor de 40 ministros asistieron a las negociaciones, que se esperaba que duraran solo cinco días, pero en cambio duraron nueve. Kamal Nath , ministro de Comercio de la India, estuvo ausente de los primeros días de la conferencia debido a una moción de confianza que se estaba llevando a cabo en el Parlamento de la India . ^{[ 32 ]} En el segundo día de la conferencia, la representante comercial de los Estados Unidos , Susan Schwab, anunció que los Estados Unidos limitarían sus subsidios agrícolas a 15  mil millones de dólares al año, ^{[ 33 ]} desde los 18.2  mil millones de dólares en 2006. ^{[ 34 ]} La propuesta estaba condicionada a que países como Brasil e India retiraran sus objeciones a varios aspectos de la ronda. ^{[ 33 ]} Los Estados Unidos y la UE también ofrecieron un aumento en el número de visas de trabajo temporales para trabajadores profesionales. ^{[ 35 ]} Tras una semana de negociaciones, muchos consideraron que el acuerdo estaba «al alcance». Sin embargo, hubo desacuerdos sobre cuestiones como la protección especial para los agricultores chinos e indios y las importaciones de plátanos africanos y caribeños a la UE. ^{[ 36 ]} La postura inflexible de India y China con respecto a los aranceles y subsidios fue duramente criticada por Estados Unidos. ^{[ 37 ]} En respuesta, el Ministro de Comercio de India dijo: «No voy a poner en riesgo el sustento de millones de agricultores». ^{[ 38 ]}

Las negociaciones fracasaron el 29 de julio debido a cuestiones de comercio agrícola entre Estados Unidos, India y China. ^{[ 39 ]} En particular, existía un desacuerdo irreconciliable entre India y Estados Unidos sobre el Mecanismo Especial de Salvaguardia (MES), una medida diseñada para proteger a los agricultores pobres al permitir que los países impongan un arancel especial a ciertos productos agrícolas en caso de un aumento repentino de las importaciones o una caída de los precios. ^{[ 40 ]}

Pascal Lamy dijo: «Los miembros simplemente no han podido superar sus diferencias». ^{[ 3 ]} También dijo que de una lista de 20 temas pendientes, en 18 se había logrado un consenso, pero las diferencias no se pudieron reducir en el 19.º: el mecanismo especial de salvaguardia para los países en desarrollo. Sin embargo, Estados Unidos, China e India no pudieron ponerse de acuerdo sobre el umbral que permitiría el uso del mecanismo, y Estados Unidos argumentó que el umbral se había fijado demasiado bajo. El comisario de Comercio de la Unión Europea, Peter Mandelson, calificó el colapso como un «fracaso colectivo». ^{[ 41 ]} En una nota más optimista, el ministro de Comercio de India, Kamal Nath, dijo: «Solo instaría al director general a que considere este [fracaso de las conversaciones] como una pausa, no como una ruptura, para mantener sobre la mesa lo que está en juego». ^{[ 40 ]}

Varios países se culparon mutuamente por el fracaso de las negociaciones. ^{[ 42 ]} Estados Unidos y algunos miembros de la Unión Europea culparon a India por el fracaso de las conversaciones. ^{[ 43 ]} India afirmó que su posición (es decir, que Estados Unidos estaba sacrificando a los pobres del mundo por intereses comerciales estadounidenses/europeos) contaba con el apoyo de más de 100 países. ^{[ 44 ]} Brasil, uno de los miembros fundadores del G-20, se desmarcó de la posición sostenida por India. ^{[ 45 ]} El entonces comisario europeo de Comercio, Peter Mandelson, dijo que no se debía culpar a India ni a China por el fracaso de la ronda de Doha. ^{[ 46 ]} En su opinión, las conversaciones sobre agricultura se habían visto perjudicadas por el programa quinquenal de subsidios agrícolas recientemente aprobado por el Congreso de Estados Unidos, que, según él, era "una de las leyes agrícolas más reaccionarias en la historia de Estados Unidos". ^{[ 39 ]}

El 19 de diciembre de 2015, una reunión de la OMC en la capital de Kenia condujo a un acuerdo para que los países desarrollados pusieran fin de inmediato a los subsidios a la exportación y los países en desarrollo hicieran lo mismo para finales de 2018. ^{[ 47 ] [ 48 ]}

La XI Conferencia Ministerial celebrada en Buenos Aires no logró alcanzar un acuerdo ni sobre cuestiones específicas ni sobre la continuación de la Ronda de Doha..

La XII Conferencia Ministerial, aplazada debido a la pandemia de COVID-19 , tuvo lugar en Ginebra y fue coorganizada por Kazajstán , del 12 al 17 de junio de 2022. ^{[ 49 ]} En la XII Conferencia Ministerial se presentaron propuestas sobre trato especial y diferenciado, «basadas en la Declaración Ministerial de Doha» de 2001. La Ronda de Doha sigue vigente «en papel». ^{[ 50 ]} La OMC reconoció cierta continuidad con Doha , refiriéndose a su Declaración Ministerial como «la guía del trabajo de la OMC sobre trato especial y diferenciado desde 2001». ^{[ 51 ]}

En 2008, la agricultura se había convertido en el tema más importante y controvertido. La agricultura ha sido particularmente importante para los países en desarrollo, ya que alrededor del 75% de la población de estos países vive en zonas rurales y la gran mayoría depende de ella para su sustento. ^{[ 65 ]} La primera propuesta en Qatar, en 2001, solicitaba que el acuerdo final se comprometiera a realizar "mejoras sustanciales en el acceso a los mercados; reducciones, con miras a su eliminación gradual, de todas las formas de subsidios a la exportación; y reducciones sustanciales en el apoyo interno que distorsiona el comercio". ^{[ 66 ]}

En 2013, la Unión Europea (UE) y los países en desarrollo, liderados por Brasil e India, solicitaron a Estados Unidos una oferta más generosa para reducir las ayudas internas a la agricultura que distorsionan el comercio. Estados Unidos ha insistido en que la UE y los países en desarrollo acuerden reducciones más sustanciales de los aranceles y limiten el número de productos especiales y sensibles a las importaciones que estarían exentos de recortes. Los productos sensibles a las importaciones son la principal preocupación de los países desarrollados como la UE, mientras que los países en desarrollo se preocupan por los productos especiales: aquellos exentos tanto de recortes arancelarios como de reducciones de subsidios debido a consideraciones de desarrollo, seguridad alimentaria o medios de subsistencia. ^{[ 67 ]} Brasil ha hecho hincapié en la reducción de los subsidios internos que distorsionan el comercio, especialmente los otorgados por Estados Unidos (algunos de los cuales impugnó con éxito en la disputa sobre el algodón entre Estados Unidos y Brasil ante la OMC ), mientras que India ha insistido en un gran número de productos especiales que no estarían expuestos a una mayor apertura del mercado. ^{[ 4 ]}

Un tema central en la reunión ministerial de Doha fue el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC. La cuestión radica en el equilibrio de intereses entre las compañías farmacéuticas de los países desarrollados, titulares de patentes de medicamentos, y las necesidades de salud pública de los países en desarrollo. Otro tema se refiere a la protección de los conocimientos y prácticas de la medicina tradicional. Antes de la reunión de Doha, Estados Unidos afirmó que la redacción actual del ADPIC era lo suficientemente flexible como para abordar las emergencias de salud pública, pero otros países insistieron en una nueva redacción. ^{[ 2 ]}

El 30 de agosto de 2003, los miembros de la OMC llegaron a un acuerdo sobre el Acuerdo sobre los ADPIC y la cuestión de los medicamentos. En votación en el Consejo General , los gobiernos miembros aprobaron una decisión que ofrecía una exención provisional en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC, lo que permitía a un país miembro exportar productos farmacéuticos fabricados bajo licencias obligatorias a los países menos adelantados y a otros miembros determinados. ^{[ 2 ]}

En la Declaración Ministerial de Doha, los ministros de comercio reafirmaron el trato especial y diferenciado (S&D) para los países en desarrollo y acordaron que todas las disposiciones sobre el trato S&D "...se revisen con miras a fortalecerlas y hacerlas más precisas, efectivas y operativas". ^{[ 2 ] [ 66 ]}

Las negociaciones se han dividido según la postura de los países en desarrollo y los países desarrollados. Los países en desarrollo querían negociar cambios en las disposiciones sobre productos y servicios esenciales (PSE), mantener las propuestas juntas en el Comité de Comercio y Desarrollo y establecer plazos más cortos. Los países desarrollados querían estudiar las disposiciones sobre PSE, enviar algunas propuestas a los grupos de negociación y dejar los plazos abiertos. Los países en desarrollo alegaron que los países desarrollados no estaban negociando de buena fe, mientras que estos últimos argumentaron que las propuestas de los países en desarrollo eran irrazonables. En la reunión ministerial de Hong Kong de diciembre de 2005, los miembros acordaron cinco disposiciones sobre PSE para los países menos adelantados (PMA), incluido el acceso libre de aranceles y cuotas. ^{[ 2 ]}

Una investigación del ODI arroja luz sobre las prioridades de los PMA durante la Ronda de Doha . Se argumenta que los subsidios a la agricultura, especialmente al algodón, unen a los países en desarrollo en oposición más que las disposiciones del SDT y, por lo tanto, cuentan con un mayor consenso. ^{[ 68 ]}

El acceso libre de aranceles y cuotas (DFQFA) que se está debatiendo actualmente cubre el 97% de las líneas arancelarias y, si solo Estados Unidos implementara la iniciativa, podría aumentar las exportaciones de los Países Menos Adelantados (PMA) en un 10% (o 1.000 millones de dólares). ^{[ 69 ]} Muchas potencias comerciales importantes ya proporcionan acceso preferencial a los PMA a través de iniciativas como la iniciativa Todo menos armas (EBA) y la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África .

Los países en desarrollo alegan haber tenido problemas con la implementación de los acuerdos alcanzados en la anterior Ronda Uruguay debido a la limitada capacidad o la falta de asistencia técnica. También afirman no haber obtenido ciertos beneficios que esperaban de la Ronda, como un mayor acceso de sus textiles y prendas de vestir a los mercados de los países desarrollados. Solicitan una aclaración del lenguaje relativo a sus intereses en los acuerdos vigentes. ^{[ 2 ]}

Antes de la reunión ministerial de Doha, los miembros de la OMC resolvieron algunas de estas cuestiones de aplicación. En dicha reunión, la Declaración Ministerial estableció un enfoque de dos vías para el gran número de cuestiones pendientes: a) cuando se otorgue un mandato de negociación específico, las cuestiones de aplicación pertinentes se abordarán en el marco de dicho mandato; y b) las demás cuestiones de aplicación pendientes serán abordadas con carácter prioritario por los órganos pertinentes de la OMC. Las cuestiones de aplicación pendientes se encuentran en las áreas de acceso a los mercados , medidas de inversión, salvaguardias, reglas de origen y subvenciones y medidas compensatorias , entre otras.