Grupo Contadora

El Grupo Contadora fue una iniciativa lanzada a principios de la década de 1980 por los ministros de Relaciones Exteriores de Colombia, México, Panamá y Venezuela para hacer frente a la crisis centroamericana (conflictos militares en El Salvador, Nicaragua y Guatemala), que amenazaban con desestabilizar toda la región centroamericana .

El estímulo original de la iniciativa fue un llamado del primer ministro sueco Olof Palme y de los premios Nobel Gabriel García Márquez , Alfonso García Robles y Alva Myrdal para que los presidentes de Colombia, México, Venezuela y Panamá actuaran como mediadores en los conflictos.

El grupo se reunió por primera vez en la isla Contadora (Panamá) en 1983. La iniciativa atrajo la atención internacional hacia los conflictos de Centroamérica y presionó para que Estados Unidos suavizara su postura militarista en la región. El plan de paz contó con el apoyo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , la Asamblea General y numerosos organismos regionales e internacionales.

En septiembre de 1983, con la mediación del Grupo Contadora, los ministros de Relaciones Exteriores de los países centroamericanos adoptaron un Documento de Objetivos en Ciudad de Panamá. En este documento declaraban su intención de promover la democratización y poner fin a los conflictos armados en la región, actuar en cumplimiento del derecho internacional, revitalizar y restablecer el desarrollo económico y la cooperación en Centroamérica, y negociar un mejor acceso a los mercados internacionales.

Un año después, en septiembre de 1984, se presentó el Acta Contadora sobre Paz y Cooperación en Centroamérica. Este documento incluía una serie de compromisos detallados en materia de paz, democratización, seguridad regional y cooperación económica. Asimismo, establecía comités regionales encargados de evaluar y verificar el cumplimiento de dichos compromisos.

Al año siguiente, representantes de Argentina, Brasil, Perú y Uruguay se reunieron en Lima y crearon el grupo de apoyo a Contadora .

La Ley Contadora fue aprobada provisionalmente por los presidentes centroamericanos, pero no obtuvo el respaldo crucial de Estados Unidos debido a su reconocimiento de facto del gobierno de Nicaragua. Estados Unidos tampoco apoyó el plan porque prohibía la acción unilateral estadounidense para la protección de sus intereses. Además, Estados Unidos logró bloquear en el plan cualquier recurso ante la Corte Internacional de Justicia y las Naciones Unidas, tal como lo exige el derecho internacional.

Una versión revisada del acuerdo no logró apaciguar las objeciones planteadas y finalmente fue descartada con su rechazo formal por parte de Costa Rica , El Salvador y Honduras en junio de 1986. ^{[ 1 ]}

Si bien el grupo Contadora finalmente no logró establecer una fórmula de paz creíble con el respaldo de todos los gobiernos regionales, sí sentó las bases para que dicho plan surgiera en años posteriores. Bajo el liderazgo del presidente costarricense Óscar Arias , el llamado Acuerdo de Paz de Esquipulas surgió de los restos del grupo Contadora en 1986 y condujo a una transformación fundamental de la política centroamericana.

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