La constitución de Quebec comprende un conjunto de normas jurídicas que surgen de las siguientes categorías: [ 1 ]
- Las disposiciones establecidas de la Ley de Dotaciones del Clero (Canadá) de 1791 , también conocida como la Ley Constitucional de 1791, que se refiere principalmente al Bajo Canadá ( Quebec ),
- Las disposiciones de la Ley de la Norteamérica Británica de 1840 , también conocida como la Ley de la Unión de 1840, que combinó las provincias del Alto y Bajo Canadá en una sola, divididas administrativamente como Canadá Oeste y Canadá Este , respectivamente,
- Las disposiciones de la Ley Constitucional de 1867 relativas a las provincias de Canadá en general y a Quebec en particular; [ 2 ]
- Las leyes orgánicas relativas a la distribución de poderes de Quebec y los derechos individuales de las personas: unas quince leyes de Quebec, siendo las principales la Ley relativa a la Asamblea Nacional , [ 3 ] la Ley del Poder Ejecutivo , [ 4 ] la Ley Electoral , [ 5 ] la Ley del Referéndum , [ 6 ] la Carta de los Derechos y Libertades de la Humanidad , la Carta de la Lengua Francesa , etc.; [ 2 ]
- La mayoría de las convenciones constitucionales se referían a la Corona de Canadá , el Ejecutivo y el Parlamento; [ 7 ]
- Las normas del derecho consuetudinario se refieren a la prerrogativa real ejercida por el Teniente Gobernador de Quebec ; [ 7 ]
- La jurisprudencia constitucional de los tribunales de Quebec y de los tribunales federales de Canadá . [ 7 ]
El Parlamento de Quebec tiene la facultad de modificar ciertas partes de la constitución provincial de Quebec, mientras que otras partes solo pueden modificarse mediante el proceso de enmienda de la Constitución de Canadá . [ 2 ]
Texto fundamental
Quebec ha debatido en varias ocasiones la posibilidad de reunir los elementos dispersos que conforman su constitución en un solo documento, pero esta idea nunca ha prosperado. Por ejemplo, durante las sesiones nacionales de los Estados Generales del Canadá francés de 1969 , los delegados de Quebec aprobaron una resolución que proponía que «los quebequenses se dieran una constitución escrita». [ 8 ] Más de cinco décadas después, esto aún no se ha concretado.
Más recientemente, en su discurso ante el congreso de 2007 de la Association québécoise de droit constitutionnel , el exministro liberal de Asuntos Intergubernamentales de Quebec, Benoît Pelletier, declaró: [ 9 ]
Una de las primeras preguntas que cabe responder, naturalmente, se refiere al contenido de un futuro texto fundamental de la ley que Quebec podría adoptar. En 2001, el comité que presidí enumeró algunos elementos posibles para la consolidación de las normas fundamentales que rigen Quebec. En términos generales, nuestro comité sugirió que dicho documento podría contener todos los elementos, actualmente dispersos, que conforman la constitución material de Quebec.
Esta "constitución material" podría incluir, según Pelletier: [ 9 ]
- el conjunto de disposiciones constitucionales y legislativas relativas a la organización de la Asamblea Nacional y del Gobierno de Quebec contenidas en los artículos 58 a 90 de la Ley Constitucional de 1867 , en la Ley de la Asamblea Nacional y en la Ley del Poder Ejecutivo ;
- la Carta de Derechos Humanos y Libertades de Quebec ;
- la Carta de la Lengua Francesa ;
- la Ley relativa al Ministerio de Relaciones Internacionales ; [ 10 ]
- la Ley Electoral [ 11 ] y la Ley de Referéndum ; [ 12 ]
- algunos elementos de la Ley relativa al ejercicio de los derechos y prerrogativas fundamentales del pueblo de Quebec y del Estado de Quebec ; [ 13 ]
- Algunas mociones y declaraciones adoptadas por la Asamblea Nacional que se refieren a cuestiones fundamentales, como el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas de Quebec .
El 18 de octubre de 2007, el profesor de derecho constitucional y miembro de la oposición del Parti Québécois , Daniel Turp, presentó el Proyecto de Ley 196, una propuesta de Constitución de Quebec, ante la Asamblea Nacional. [ 14 ] El proyecto de ley no superó la primera lectura.
En 2024, el Partido Liberal de Quebec propuso una Constitución de Quebec. [ 15 ] Más tarde ese mismo año, el primer ministro de la Coalition Avenir Québec, François Legault, dijo que estaba abierto a la idea. [ 16 ]
A partir de 2025Simon Jolin-Barrette es el ministro que está redactando una constitución de Quebec. [ 17 ] [ 18 ] El 9 de octubre de 2025, el gobierno de la Coalition Avenir Québec presentó un proyecto de constitución a la Asamblea Nacional de Quebec . [ 19 ] [ 20 ] Una encuesta de 2025 reveló que el 65% de los quebequenses estaba a favor de una constitución de Quebec y el 22% en contra. [ 21 ]
Medidas propuestas
El proyecto de ley de la CAQ pretende afirmar la existencia constitucional de la nación quebequense, basándose en una enmienda unilateral a la Ley Constitucional de 1867, realizada en 2022, que reconoce a la nación y al francés como único idioma oficial.
La constitución daría primacía a las leyes fundamentales de Quebec, como la Carta de la Lengua Francesa (Ley 101) y su actualización mediante la Ley 96, y prohibiría el uso de fondos públicos para impugnarlas ante los tribunales. La Ley 21 sobre laicismo también quedaría consagrada en la constitución. El texto protegería además el aborto y la asistencia médica para morir. El proyecto de ley propone sustituir al vicegobernador por un «funcionario de Quebec» y crear un Consejo Constitucional para asesoramiento. Finalmente, la constitución de Quebec podría ser enmendada por mayoría de votos de la Asamblea Nacional.
Notas
- ^ Jacques-Yvan Morin, José Woehrling, Les constitutions du Canada et du Québec: du régime français à nos jours. Primer ministro del tomo. Estudios , 1992, pág. 141
- ^ Jacques-Yvan Morin, José Woehrling, Les constitutions du Canada et du Québec: du régime français à nos jours . Primer ministro del tomo. Estudios , 1992, pág. 142
- ↑ Ley relativa a la Asamblea Nacional, RSQ c. A-23.1
- ↑ Ley de Poderes Ejecutivos, RSQ c. E-18 Enlace obsoleto archivado el 30/07/2012 en archive.today
- ↑ Ley Electoral, RSQ c. E-3.3
- ↑ Ley de Referéndum, RSQ c. C-64.1 Enlace obsoleto archivado el 4 de agosto de 2012 en archive.today
- ^ Jacques-Yvan Morin, José Woehrling, Les constitutions du Canada et du Québec: du régime français à nos jours . Primer ministro del tomo. Estudios , 1992, pág. 143
- ↑ Assises nationales , Montreal, 5 a 9 de marzo de 1969, p. 392-399
- 1 2 "L'une des premières questions qui se plantea est, bien sûr, liée au contenu d'un éventuel texte fondamental dont pourrait se doter le Québec. En 2001, el comité que j'ai presidé énumérait ciertos elementos posibles de una consolidación de las reglas fundamentales gouvernant le Québec. Ainsi, de manière générale, nous suggérions qu'un tel document puisse contenir tous les eléments, actuellement épars, qui forment la constitution matérielle du Québec" — Benoît Pelletier, " La Nature quasi constitutionnelle de la Charte des droits et libertés de la personne du Québec et l'idée d'une constitution québécoise ", en Bulletin québécois de droit constitucionalnel , número 2, invierno de 2007, p. 4
- ↑ Una ley relativa al Ministère des Relations internationales , CQLR 2013, c. M-25.1.1 Vigente como. Asamblea Nacional de Quebec. 13 de noviembre de 2013.
- ↑ Ley Electoral , CQLR 2017, c. E-3.3 Vigente a partir de. Asamblea Nacional de Quebec. 1 de enero de 2017.
- ↑ Ley de Referéndum , CQLR 2000, c. C-64.1 Vigente a partir de. Asamblea Nacional de Quebec. 15 de marzo de 2000.
- ↑ Ley relativa al ejercicio de los derechos y prerrogativas fundamentales del pueblo de Quebec y del Estado de Quebec , CQLR 2001, c. E-20.2 En vigor como. Asamblea Nacional de Quebec. 28 de febrero de 2001.
- ↑ Proyecto de ley n.° 196 : Constitución de Quebec
- ↑ "Los liberales de Quebec dicen que la provincia necesita su propia constitución para afirmar 'quiénes somos'"" . CBC News . 12-08-2024. Archivado del original el 20-09-2024 . Consultado el 17-05-2025 .
- ↑ "El primer ministro de Quebec dice estar 'abierto' a la posibilidad de una constitución de Quebec para 2026" . CBC News . 27 de noviembre de 2024. Archivado del original el 24 de febrero de 2025. Consultado el 17 de mayo de 2025 .
- ↑ Authier, Philip (28 de enero de 2025). "Quebec intensifica sus planes para redactar una constitución" . The Montreal Gazette . Archivado del original el 30 de enero de 2025. Consultado el 17 de mayo de 2025 .
- ↑ Labbé, Jérôme (28 de enero de 2025). «Simon Jolin-Barrette responsable de redactar una constitución de Quebec» . Radio Canada Info . Archivado del original el 28 de enero de 2025. Consultado el 17 de mayo de 2025 .
- ↑ "CAQ presenta la primera constitución de Quebec en medio de la controversia" . 9 de octubre de 2025. Consultado el 9 de octubre de 2025 .
- ↑ "Quebec presenta un proyecto de constitución para reafirmar su 'carácter nacional distintivo', dice el primer ministro" . 9 de octubre de 2025. Consultado el 9 de octubre de 2025 .
- ↑
Referencias
- (en francés) Benoît Pelletier . " La naturaleza cuasi constitucional de la Charte des droits et libertés de la personne du Québec et l'idée d'une constitution québécoise ", en Bulletin québécois de droit constitutionnel , número 2, invierno de 2007.
- (en francés) André Tremblay . Derecho constitucional canadiense y québécois. (volumen I) , Éditions Thémis, 2000, 679 p.
- André Tremblay. Derecho constitucional canadiense y québécois. Documentos (tomo II) , Éditions Thémis, 2000, 679 p.
- (en francés) Jacques-Yvan Morin , José Woehrling . Les constitutions du Canada et du Québec: du régime français à nos jours. Primer ministro del tomo. Estudios , Éditions Thémis, 1992, 978 p.
- (en francés) Jacques-Yvan Morin, José Woehrling, Les constitutions du Canada et du Québec: du régime français à nos jours. Tomo segundo. Recueil de textes , Éditions Thémis, 1994, 656 p.
Enlaces externos
- Documentos constitucionales canadienses ( Leyes constitucionales, 1867 a 1982 )
- Ley de Quebec
- Constituciones provinciales de Canadá