En el procedimiento parlamentario , una moción de división de una cuestión se utiliza para separar una moción en un conjunto de mociones.
Historia
El concepto de división de una cuestión se remonta al menos a 1640, cuando la Lex Parliamentaria señaló: "Si una cuestión en un debate contiene más de una parte y los miembros parecen estar a favor de una parte y no de la otra, se puede proponer que la misma se divida en dos o más cuestiones: como el 2 de diciembre de 1640, el debate sobre la elección de dos caballeros se dividió en dos cuestiones". [1]
Explicación y uso
Una moción de división de una cuestión se utiliza para dividir una moción en mociones separadas que se debaten y votan por separado.
Según las Reglas de Orden de Robert recientemente revisadas ( RONR ), esta moción es aplicable cuando cada una de las diferentes partes, aunque se refiera a un solo tema, es capaz de sostenerse como una proposición completa sin las otras. [2] La moción se hace diciendo, por ejemplo, "Propongo dividir la resolución para considerarla por separado..." [3]
No se requiere una moción para dividir la cuestión cuando una sola moción pretende la aprobación de una serie de proposiciones o resoluciones sobre diferentes temas. Cualquier miembro puede obtener una discusión y votación por separado sobre cualquiera de las proposiciones o resoluciones no relacionadas, solicitando una consideración por separado, en cualquier momento antes de que la moción unificada sea sometida a votación. [4]
Ejemplos
En la Cámara de los Comunes británica , no se requiere una moción formal para dividir la cuestión; desde 1888, el Presidente ha sostenido que una cuestión que consta de dos o más proposiciones, cada una de las cuales puede sostenerse por sí sola, puede dividirse ante la objeción de cualquier miembro del Parlamento . [5]
En el Parlamento Europeo , la división de una cuestión se conoce como votación por partes y puede ser solicitada por un grupo político o por al menos 40 diputados, cuando «el texto que se someta a votación contenga dos o más disposiciones o referencias a dos o más puntos[...]». [6] Los diputados votarán, pues, sobre cada disposición por separado.
Mociones relacionadas
Consideración por párrafo , consideración por partes o consideración seriada son nombres para una moción similar por la cual una moción compleja se divide para ser deliberada parte por parte. Cada parte se considera tentativamente y se enmienda según sea necesario, luego toda la moción se considera y se vota como un todo. [7] Esto difiere de la moción para dividir una cuestión que divide la moción en dos o más mociones independientes que se toman en secuencia. Cada nueva moción se delibera y se vota antes de pasar a la siguiente parte.
La división de la cuestión no debe confundirse con la división de la asamblea , que es un llamado a votación en pie . [8]
Referencias
- ^ Petyt, George. Lex Parlamentaria . pag. 169.
- ^ Robert, Henry M.; et al. (2011). Robert's Rules of Order Newly Revised (11.ª ed.). Filadelfia, PA: Da Capo Press. pág. 270. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ^ Robert 2011, págs. 275-276
- ^ Robert 2011, págs. 274-275
- ^ May, Erskine (1989). Erskine May: Parliamentary Practice (21.ª ed.). Butterworths. págs. 335-336. ISBN 0-406-11471-4.
- ^ Reglamento interno del Parlamento Europeo (Archivo WebCite)
- ^ Robert 2011, pág. 278
- ^ Robert 2011, pág. 280