La Campaña por el Control de Armas está dirigida conjuntamente por una coalición de más de 100 organizaciones, entre las que se incluyen Amnistía Internacional , IANSA , Oxfam International y Saferworld.

La campaña lleva activa desde 2003 exigiendo un Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA). La campaña surgió debido a la falta de regulación en el comercio internacional de armas. Control Arms ha argumentado que la falta de controles sobre el comercio de armas está alimentando los conflictos armados , la pobreza y las violaciones de los derechos humanos en todo el mundo. Si bien existen tratados y normas de derecho internacional que abordan el comercio internacional de armas, ninguno de ellos, antes del Tratado sobre el Comercio de Armas, era jurídicamente vinculante ni de alcance internacional pleno.
Desde 2003, ha utilizado diversas tácticas para difundir su mensaje, entre ellas, campañas publicitarias, acciones públicas masivas, peticiones como la campaña Million Faces, consultas públicas mundiales, publicaciones políticas y actividades de cabildeo ante políticos y diplomáticos de todo el mundo.
El proceso para la creación de un Tratado Internacional sobre el Comercio de Armas comenzó en las Naciones Unidas en 2006. El 2 de abril de 2013, la Asamblea General de la ONU votó abrumadoramente a favor de la adopción de un Tratado Internacional sobre el Comercio de Armas. [ 1 ]
Historia
El Tratado sobre el Comercio de Armas surgió como una idea en una reunión de ONG en la década de 1990. A finales de esa década, tras ejercer presión con éxito para lograr la aprobación del Código de Conducta de la UE sobre Exportadores de Armas, grupos de la sociedad civil colaboraron con un grupo de Premios Nobel de la Paz para elaborar propuestas para la regulación del comercio internacional de armas. En 2001, comenzaron a difundir un «Proyecto de Convenio Marco sobre Transferencias Internacionales de Armas» y buscaron el apoyo de gobiernos de todo el mundo. [ 2 ]
En 2003, se inició la campaña Control Arms, que abogaba por un Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) internacional en más de cien países. Uno de los elementos principales de la campaña inicial fue la petición «Un millón de rostros». Esta petición reunió a personas de todo el mundo que habían sufrido conflictos armados y violencia armada, así como a otros simpatizantes. La petición alcanzó su objetivo en 2006 y fue presentada al Secretario General de la ONU, Kofi Annan, por Julius Arile, de Kenia , uno de los «rostros del millón» . [ 3 ]
En 2006, los miembros de la ONU votaron a favor de considerar las opiniones de los Estados sobre un posible Tratado y convocar a un grupo de expertos, con el único voto en contra de Estados Unidos . [ 4 ] Paralelamente a esta consulta, Control Arms llevó a cabo una «Consulta Popular» paralela, con eventos en más de cien países. El objetivo era utilizar las voces de la ciudadanía para influir en las respuestas de los gobiernos a la consulta de la ONU. Mientras que consultas similares suelen generar entre diez y quince respuestas, cuando el Secretario General de la ONU presentó los resultados en 2007, la consulta sobre el ATT había recibido más de cien. [ 5 ]
En 2009, la ONU votó abrumadoramente a favor de convocar negociaciones sobre un ATT, siendo Zimbabue el único país que votó en contra. [ 6 ] Los Estados finalmente se reunieron en 2012 y 2013 para negociar un ATT, recibiendo durante todo el proceso importantes aportaciones de grupos de la sociedad civil, entre ellos Control Arms. El 2 de abril de 2013, a pesar de las objeciones de Corea del Norte , Irán y Siria , la Asamblea General de la ONU votó abrumadoramente a favor del ATT, con 156 votos a favor, 3 en contra y 22 abstenciones. [ 1 ] El ATT está abierto a la firma desde el 3 de junio de 2013. [ 7 ]
Actividades durante el proceso de la ONU
A lo largo del proceso del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA), Control Arms colaboró estrechamente con los gobiernos que apoyaban la iniciativa en su campaña por un TCA sólido. La campaña ha mantenido una estrecha relación con los coautores de la Resolución original de 2006 ( Argentina , Australia , Costa Rica , Finlandia , Japón , Kenia y el Reino Unido ), además de trabajar en estrecha colaboración con otros gobiernos que la respaldan.
La campaña, cuyos equipos se centran en cuestiones legales y políticas, también ha proporcionado conocimientos especializados y apoyo a los Estados con recursos limitados en las Naciones Unidas.
A su vez, miembros de Control Arms también han formado parte de delegaciones durante el proceso, entre ellas las de Finlandia, México , Nueva Zelanda , Noruega , Palaos y las Islas Salomón .
Control Arms ha estado presente en todas las reuniones importantes sobre el Tratado sobre el Comercio de Armas. En particular, representantes de la campaña participaron en las conferencias de negociación de la ONU en julio de 2012 y marzo de 2013, donde presentaron ponencias sobre las opiniones de la sociedad civil durante las sesiones plenarias.
Como parte del proceso en curso, la campaña organizó peticiones y otras actividades para involucrar al público en la campaña, culminando en un llamado mundial a "Alzar la voz" para lograr que los estados apoyen un tratado sólido sobre el comercio de armas. [ 8 ]
Control Arms, junto con Reaching Critical Will , también gestionaba un sitio web que hacía un seguimiento de las posturas de los Estados sobre el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA). Desde abril de 2013, también mantiene un registro de los votos de los Estados para la Resolución final que adoptó el TCA, así como un registro de las firmas y ratificaciones estatales.
Éxito
El objetivo principal de la campaña Control Arms, lograr un tratado internacional sobre el comercio de armas, se alcanzó efectivamente el 2 de abril de 2013, cuando las Naciones Unidas votaron a favor de adoptar el texto acordado en la conferencia de negociación del mes anterior.
El Tratado fue fruto de una campaña coordinada durante más de una década, y resulta particularmente notable dada la rapidez con que se acordó y el hecho de que se hiciera a través del sistema de la ONU. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarme lleva más de 16 años estancada. [ 9 ] Los tratados comparativos, como el Tratado sobre la Prohibición de las Minas Antipersonal y la Convención sobre Municiones en Racimo , han tenido que alcanzar acuerdos fuera del proceso de la ONU.
Como muestra de la importancia fundamental de los grupos de la sociedad civil, incluido Control Arms, para el éxito del proceso, varios Estados, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon , y el Presidente de la conferencia de negociación final elogiaron a la sociedad civil por sus contribuciones. Ban Ki-moon afirmó que felicitaba a "los miembros de la sociedad civil por sus incansables campañas, sus valiosas aportaciones y su apoyo inquebrantable". [ 10 ] En una declaración realizada durante la firma del Tratado sobre el Comercio de Armas como Embajador de Australia ante la ONU, el Presidente de la conferencia final, Peter Woolcott , declaró que "[l]os Estados no lo hicieron solos. Es importante reconocer la enorme contribución de la sociedad civil, que ha defendido este Tratado durante muchos años, que informó nuestras negociaciones y que desempeñará un papel importante en los años venideros". [ 11 ]
El futuro de la campaña
Si bien se ha logrado el objetivo principal de la campaña Control Arms —el acuerdo para la adopción de un Tratado sobre el Comercio de Armas—, la campaña seguirá participando en el proceso de elaboración de dicho tratado. Actualmente, Control Arms insta a sus miembros a que soliciten a sus respectivos Estados la firma del Tratado sobre el Comercio de Armas lo antes posible.
En el futuro, la campaña buscará supervisar el cumplimiento por parte de los Estados del Tratado sobre el Comercio de Armas e instar a los Estados a garantizar una aplicación rigurosa y coherente del Tratado.
Véase también
Referencias
- 1 2 Centro de Noticias de las Naciones Unidas (2 de abril de 2013). "La Asamblea General de la ONU aprueba el tratado mundial sobre el comercio de armas".
- ↑ Amnistía Internacional (4 de marzo de 2013). "Cronología de los hitos de la campaña por el Tratado sobre el Comercio de Armas".
- ↑ Centro de Noticias de las Naciones Unidas (26 de junio de 2006). "Annan recibe la petición de armas del firmante número un millón y promete transmitir el llamamiento".
- ↑ Asamblea General de las Naciones Unidas. Informe literal de la 67.ª sesión, página 31, del 6 de diciembre de 2006.
- ↑ Amnistía Internacional Reino Unido (26 de junio de 2007). "Los gobiernos muestran un apoyo abrumador al Tratado de Armas".
- ↑ Louis Charbonneau, Reuters (30 de octubre de 2009). "La ONU respalda las negociaciones sobre un tratado mundial sobre el comercio de armas" .
- ↑ Naciones Unidas (3 de junio de 2013). "Conferencia de prensa sobre la apertura para la firma del Tratado sobre el Comercio de Armas".
- ↑ Control Arms. Petición "Speak Out" Enlace obsoleto archivado el 17/09/2013 en archive.today .
- ↑ Asociación para el Control de Armas (abril de 2012). "Pakistán vuelve a bloquear la agenda del CD" .
- ↑ Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas (3 de junio de 2013). "Al abrirse el Tratado sobre el Comercio de Armas a la firma, el Secretario General afirma que disuadirá los flujos de armas desestabilizadores, en particular en las regiones propensas a conflictos".
- ↑ Apertura para la firma del Tratado sobre el Comercio de Armas (3 de junio de 2013). "Declaraciones de Su Excelencia el Embajador Peter Woolcott de Australia, Presidente de la Conferencia Final de las Naciones Unidas sobre el Tratado sobre el Comercio de Armas."
Enlaces externos
- La Campaña de Control de Armas
- Tratado de Armas.org
- Control de armas
- Oxfam