Ley de Acceso a la Membresía de las Cooperativas de Crédito

La Ley de Acceso a la Membresía de las Cooperativas de Crédito es una ley del gobierno de los Estados Unidos que modificó la Ley Federal de Cooperativas de Crédito de 1998. El proyecto de ley se propuso tras la decisión de la Corte Suprema en el caso NCUA contra First National Bank & Trust, en contra de la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA ) , una victoria clave en la agenda legislativa de la Asociación de Banqueros Estadounidenses y un importante revés para las cooperativas de crédito . La Ley revocó este fallo, autorizando a las cooperativas de crédito a tener múltiples vínculos comunes entre sus miembros.

El proyecto de ley HR 1151 fue presentado ante el 105.º Congreso de los Estados Unidos por los congresistas Steven LaTourette (republicano por Ohio) y Paul Kanjorski (demócrata por Pensilvania) . La ley fue promulgada el 7 de agosto de 1998 por el presidente Bill Clinton . ^{[ 1 ]}

En 1990, la Asociación de Banqueros Estadounidenses (ABA) y varios bancos de Carolina del Norte presentaron una demanda impugnando una decisión de la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA), el organismo regulador federal de las cooperativas de crédito. La NCUA había aprobado una ampliación de la membresía de la cooperativa de crédito AT&T Family Federal Credit Union en Asheboro, lo que le permitía prestar servicios a pequeños grupos de empleados no relacionados con el gigante de las telecomunicaciones. ^{[ 2 ]}

Desde 1934, las cooperativas de crédito federales en los Estados Unidos se definieron como grupos unidos por un vínculo común de ocupación o asociación, o por residir dentro de una determinada área geográfica. En 1982, ^{[ 3 ]} la NCUA comenzó a permitir que las cooperativas de crédito estuvieran compuestas por múltiples grupos de empleadores no relacionados.

Los banqueros interpusieron una demanda, alegando que la ampliación de la membresía de AT&T Family Federal era incorrecta y afirmando que la NCUA había violado la Ley Federal de Cooperativas de Crédito.

El caso fue visto ante un tribunal de distrito de Washington, D.C., en septiembre de 1994. El tribunal dictaminó que la política de la NCUA de permitir múltiples grupos en un mismo ámbito de afiliación era una interpretación correcta de la Ley Federal de Cooperativas de Crédito.

Los banqueros apelaron la decisión. En julio de 1996, el Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC de los Estados Unidos revocó la decisión del Tribunal de Distrito y dictaminó que todos los miembros de una cooperativa de crédito federal debían compartir un vínculo común. El Tribunal de Apelaciones ordenó al tribunal de distrito que aplicara su decisión a AT&T Family Federal Credit Union. Los banqueros interpusieron una demanda por separado solicitando al tribunal de distrito una orden judicial a nivel nacional y que la decisión se aplicara a todas las cooperativas de crédito con estatuto federal que contaran con múltiples grupos.

El fallo significaba que las cooperativas de crédito federales ya no podrían añadir nuevos grupos a sus ámbitos de membresía.

El caso federal de AT&T Family se consolidó con otros de la ABA. ^{[ 4 ]} En febrero de 1997, la Corte Suprema de los Estados Unidos anunció que emitiría una decisión sobre el caso, la cual se daría a conocer al año siguiente. ^{[ 5 ]} Mientras tanto, en un intento por proteger el acceso de las cooperativas de crédito, la Ley de Acceso a la Membresía de las Cooperativas de Crédito, HR 1151, se presentó al Congreso en marzo de 1997 para permitir múltiples vínculos comunes. ^{[ 6 ]}

El 25 de febrero de 1998, la Corte Suprema emitió un fallo que favorecía la interpretación que el sector bancario hacía de la Ley Federal de Cooperativas de Crédito: que las cooperativas de crédito federales no podían estar formadas por más de un grupo ocupacional con un único vínculo común. Este fallo podría haber provocado que millones de miembros de cooperativas de crédito federales se vieran obligados a abandonar sus cooperativas. ^{[ 7 ]}

En abril de 1998, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó el proyecto de ley HR 1151, pero aún debía ser aprobado por el Senado. El 14 de julio de 1998, más de seis mil simpatizantes de las cooperativas de crédito se congregaron en Washington, D.C., y en el Capitolio para instar a la aprobación del proyecto de ley. ^{[ 8 ]}

El proyecto de ley fue aprobado por el Senado de los Estados Unidos el 28 de julio de 1998 y fue promulgado por el presidente Bill Clinton. ^{[ 9 ]} La ley codificó la elegibilidad de los miembros de la familia y del hogar, y la NCUA definió los campos de membresía de la comunidad.

• Texto del proyecto de ley HR 1151 en el 105.º Congreso. Archivado el 12 de noviembre de 2008 en Wayback Machine.