Articulo de referencia

Zona de Desarrollo Estratégico de Docklands

La Zona de Desarrollo Estratégico de Docklands (SDZ) (conocida oficialmente como el Plan de Planificación de la SDZ de North Lotts y Grand Canal Dock [ 1 ] ) es un área de plani...

La Zona de Desarrollo Estratégico de Docklands (SDZ) (conocida oficialmente como el Plan de Planificación de la SDZ de North Lotts y Grand Canal Dock [ 1 ] ) es un área de planificación estratégica controvertida en Dublín , Irlanda, ubicada al este del centro de la ciudad a ambos lados del río Liffey en las áreas de North Wall y Grand Canal Dock .

El 18 de diciembre de 2012, el Gobierno de Irlanda, a través del Ministro de Vivienda, Planificación y Gobierno Local , Phil Hogan, designó la zona como SDZ en virtud de las facultades que le confiere la Ley de Planificación y Desarrollo de 2000. [ 2 ] [ 3 ] Este fue el primer paso para establecer un nuevo marco que intentara facilitar un desarrollo más rápido en estas zonas. Sustituyó al régimen supervisado por la Autoridad de Desarrollo de los Muelles de Dublín (DDDA), que fue asumida por el Ayuntamiento de Dublín en 2014. [ 4 ]

Plan de ordenación de la SDZ

Las Zonas de Desarrollo Estratégico, a veces denominadas ZDE, se establecieron en la Ley de Planificación y Desarrollo de 2000. Las ZDE son áreas de terreno designadas por el Gobierno para el desarrollo que se considera de importancia social o económica. Este desarrollo puede ser de carácter residencial, comercial o industrial. [ 5 ]

El 16 de mayo de 2014, An Bord Pleanala aprobó la elaboración de un plan urbanístico para la zona, sujeto a las modificaciones establecidas en su decisión. Según el plan, se construirán unos 366.000 metros cuadrados de espacio para oficinas y 2.600 viviendas en 22 hectáreas de terreno en North Lotts y Grand Canal Dock . [ 6 ]

En la zona de North Lotts, los nuevos centros estarán en Spencer Dock y Point Village . Al sur del río, el edificio que reemplazó a la Torre U2 servirá de eje para otro centro, mientras que otros dos se agruparán alrededor de Barrow Street, incluyendo el sitio de Boland's Mill y Grand Canal Square . [ 7 ]

Se permiten dos edificios emblemáticos de hasta 22 plantas (88 m), pero la mayoría de las construcciones serán de ocho plantas. La condición de Zona de Desarrollo Estratégico (SDZ) implica que los proyectos pueden tramitarse con mayor rapidez, sujetos a ciertos criterios. NAMA planea invertir 2.000 millones de euros en nuevos proyectos durante los próximos años y es un importante propietario de terrenos en Docklands, incluyendo parcelas que antes estaban bajo el control de Treasury Holdings, el promotor Harry Crosbie y la Autoridad de Desarrollo de Docklands de Dublín . [ 6 ]

Historia

2012-2015: Orígenes y etapas de planificación

El Plan de Ordenación Urbana de la Zona de Desarrollo Estratégico (SDZ) sustituye a los Planes de Ordenación Urbana de North Lotts y Grand Canal Dock de la DDDA, que se habían generado en virtud de la Ley de Planificación y Desarrollo de 2000 (la Ley de 2000), centrándose en la regeneración urbana de los muelles de Dublín y las zonas portuarias en desuso. Si bien el Plan Maestro elaborado por la Autoridad de Desarrollo de los Muelles de Dublín (DDDA) abarcaba una superficie de aproximadamente 520 hectáreas, el centro de gravedad de la reurbanización se centraba en las zonas de North Lotts, extendiéndose hacia el este desde los muelles de Custom House (fase 1 y 2), incluyendo el IFSC y el muelle Spencer , y en la zona del muelle Grand Canal, al sur del río Liffey . [ 2 ]

El colapso del sector bancario a raíz de la crisis financiera de 2008 , sumado a una importante recesión en la economía irlandesa, tuvo un profundo impacto en el sector de la construcción y en el programa de regeneración de Docklands. La mayoría de los principales promotores inmobiliarios están ahora vinculados a NAMA ; el sector de la construcción se paralizó y la confianza de los inversores se desvaneció. El Plan de Desarrollo de Zonas de Desarrollo Estratégico (SDZ) está diseñado para superar las dificultades actuales y proporcionar un modelo para los años venideros. Al renovar la visión, el proceso de SDZ se ha basado en una amplia gama de nuevas perspectivas, con el objetivo de consolidar la plataforma alcanzada y, al mismo tiempo, proporcionar una base sostenible para el futuro. [ 2 ]

El documento consolidado del Plan de Ordenación Territorial, que incorpora las modificaciones aprobadas por el Ayuntamiento el 5 de noviembre de 2013, junto con las modificaciones adicionales aprobadas por An Bord Pleanala el 16 de mayo de 2014, está disponible en el sitio web de Dublin Docklands. [ 8 ]

El 14 de octubre de 2014, se informó que U2 compraría 16 Hanover Quay a la Autoridad de Desarrollo de los Muelles de Dublín por 450.000 €. [ 9 ] La autoridad había obligado a la banda a vender su antiguo estudio frente al río en Hanover Quay por un precio no revelado en 2002 para permitir el desarrollo del área del puerto del Gran Canal. Como parte de ese acuerdo, la autoridad había prometido a la banda los dos pisos superiores de la torre de 32 pisos que planeaba construir en un muelle adyacente, un proyecto que posteriormente se suspendió. En vista de su inminente disolución y la reciente aprobación por An Bord Plenala del plan de planificación de North Lotts y el Gran Canal, la autoridad decidió que no procedería con una orden de compra obligatoria propuesta para 16 y 18 Hanover Quay.

En diciembre de 2014 se presentó una solicitud de planificación para un importante proyecto de desarrollo comercial y residencial en la zona portuaria sur de Dublín, impulsado por el grupo inversor estadounidense Oaktree Capital Management , la constructora irlandesa Bennett y la Agencia Nacional de Gestión de Activos. El proyecto comprenderá 42.500 metros cuadrados de oficinas y apartamentos en 5 Hanover Quay y 76 Sir John Rogerson's Quay. Los costes de construcción se estiman en 140  millones de euros y, una vez finalizado, el proyecto albergará hasta 2.400 trabajadores y 158 apartamentos. Se emplearán aproximadamente 250 trabajadores durante la fase de construcción, cuyo valor se estima en 450  millones de euros una vez finalizado. [ 10 ]

En la zona se colocaron varios avisos sobre el plano del sitio, entre ellos los siguientes:

  • El 4 de diciembre de 2014 se publicó un aviso sobre el plan urbanístico que describía las obras que se llevarían a cabo en el emplazamiento de Boland's Mill, incluyendo la conservación y restauración de antiguos edificios de piedra para albergar comercios, restaurantes, cafeterías, espacios culturales y de exposiciones, y viviendas; así como la construcción de tres nuevas torres (de 13 a 15 plantas, con una altura máxima de 53,65 m) para oficinas y viviendas. También se crearán tres nuevas rutas peatonales desde Barrow St., una nueva plaza cívica frente al mar, junto al muelle.
  • El 12 de diciembre de 2014, Targeted Investment Opportunities PLC publicó dos avisos sobre el proyecto urbanístico que se llevaría a cabo en el antiguo emplazamiento de Kilsaran Concrete, en el número 5 de Hanover Quay. Un aviso corresponde a la construcción de un edificio de oficinas de 7 plantas. El otro aviso corresponde a la construcción de un edificio de entre 7 y 8 plantas destinado a viviendas y uso mixto, que incluirá 100 apartamentos, un centro de ocio y espacio para un local comercial y dos cafeterías en la planta baja.

El 20 de marzo de 2015 se concedió el permiso de construcción para la primera solicitud de planificación urbanística en el marco del programa SDZ. Los planes incluyen un proyecto de Targeted Investment Opportunities Plc. en el número 76 de Sir John Rogerson's Quay, Dublín 2, para un desarrollo de uso mixto. El proyecto consta de una estructura de entre 7 y 10 plantas con 58 apartamentos y aproximadamente 9000 m² de espacio para oficinas. El proyecto también contempla la creación del nuevo espacio público abierto Chocolate Park . [ 11 ]

2015-present

Varios proyectos se completaron desde 2015, incluyendo la emblemática sede del Banco Central de Irlanda en North Wall Quay. A principios de 2018, gran parte de la SDZ se había destinado a la construcción corporativa. En marzo de 2018, la presidenta del National College of Ireland , Gina Quin, se quejó, declarando: «menos del 1 % del espacio edificable total en la SDZ de North Lotts/Docklands se ha reservado para infraestructura social, a pesar de que el plan original exigía que se proporcionara infraestructura social para la comunidad. Ese 1 % incluye gimnasios de lujo, guarderías y centros médicos, que ofrecen los llamados "servicios sociales" solo a quienes pueden pagar las tarifas comerciales completas». [ 12 ]

En marzo de 2021, An Bord Pleanala rechazó una solicitud actualizada para la SDZ, principalmente para la construcción de un nuevo puente sobre el río Liffey, porque no permitía suficiente altura ni densidad. [ 13 ]

Controversia

En febrero de 2020, el Tribunal Superior anuló el permiso otorgado por An Bord Pleanala para aumentar la altura de los apartamentos de 7 a 13 pisos en un terreno adyacente a Spencer Dock, desarrollado por Spencer Place Development Company y bajo el control del constructor Johnny Ronan . El Ayuntamiento de Dublín argumentó que el plan para la Zona de Desarrollo Estratégico (SDZ) solo permitía alturas de hasta diez pisos. Fundamentalmente, también se argumentó que una SDZ solo puede modificarse mediante un proceso que incluya "una nueva ronda de consulta pública"; un proceso que probablemente tardaría varios años en completarse. [ 14 ]

Véase también

Referencias

  1. "Plan North Lotts" . dublindocklands.ie . Muelles de Dublín . Consultado el 15 de septiembre de 2018 .
  2. 1 2 3 "Plan de ordenación del puerto de North Lotts y Grand Canal 2014" (PDF) . dublincity.ie . Ciudad de Dublín.
  3. ^ "El plan de planificación Dublin Docklands SDZ obtiene la aprobación de An Bord Pleanála" . Raidió Teilifís Éireann . 24 de mayo de 2014 . Consultado el 28 de enero de 2015 .
  4. "Zona de Desarrollo Estratégico (SDZ) del Plan de Planificación de North Lotts y Grand Canal Dock" . A&L Goodbody. 30 de junio de 2014. Archivado del original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 28 de enero de 2015 .
  5. "Zonas de Desarrollo Estratégico" . dublincity.ie . Ayuntamiento de Dublín. 5 de noviembre de 2018. Consultado el 5 de septiembre de 2024 .
  6. 1 2 Melia, Paul (23 de mayo de 2014). "Luz verde para el desarrollo masivo de Docklands aliviará la crisis de oficinas" . The Independent . Recuperado el 28 de enero de 2015 .
  7. McDonald, Frank (24 de septiembre de 2014). "El nuevo plan maestro para Docklands es una remodelación a escala humana" . The Irish Times . Consultado el 28 de enero de 2015 .
  8. " Plan de ordenación territorial de North Lotts y Grand Canal Dock SDZ - Muelles de Dublín" . www.dublindocklands.ie
  9. Taylor, Charlie (14 de octubre de 2014). "U2 comprará el terreno de Hanover Quay a DDDA por 450.000 €" . The Irish Times .
  10. Hancock, Ciaran (12 de diciembre de 2014). "Solicitud presentada para el desarrollo de la zona portuaria por valor de 450 millones de euros" . The Irish Times . Consultado el 28 de enero de 2015 .
  11. "Zona de Desarrollo Sostenible de la Ciudad de Dublín" . dublincity.ie . Ayuntamiento de Dublín . Consultado el 15 de septiembre de 2018 .
  12. Quin, Gina. "No cometamos el mismo error otra vez en Docklands" . irishtimes.com . Irish Times . Consultado el 15 de septiembre de 2018 .
  13. Kilraine, John (24 de marzo de 2021). "Rechazado el plan urbanístico para los Docklands de Dublín" . Consultado el 4 de noviembre de 2021 .
  14. "El Tribunal Superior revoca el permiso para aumentar la altura de los apartamentos en Dublín" . www.irishtimes.com . 20 de febrero de 2020. Consultado el 20 de febrero de 2020 .
  • SDZ en el Foro Empresarial de Docklands