Articulo de referencia

Convención de Autoridades Locales Escocesas

{{cite web|url=https://www.cosla.gov.uk/__data/assets/pdf_file/0024/30849/COSLA_CONSTITUTION_2021.pdf|access-date=6 April 2023|website=cosla.gov.uk|title=The Convention of Scott...

La Convención de Autoridades Locales Escocesas ( COSLA / ˈ k ɔː s l ə / [ 5 ] ) es la asociación nacional de consejos escoceses y actúa como una asociación de empleadores para sus 32 autoridades miembros. [ 1 ]

Historia

Fundada en 1975, COSLA tiene como objetivo promover y proteger los intereses de los consejos del país, proporcionando un foro para el debate de asuntos de interés común. COSLA recaba las opiniones de los consejos miembros y las comunica al gobierno central , a otros organismos y al público.

Es la sucesora de la Convención de Ciudades Reales , [ 1 ] una organización que data del siglo XII, pero que se disolvió después de los cambios en el gobierno local de la década de 1970 .

En 2015, cuatro autoridades locales dirigidas por el Partido Laborista ( Ayuntamiento de Aberdeen , Ayuntamiento de Glasgow , Consejo de Renfrewshire y Consejo de South Lanarkshire ) abandonaron COSLA para formar una nueva organización, la Asociación de Gobiernos Locales Escoceses. [ 6 ] Todas se reincorporaron en 2017.

Directores ejecutivos

  • Jane O'Donnell (2023–presente) [ 4 ]
  • Sally Loudon (2016–2023)
  • Rory Mair (2001–2016)
  • Oona Aitken (1999–2001)
  • Douglas Sinclair (1996–1999)
  • Roy MacIver (1990–1996)

Presidentes

  • Shona Morrison (2022–presente) [ 7 ]
  • Alison Evison (2017–2022)
  • David O'Neil (2012–2017)
  • Pat Watters (2001–2012)
  • Norman Murray (1999–2001)
  • Keith Geddes (1996–1999)
  • Rosemary McKenna (1992–1996)

Estructura

La sede de COSLA se encuentra en Verity House, Haymarket Yards, Edimburgo. [ 7 ] La organización está integrada por los 32 ayuntamientos de Escocia.

Liderazgo

COSLA emplea a más de 100 personas en sus equipos de políticas y unidades de negocio. El personal de COSLA está dirigido por su directora ejecutiva, Jane O'Donnell, con el apoyo del director de Política Territorial, James Fowlie, la directora de Política de Recursos Humanos, Nicola Dickie, y el director de Afiliación y Recursos, John Wood. [ 8 ]

Cada uno de los equipos está dirigido por un jefe. En conjunto, brindan apoyo a los portavoces y al equipo presidencial de COSLA, así como a las estructuras de toma de decisiones de COSLA.

La dirección política de COSLA está compuesta por un presidente, un vicepresidente y cinco portavoces, todos ellos concejales de los principales partidos políticos e independientes.

El presidente y el vicepresidente son el presidente y el vicepresidente de la Convención y de las reuniones de líderes de COSLA.

Hay cinco portavoces, cuatro de los cuales presiden cada uno un comité de políticas. El portavoz de Recursos reporta directamente a los líderes del consejo.

La dirección política de COSLA está compuesta por:

  • Presidenta Concejala Shona Morrison (SNP - Moray)
  • Vicepresidente Steven Heddle (IND - Orkney)
  • El concejal Tony Buchanan (SNP - East Ren) es el portavoz de Asuntos de la Infancia y la Juventud.
  • La concejala Gail McGregor (CON - Dumfries and Galloway), portavoz de Medio Ambiente y Economía,
  • El concejal Paul Kelly (LAB - North Launch), portavoz de Salud y Asistencia Social,
  • La portavoz de recursos, la concejala Katie Hagmann (SNP - Dumfries and Galloway),
  • La concejala Maureen Chalmers (SNP - South La) es portavoz de Bienestar Comunitario.

Toma de decisiones

Como organización multipartidista con liderazgo político, el sistema de toma de decisiones de COSLA está diseñado para situar a los consejos miembros en el centro del proceso de elaboración de políticas.

Convención

La Convención de Autoridades Locales Escocesas establece la dirección estratégica de la organización y sirve para debatir las prioridades emergentes. Los miembros de la Convención reflejan la composición política de cada ayuntamiento y se reúnen dos veces al año.

Líderes de COSLA

Los líderes de los 32 consejos municipales de Escocia se reúnen ocho veces al año para centrarse en el cumplimiento de las prioridades de COSLA y para debatir y acordar su enfoque.

Juntas de Políticas

Los cuatro consejos de políticas de COSLA son responsables del desarrollo y la implementación de las políticas. Cada consejo está presidido por un portavoz e incluye un representante de cada consejo miembro y de las asociaciones profesionales pertinentes.

Grupos de Interés Especial

Los grupos de interés especial analizan cuestiones y políticas específicas. Una red de grupos de interés especial impulsa políticas y proyectos concretos, centrándose en detalle en cuestiones clave.

Equipos de COSLA

Finanzas del gobierno local

El Equipo de Finanzas de los Gobiernos Locales se esfuerza por garantizar que los ayuntamientos reciban la financiación adecuada para los servicios públicos. A lo largo de su labor, el fortalecimiento de la gestión financiera de los gobiernos locales es un eje central, vinculado directamente con el objetivo estratégico de reforzar la democracia local.

El equipo desempeña un papel fundamental para garantizar que el gobierno local esté representado de forma sólida y con autoridad en las negociaciones y conversaciones financieras tanto con el Gobierno escocés como con el Parlamento, y para asegurar que se promueva la flexibilidad financiera en todos los niveles.

El equipo también colabora estrechamente con asesores profesionales, como directores financieros y directores ejecutivos de las administraciones locales, para identificar las presiones potenciales y actuales y ofrecer a los representantes electos una amplia gama de consejos, opciones y recomendaciones sobre cuestiones de recursos. El contexto financiero actual plantea numerosos retos para los gobiernos locales, y el equipo trabaja para promover sus intereses en estos debates financieros.

Niños y jóvenes

El Equipo de Niños y Jóvenes lidera los servicios educativos y para la infancia en COSLA. Su ámbito de actuación abarca la mayoría de los aspectos de la vida de un niño, desde el periodo prenatal hasta la educación postobligatoria y su inserción laboral. El trabajo del equipo incluye la educación preescolar, primaria y secundaria; la promoción e integración de los servicios para la infancia; el desarrollo de enfoques eficaces para los servicios sociales de infancia y familia; la atención a la protección infantil y la justicia juvenil, así como aspectos relacionados con la empleabilidad.

El equipo colabora estrechamente con profesionales de la educación, el desarrollo económico, los recursos humanos y el trabajo social en ADES (Asociación de Directores de Educación), SLAED (Red de Desarrollo Económico de las Autoridades Locales Escocesas), SPDS (Sociedad de Directores de Personal de Escocia) y SWS (Trabajo Social de Escocia) para desarrollar políticas; responder e influir en la legislación y las iniciativas del Gobierno escocés, y brindar apoyo a los miembros electos de la Junta Temática de Educación, Infancia y Juventud.

Comunidades

El cometido del Equipo de Comunidades es "promover el bienestar y la seguridad de las comunidades en toda Escocia, garantizando las políticas, los poderes y los recursos necesarios para que los ayuntamientos puedan responder con flexibilidad a las necesidades locales, promoviendo comunidades seguras, saludables, socialmente cohesionadas y activas; asegurando viviendas de calidad y asequibles; proporcionando acceso a oportunidades culturales, deportivas, educativas y recreativas; reduciendo la reincidencia y combatiendo la pobreza y la desigualdad".

Migración y población

El equipo de Migración ofrece supervisión estratégica y política sobre cuestiones migratorias en el contexto escocés. Recibe financiación básica tanto del Gobierno escocés como del Ministerio del Interior. La financiación del Gobierno escocés abarca una gama más amplia de prioridades relacionadas con la migración en todas sus formas, así como el trabajo específico en torno a los solicitantes de asilo y los refugiados, y la comunidad gitana/viajera. La financiación del Ministerio del Interior se centra explícitamente en cuestiones relacionadas con el reasentamiento de refugiados y los solicitantes de asilo; asimismo, se abordan cuestiones migratorias más amplias mediante acuerdo entre ambas partes.

Medio ambiente y economía

El equipo abarca una amplia gama de políticas y servicios municipales, entre los que se incluyen el crecimiento económico inclusivo, el cambio climático, la planificación, el patrimonio de la Corona, el transporte y las infraestructuras.

Servicios sanitarios y sociales

El equipo de Salud y Asistencia Social lidera todos los aspectos del desarrollo de políticas y la labor de cabildeo político relacionados con la salud y la asistencia social para adultos en COSLA. Su objetivo principal es garantizar que los servicios de salud y asistencia social sean sostenibles, accesibles, personalizados y de alta calidad, cumpliendo con los Objetivos Nacionales de Salud y Bienestar acordados políticamente.

El Equipo de Salud y Asistencia Social apoya a la Junta de Salud y Asistencia Social, a los líderes de los consejos y a la Convención de COSLA para brindar liderazgo político y tomar decisiones relacionadas con la salud y la asistencia social en nombre del gobierno local. El equipo de COSLA trabaja con socios del Gobierno escocés, el NHS, las Juntas Conjuntas de Integración, los organismos profesionales pertinentes y los asesores profesionales del gobierno local, los organismos reguladores y los sectores independiente y del tercer sector para promover la voluntad política de COSLA.

La Organización de Empleadores

La organización empresarial COSLA gestiona la implementación de las prioridades estratégicas de personal para los gobiernos locales escoceses y proporciona servicios de apoyo a nivel nacional en materia de recursos humanos. El equipo ofrece desarrollo estratégico, asesoramiento y orientación sobre cuestiones laborales, y se encarga de la negociación salarial y de la remuneración de todos los grupos de empleados del sector público local.

Unidad Nacional de Business Gateway

Business Gateway ofrece apoyo empresarial gratuito y asesoramiento imparcial, y ayuda a miles de empresas, tanto de nueva creación como ya establecidas, en Escocia cada año. La Unidad Nacional de Business Gateway forma parte de COSLA y desempeña funciones a nivel nacional para apoyar a las autoridades locales en la prestación de servicios a nivel local.

Las actividades de la Unidad Nacional incluyen:

  • Participación local: proporcionar apoyo, orientación y experiencia para ayudar en la gobernanza y gestión del servicio.
  • Marketing: gestión de campañas de marketing nacionales y locales para aumentar el conocimiento del servicio, y gestión de www.bgateway.com y del Servicio de Consultas.
  • Operaciones: apoyo para la prestación consistente y la gestión diaria del servicio en toda Escocia, y apoyo con los recursos compartidos, incluido el sistema CRM.
  • Seguimiento e informes de desempeño: recopila, supervisa e informa los resultados de desempeño a nivel nacional de las autoridades locales y otras fuentes de información.
  • Garantía de calidad: llevar a cabo un programa de encuestas de satisfacción del cliente para medir la satisfacción en nombre de las autoridades locales con el fin de impulsar la mejora del servicio.  
  • Encuesta de seguimiento de clientes: coordinación del trabajo de encuesta para dar seguimiento a la supervivencia de los clientes que han recibido apoyo para iniciar un negocio.
  • Gestión de alianzas: gestión de las relaciones con diversas organizaciones asociadas a nivel nacional.

Normas comerciales de Escocia

Trading Standards Scotland (TSS) es el organismo nacional encargado de la regulación del comercio en Escocia. Está financiado conjuntamente por el Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial del Reino Unido y el Tesoro de Su Majestad, y gestionado por la Convención de Autoridades Locales Escocesas (COSLA), el organismo representativo de los gobiernos locales en Escocia.

Desde el punto de vista operativo, TSS tiene la función de coordinar y gestionar casos transfronterizos y nacionales, así como de desempeñar las funciones especializadas de lucha contra los préstamos ilegales y la ciberdelincuencia. Se trata de un recurso destinado a reforzar la capacidad de los equipos de control comercial de las autoridades locales en estas áreas de actividad.

TSS también ha desarrollado una función de recopilación y análisis de inteligencia que permite al equipo nacional obtener una visión general de la actividad delictiva de Nivel 2 (actividad que se desarrolla a través de los límites municipales y/o nacionales) y ha implementado un proceso de asignación de tareas y coordinación para determinar la distribución de recursos para combatirla.

TSS es fundamental para el desarrollo de políticas para el gobierno local y trabaja en estrecha colaboración con varios socios, entre ellos la Policía de Escocia, la Sociedad de Jefes de Normas Comerciales de Escocia (SCOTSS) y Citizens Advice Scotland, para reforzar la protección de los consumidores escoceses.

COSLA Europa

El trabajo europeo de COSLA tiene como objetivo garantizar que los intereses y derechos del gobierno local escocés sean salvaguardados y promovidos por las políticas y la legislación de la UE. [ 9 ]

El equipo asesora a los eurodiputados escoceses sobre la legislación que afecta a los gobiernos locales y apoya la labor de los concejales escoceses que son miembros del Comité Europeo de las Regiones. COSLA también es miembro activo del Consejo Europeo de Municipios y Regiones (CEMR), el organismo coordinador de la UE para los gobiernos locales, y de la Red Europea de Autoridades Locales, trabajando en estrecha colaboración con otras asociaciones nacionales de gobiernos locales y con otros organismos públicos escoceses con sede en Bruselas, en particular el Gobierno escocés. [ 10 ]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Acerca de COSLA " . 5 de diciembre de 2022.
  2. "Convención de las autoridades locales escocesas. 2021" (PDF) . cosla.gov.uk . Consultado el 6 de abril de 2023 .
  3. "Organización de Empleadores" . 17 de abril de 2020.
  4. 1 2 "Nuestros equipos" . 17 de abril de 2020. Consultado el 24 de marzo de 2024 .
  5. Fortalecimiento de la democracia local en Escocia . Convención de autoridades locales escocesas, YouTube. 20 de abril de 2026. El evento ocurre en el minuto 0:02 . Consultado el 27 de abril de 2026 .
  6. Hannan, Martin (6 de marzo de 2015). "El ayuntamiento más grande de Escocia abandona Cosla" . The National . Herald & Times Group . Consultado el 29 de septiembre de 2015 .
  7. ^ COSLA (17 de abril de 2020). «Presidente COSLA» . COSLA . Consultado el 15 de mayo de 2024 .
  8. https://www.cosla.gov.uk/about-cosla/our-teams
  9. "Llamada de Bruselas" . Holyrood . 23 de octubre de 2013. Consultado el 23 de marzo de 2024 .
  10. "Acerca de los miembros" . Consejo Europeo de Municipios y Regiones (CEMR) . Consultado el 24 de marzo de 2024 .
  • COSLA – sitio web oficial