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Articulo de referencia

Corrupción en Chipre

La corrupción en Chipre es una preocupación importante para los chipriotas: en 2022, el 94% de los chipriotas consideraba que la corrupción estaba muy extendida en el país. Medi...

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La corrupción en Chipre es una preocupación importante para los chipriotas: en 2022, el 94% de los chipriotas consideraba que la corrupción estaba muy extendida en el país.

Medida

En 2013, el gobierno de Chipre había logrado, en teoría, algunos avances en la lucha contra la corrupción, por ejemplo, con la enmienda a su Código Penal en 2012, que incluye el Convenio sobre la Corrupción . El sistema judicial, supuestamente fuerte e independiente, no es ni fuerte ni independiente. Tampoco es lo suficientemente competente para defender la mayoría de los principios legales que supuestamente ha adoptado, salvo la protección de los derechos de propiedad. Sin embargo, los críticos argumentan que esta demostración de competencia se debe a que los inversores extranjeros no consideran la corrupción un problema apremiante para hacer negocios en Chipre. [ 1 ] No obstante, se necesita una ley de protección de denunciantes en el país para garantizar una medida anticorrupción eficaz. También es importante señalar que el blanqueo de capitales sigue siendo un problema grave en el país. Además, los escándalos de corrupción que involucran a políticos de los principales partidos políticos no son infrecuentes y, cuando se descubren, se realizan pocos o ningún esfuerzo para investigarlos. La habitual “defensa” empleada por los políticos acusados ​​consiste en declaraciones oficiales que indican que “saben demasiado” y que, si se sigue adelante con su caso, descubrirán trapos sucios que involucran a otros miembros del partido político. [ 2 ]

En el Índice de Percepción de la Corrupción 2025 de Transparencia Internacional , que calificó a 182 países en una escala de 0 ("muy corrupto") a 100 ("muy limpio"), Chipre obtuvo 55 puntos. En la clasificación por puntuación, Chipre ocupó el puesto 49 entre los países del Índice, donde el país que ocupa el primer lugar se percibe como el que tiene el sector público más honesto. [ 3 ] Para comparar con las puntuaciones regionales, la mejor puntuación entre los países de Europa Occidental y la Unión Europea [ Nota 1 ] fue 89, la puntuación media fue 64 y la peor puntuación fue 40. [ 5 ] Para comparar con las puntuaciones mundiales, la mejor puntuación fue 89 (puesto 1), la puntuación media fue 42 y la peor puntuación fue 9 (puesto 181, en un empate). [ 6 ] El informe del Barómetro Global de la Corrupción 2013 de Transparencia Internacional muestra que el 72% de los encuestados cree que el nivel de corrupción aumentó en Chipre durante los dos años anteriores [ 7 ]

En 2022, el 94% de los chipriotas consideraba que la corrupción estaba generalizada en el país. El llamado programa del pasaporte dorado permitía a los inversores con una inversión mínima de 2 millones de euros obtener la ciudadanía, un escándalo que desencadenó un procedimiento de infracción por parte de la Comisión Europea y que condujo a la eliminación gradual del programa en noviembre de 2020. [ 8 ] En 2023, las personas que desempeñaban funciones ejecutivas de alto nivel en el gobierno no se sometían a una verificación de integridad para detectar posibles conflictos de intereses . [ 8 ] El fenómeno de las puertas giratorias es un problema en Chipre, a pesar de que las normas posteriores al empleo se adoptaron en 2007. [ 8 ] : 33

Desde 2004, Chipre ha tenido dos sistemas de información financiera : uno para el presidente, los ministros y los miembros del Parlamento, y otro para las personas expuestas públicamente . Sin embargo, el sistema no funciona, los datos son imprecisos y la recopilación de datos es poco frecuente (solo cada 3 años). Además, a fecha de 2023, no se ha publicado información relativa a cónyuges e hijos. [ 8 ] : 34

En noviembre de 2023, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación , Paper Trail Media y 69 socios de medios, entre ellos Distributed Denial of Secrets y el Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP), y más de 270 periodistas en 55 países y territorios [ 9 ] [ 10 ] produjeron el informe « Cyprus Confidential » sobre la red financiera que apoya al régimen de Vladimir Putin , principalmente con conexiones a Chipre, y mostró que Chipre tiene fuertes vínculos con figuras de alto rango en el Kremlin, algunas de las cuales han sido sancionadas. [ 11 ] [ 12 ] Funcionarios gubernamentales, incluido el presidente de Chipre, Nikos Christodoulides [ 13 ] y legisladores europeos [ 14 ] comenzaron a responder a los hallazgos de la investigación en menos de 24 horas, [ 15 ] pidiendo reformas e iniciando investigaciones. [ 16 ] [ 17 ]

Corrupción policial

La corrupción policial en Chipre es monitoreada extraoficialmente por la Autoridad Independiente para la Investigación de Denuncias y Quejas contra la Policía. [ 18 ] [ 19 ] En 2013, la Autoridad escuchó un total de 145 denuncias contra la policía por parte del público, frente a las 132 denuncias de 2012. [ 19 ] Sin embargo, no existe una autoridad oficial, con mandato gubernamental, para combatir y monitorear la corrupción, ni una estrategia oficial gubernamental anticorrupción. [ 19 ] La corrupción dentro de la Policía de Chipre debe manejarse internamente, de acuerdo con el Código de Ética Policial de Chipre. [ 20 ]

Las actividades corruptas dentro de la policía se definen típicamente como el uso de una posición de poder para influir en decisiones particulares, como el nepotismo, el dar y recibir sobornos, el acceso a información que no está directamente relacionada con el trabajo o las investigaciones actuales de un agente, y también se observan comúnmente niveles menores de crimen organizado en casos de corrupción policial. [ 21 ]

Un informe del Eurobarómetro de la Comisión Europea de 2009 indicó que la gran mayoría de los chipriotas (94 %) cree que la corrupción está muy extendida en la policía y en el sector público en general a nivel nacional, regional y local. [ 20 ] Una encuesta de seguimiento realizada en 2012 indicó que el 97 % de los chipriotas creía que la corrupción era un problema importante para el país. [ 19 ]

El informe de 2009 también mostró que el 89 % de los chipriotas creía que la corrupción estaba generalizada dentro del Servicio de Policía de Chipre, incluyendo sobornos y abuso de poder (nepotismo), en comparación con un promedio del 39 % de los ciudadanos de la Unión Europea que creían que la corrupción estaba generalizada entre sus propios servicios o instituciones policiales. [ 20 ] Además, el 80 % de los chipriotas que respondieron al Informe del Eurobarómetro 2009 coincidieron en que la corrupción es inevitable en los sectores público, policial y gubernamental, mientras que solo el 14 % no estuvo de acuerdo con la afirmación. [ 20 ]

El informe Eurobarómetro de 2013 sobre la corrupción indicó que las tres principales razones de la corrupción en Chipre son: «porque los políticos y el gobierno no hacen lo suficiente para combatirla (88%), la falta de castigos reales (87%) y la falta de meritocracia (87%)». [ 19 ] Curiosamente, el 65% de los chipriotas declaró tener un alto nivel de confianza en la policía en una encuesta no oficial de 2013 que comparaba la confianza en la policía en 50 países. [ 22 ] Sin embargo, esta disparidad puede estar influenciada por las percepciones en constante cambio de los encuestados en función de experiencias recientes o del clima político. [ 23 ] Debido a la composición geográfica de Chipre como isla, la corrupción puede propagarse a través de varias redes, ya que los altos cargos locales de diversas disciplinas, como la política, las fuerzas del orden, los funcionarios judiciales y los empresarios, interactúan estrechamente dentro de los mismos círculos sociales; mientras que estas relaciones pueden estar significativamente más dispersas en países continentales más grandes. [ 21 ]

Transparencia Internacional (TI) ha recomendado la creación de un Órgano Coordinador contra la Corrupción bajo la Fiscalía General de Chipre, con capacidad para combatir la corrupción en los sectores público y policial e implementar políticas estratégicas al respecto. [ 19 ] En concreto, TI ha recomendado un aumento de los salarios policiales, el fortalecimiento del código ético y la mejora de las condiciones laborales para desalentar el riesgo de aceptar sobornos con el fin de incrementar los ingresos de los agentes. [ 19 ] Además, se debería incorporar una mayor transparencia en la declaración de bienes o de segundos empleos para complementar los ingresos a las funciones de los altos cargos policiales, de modo que se puedan detectar y controlar futuros conflictos de intereses. [ 19 ]

Notas

  1. ↑ Austria, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Islandia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Suiza y Reino Unido. [ 4 ]

Referencias

  1. ↑ "Declaración sobre el clima de inversión de 2013 - Chipre" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Departamento de Estado de los Estados Unidos. Archivado del original el 21 de marzo de 2021. Consultado el 17 de noviembre de 2013 .
  2. ↑ "Resumen del perfil de Chipre" . Portal empresarial anticorrupción . GAN Integrity Solutions. Archivado del original el 10 de noviembre de 2013. Consultado el 17 de noviembre de 2013 .
  3. ↑ "Los fundamentos del IPC: cómo se calcula el Índice de Percepción de la Corrupción" . Transparency.org . 11 de febrero de 2025. Consultado el 13 de junio de 2026 .
  4. ↑ "Índice de Percepción de la Corrupción 2025: Puntuaciones globales" . Transparency.org . 10 de febrero de 2026. CPI2025 . Consultado el 13 de junio de 2026 .
  5. ↑ «Índice de Percepción de la Corrupción 2025: Europa debe reforzar su liderazgo en la lucha contra la corrupción» . Transparency.org . Consultado el 13 de junio de 2025 .
  6. ↑ "Índice de Percepción de la Corrupción 2025: Chipre" . Transparency.org . Consultado el 15 de julio de 2026 .
  7. ↑ eV, Transparencia Internacional. "Chipre 2013 - La mayor encuesta de opinión mundial sobre corrupción - Transparencia Internacional" . www.transparency.org . Archivado del original el 16 de diciembre de 2017. Consultado el 22 de junio de 2017 .
  8. 1 2 3 4 QUINTA RONDA DE EVALUACIÓN. Prevención de la corrupción y promoción de la integridad en los gobiernos centrales (altas funciones ejecutivas) y organismos encargados de hacer cumplir la ley. INFORME DE EVALUACIÓN CHIPRE Consejo de la UE, 5-9 de junio de 2023
  9. ↑ "Inside Cyprus Confidential: El periodismo basado en datos que ayudó a exponer una isla bajo influencia rusa - ICIJ" . 14 de noviembre de 2023. Archivado del original el 30 de noviembre de 2023. Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
  10. ↑ "Acerca de la investigación Cyprus Confidential - ICIJ" . 14 de noviembre de 2023. Archivado del original el 21 de noviembre de 2023. Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
  11. ↑ "Chipre Confidencial: Documentos filtrados de Roman Abramovich plantean nuevas preguntas para el Chelsea FC: Una investigación liderada por el ICIJ revela cómo la isla mediterránea ignora las atrocidades rusas y las sanciones occidentales para sacar provecho de los oligarcas de Putin" . The Irish Times . 15 de noviembre de 2023. Consultado el 15 de noviembre de 2023 .
  12. ↑ "Chipre Confidencial - ICIJ" . www.icij.org . 14 de noviembre de 2023. Consultado el 14 de noviembre de 2023 .
  13. ↑ "El presidente chipriota promete una investigación gubernamental sobre las revelaciones de Cyprus Confidential - ICIJ" . 15 de noviembre de 2023. Archivado del original el 14 de diciembre de 2023. Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
  14. ↑ "Legisladores piden medidas enérgicas de la UE tras las revelaciones de Cyprus Confidential del ICIJ - ICIJ" . 23 de noviembre de 2023. Archivado del original el 24 de diciembre de 2023. Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
  15. ↑ "El presidente chipriota promete una investigación gubernamental sobre las revelaciones de Cyprus Confidential - ICIJ" . 15 de noviembre de 2023. Archivado del original el 14 de diciembre de 2023. Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
  16. ↑ "Chipre ignora las atrocidades rusas y las sanciones occidentales para proteger la inmensa riqueza de los aliados de Putin - ICIJ" . 14 de noviembre de 2023. Archivado del original el 14 de diciembre de 2023. Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
  17. ↑ Soluciones, BDigital Web. "El ministro de Finanzas, preocupado por 'Cyprus Confidential'"." . knews.com.cy . Archivado del original el 24-12-2023 . Recuperado el 24-12-2023 .
  18. ↑ Ανεξάρτητης Αρχής Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά της Αστυνομίας
  19. 1 2 3 4 5 6 7 8 "Ανεξάρτητη Αρχή Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά της Αστυνομίας" . www.iaiacap.gov.cy . Archivado desde el original el 27 de enero de 2012 . Consultado el 13 de julio de 2015 .
  20. ^ "Γραφείο Επιτρόπου Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα " . www.police.gov.cy . Archivado desde el original el 14 de septiembre de 2021 . Consultado el 14 de septiembre de 2021 .
  21. 1 2 Gounev, P., & Ruggiero, V. (Eds.) (2012). Corrupción y crimen organizado en Europa: asociaciones ilegales. ISBN 0415693624
  22. ↑ Thomassen, Gunnar (2013). «Corrupción y confianza en la policía: un estudio transnacional» . European Journal of Policing Studies . 1 (2): 152– 168. Archivado del original el 13 de julio de 2015. Recuperado el 13 de julio de 2015 .{{cite journal}}: Mantenimiento CS1: fecha y año ( enlace )
  23. ^ Asiotis, Andrés; Krambia-Kapardis, María (2014). "Insight esmeralda". Revista de Control de Lavado de Dinero . 17 (3): 260– 268. doi : 10.1108/JMLC-01-2014-0006 .
  • Perfil de corrupción en Chipre según el Portal Empresarial Anticorrupción