Capa cremosa

El término «capa cremosa» se utiliza en el sistema de reservas de la India para referirse a algunos miembros de una clase social desfavorecida que poseen un alto nivel de desarrollo social, económico y educativo. Constituyen la sección privilegiada de dicha clase, con el mismo nivel de desarrollo que cualquier otro miembro de la clase privilegiada. ^{[ 1 ]} No son elegibles para los programas de beneficios educativos y profesionales patrocinados por el gobierno. El término fue introducido por la Comisión Sattanathan en 1971, la cual dispuso que la «capa cremosa» quedara excluida de las reservas (cuotas) de puestos civiles. Posteriormente, el Comité del Juez Ram Nandan también lo identificó en 1993.

En el sistema judicial indio , el concepto fue introducido por primera vez por VR Krishna Iyer en el caso Estado de Kerala contra NM Thomas , y se desarrolló en el caso Indra Sawhney contra Unión de la India . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Los criterios de capa cremosa (ingresos) se definieron como el ingreso anual bruto de los padres de todas las fuentes superior a 100.000 rupias (₹ o INR definido por el Comité Sattanathan en 1971). En 1993, cuando se introdujo el techo de la "capa cremosa", era de ₹ 1 lakh . Posteriormente se revisó a ₹ 2,5 lakh por año en (2004), y se revisó a ₹ 4,5 lakh (2008), ^{[ 4 ]} ₹ 6 lakh (2013) ^{[ 5 ] [ 6 ]} y ₹ 8 lakh (2017). ^{[ 7 ]} En octubre de 2015, la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas (NCBC ^{[ 8 ]} ) propuso que una persona perteneciente a la Otra Clase Atrasada (OBC) con un ingreso anual bruto de los padres de hasta ₹ 15 lakh debería considerarse como el techo mínimo para la OBC. ^{[ 9 ]} El NCBC también recomendó la subdivisión de las OBC en bloques "atrasados", "más atrasados" y "extremadamente atrasados" y dividir la cuota del 27% entre ellos en proporción a su población, para asegurar que las OBC más fuertes no acaparen los beneficios de la cuota. ^{[ 6 ] [ 10 ]} El 1 de agosto de 2024, la Corte Suprema dictaminó que los estados deben identificar y excluir a la capa cremosa dentro de las Castas Programadas y las Tribus Programadas de recibir beneficios de reserva. ^{[ 11 ]}

El Tribunal Supremo de la India definió la "capa cremosa", citando un memorándum de una oficina gubernamental india con fecha del 8 de septiembre de 1993. ^{[ 12 ]} El término se introdujo originalmente en el contexto de la reserva de empleos para ciertos grupos en el caso Indra Sawhney y otros contra la Unión de la India en 1992. ^{[ 13 ] [ 14 ]} El Tribunal Supremo ha declarado que el beneficio de la reserva no debe otorgarse a los hijos de OBC de funcionarios constitucionales, como el Presidente, los jueces del Tribunal Supremo y los Tribunales Superiores, los empleados de las burocracias centrales y estatales por encima de cierto nivel, los empleados del sector público y los miembros de las fuerzas armadas y el personal paramilitar por encima del rango de coronel . Aquellos de las castas registradas (SC) y de las tribus registradas (ST) están exentos de esta clasificación y siempre reciben los beneficios de la reserva independientemente de los ingresos familiares. Aquellos que no pertenecen a los grupos preferidos no reciben ahora el beneficio de la reserva independientemente de cuán bajos sean los ingresos familiares. ^{[ 15 ]}

También se excluyen los hijos de personas dedicadas al comercio, la industria y profesiones como médicos, abogados, contadores públicos, asesores fiscales, consultores financieros o de gestión, cirujanos dentales, ingenieros, especialistas en informática, artistas cinematográficos y otros profesionales del cine, autores, dramaturgos, deportistas, profesionales del deporte, profesionales de los medios de comunicación o cualquier otra vocación de estatus similar cuyos ingresos anuales sean superiores a 800.000 rupias (8 lakh de rupias ) durante un período de tres años consecutivos. [Los hijos de OBC pertenecen a cualquier familia que gane un ingreso bruto anual total (de fuentes distintas al salario y las tierras agrícolas ^{[ 16 ] [ 17 ]} ) inferior a 6 lakh de rupias durante un período de tres años consecutivos, ya que el límite de ingresos de 1993 para la capa cremosa se elevó de 100.000 rupias (1 lakh de rupias, cuando se aceptó el memorando de la oficina) a 6 lakh de rupias durante un período de tres años consecutivos (en mayo de 2013). Los individuos pertenecientes a la capa cremosa también quedan excluidos de ser categorizados como "social y educativamente atrasados", independientemente de su atraso social/educativo. ^{[ 18 ]}

La categorización de la "capa cremosa" estaba destinada solo a las OBC hasta el 30 de septiembre de 2018, pero ahora también se aplica a las Castas Programadas y las Tribus Programadas. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Se argumentó que no se basa en una base económica sino en la intocabilidad o el atraso. Esto se aplicó solo a las reservas en ascensos y el resto permanece igual. ^{[ 21 ]} En diciembre de 2019, el Gobierno Central apeló ante la Corte Suprema contra la orden anterior de aplicabilidad de la capa cremosa a la cuota SC/ST. ^{[ 22 ]} En agosto de 2024, la Corte Suprema emitió un fallo que establece que los estados deben identificar y excluir a la capa cremosa dentro de las SC/ST de recibir beneficios de reserva, ya que el concepto de la capa cremosa socava las consideraciones de igualdad y garantiza que los beneficios de reserva lleguen a los económica y socialmente desfavorecidos. ^{[ 11 ]} El Gobierno de la Unión de la India declaró que, según la Constitución de Babasaheb Dr. BR Ambedkar, no puede existir una capa privilegiada en las reservas para las castas y tribus registradas (SC y ST) y, por lo tanto, no se implementará. El Gobierno de la Unión tomó esta decisión porque la discriminación contra las comunidades SC y ST no se basa en condiciones económicas.

• Política de castas

• https://www.ncbc.nic.in/Writereaddata/dopteng.pdf
• Información sobre Jee IITM.
• Sitio web del gobierno de la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas (NCBC).