Compromiso de 1790

El Compromiso de 1790 fue un compromiso entre Alexander Hamilton , Thomas Jefferson y James Madison , en el que Hamilton ganó la decisión de que el gobierno nacional asumiera y pagara las deudas estatales , y Jefferson y Madison obtuvieron la capital nacional, llamada Distrito de Columbia , para el Sur . Este acuerdo resolvió el punto muerto en el Congreso . Los sureños habían estado bloqueando la asunción de las deudas estatales por parte del Departamento del Tesoro , destruyendo así el programa hamiltoniano para construir un gobierno federal fiscalmente fuerte. Los norteños rechazaron la propuesta, muy deseada por los sureños , de ubicar la capital nacional permanente en la frontera entre Virginia y Maryland .

A la reunión, que fue organizada por Thomas Jefferson, asistieron únicamente Alexander Hamilton, James Madison y Jefferson, lo que dio lugar a especulaciones sobre lo que se habló. ^{[ cita requerida ]}

El compromiso hizo posible la aprobación de la Ley de Residencia y la Ley de Financiación de 1790 en julio y agosto de 1790. Según el historiador Jacob Cooke, "se considera generalmente como uno de los acuerdos más importantes de la historia estadounidense , situándose justo por debajo del más conocido Compromiso de Misuri y el Compromiso de 1850 ". ^[1]

Los políticos a nivel federal y estatal intentaron romper el estancamiento legislativo mediante negociaciones no oficiales. En el verano de 1790 se celebraron varias reuniones clandestinas y cenas políticas en la ciudad de Nueva York , que en ese entonces servía como capital temporal de la nación. ^[2]

El "pacto en la mesa de la cena" ^{[3] [4]} fue un episodio crucial en las etapas finales de estos esfuerzos de compromiso. Según un relato dado por el ex secretario de Estado Thomas Jefferson, dos años después del evento, la "cena" ^[5] fue una reunión privada entre el secretario del Tesoro Alexander Hamilton y el miembro de la Cámara de Representantes de los EE. UU. James Madison . ^[3] Poco después de que el proyecto de ley de la Asunción fracasara por segunda vez en junio en la Cámara, Hamilton, desesperado por si su plan financiero se echara a pique, apeló al recién nombrado Jefferson para que aplicara su influencia en el asunto. ^{[5] [6]} Según el relato de Jefferson, organizó la cena para los dos funcionarios en su residencia en la ciudad de Nueva York el 20 de junio de 1790 o alrededor de esa fecha. La reunión produjo un acuerdo político sobre la crisis de la "asunción" y la "residencia".

Jefferson describió el encuentro entre los hombres en su alojamiento en la ciudad de Nueva York:

"Todo terminó con la aceptación por parte del señor Madison de una propuesta de que la cuestión [es decir, la asunción de las deudas estatales] se volviera a plantear ante la Cámara mediante una enmienda del Senado, y que no votaría a favor ni retiraría por completo su oposición, aunque tampoco sería enérgico, sino que la dejaría librada a su suerte. Se observó (no recuerdo quién de ellos) que, como la píldora sería amarga para los estados del Sur, se debería hacer algo para calmarlos; y el traslado de la sede del gobierno al [Potomac] era una medida justa, y probablemente sería popular entre ellos, y sería una medida adecuada para seguir a la asunción". ^[7]

La disposición clave del Primer Informe del Secretario Hamilton sobre el Crédito Público ganó la aprobación con la aprobación de la Ley de Asunción, estableciendo las bases para el crédito público . ^[8] La Ley de Residencia dio como resultado que la capital permanente de los EE. UU. se ubicara en los estados agrarios de Maryland y Virginia, el centro demográfico del país en ese momento, ^[9] en lugar de en un centro metropolitano y financiero como la ciudad de Nueva York o Filadelfia . ^{[8] [10]} Jefferson y Madison obtuvieron un lucrativo ajuste de la deuda para su estado de Virginia de Hamilton, como parte del trato. ^{[11] [12]}

El historiador Max M. Edling dice que esa suposición funcionó al utilizar la ubicación de la capital como una estrategia de negociación. Alexander Hamilton propuso que el Tesoro federal asumiera y pagara la deuda que los estados habían contraído para pagar la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos . El Tesoro emitiría bonos que los ricos comprarían, dándoles así a los ricos una participación tangible en el éxito del gobierno nacional. Hamilton propuso pagar los nuevos bonos con los ingresos de un nuevo arancel a las importaciones. Jefferson aprobó originalmente el plan, pero Madison lo había convencido argumentando que el control federal de la deuda consolidaría demasiado poder en el gobierno nacional.

Edling señaló que después de su aprobación en 1790, la suposición fue aceptada. James Madison intentó pagar a los especuladores por debajo del 100%, pero se les pagó el valor nominal de las deudas estatales que tenían sin importar lo poco que habían pagado por ellas. Cuando Jefferson se convirtió en presidente, continuó el sistema. El crédito de los EE. UU. estaba sólidamente establecido en el país y en el extranjero, y Hamilton tuvo éxito en la inscripción de muchos de los tenedores de bonos en su nuevo Partido Federalista . Un buen crédito permitió al Secretario del Tesoro de Thomas Jefferson , Albert Gallatin , endeudarse en Europa para financiar la Compra de Luisiana en 1803, y endeudarse para financiar la Guerra de 1812. [ ^13]

El compromiso es dramatizado en el musical Hamilton de Lin-Manuel Miranda en la canción " The Room Where It Happens ", que cuenta la historia desde la perspectiva de Aaron Burr , un espectador de este compromiso que no estaba al tanto de las conversaciones en la negociación. ^[14]

• Primer Informe sobre el Crédito Público
• Ley de Residencia

• Brock, WR 1957. Las ideas y la influencia de Alexander Hamilton en Ensayos sobre los comienzos de la República: 1789–1815. Ed. Leonard W. Levy y Carl Siracusa. Nueva York: Holt, Rinehart y Winston, 1974.
• Burstein, Andrew y Isenberg, Nancy. 2010. Madison y Jefferson . Nueva York: Random House
• Cooke, Jacob E. "El compromiso de 1790". William and Mary Quarterly 27 (octubre de 1970): 523–545. en JSTOR
• Ellis, Joseph J. 2000. Hermanos fundadores: la generación revolucionaria. Alfred A. Knopf . Nueva York. ISBN 0-375-40544-5 
• Malone, Dumas y Rauch, Basil. 1960. Empire for Liberty: The Genesis and Growth of the United States of America . Appleton-Century Crofts, Inc. Nueva York.
• Staloff, Darren. 2005. Hamilton, Adams, Jefferson: La política de la Ilustración y la fundación de Estados Unidos . Hill y Wang, Nueva York. ISBN 0-8090-7784-1 
• https://www.telegraph.co.uk/theatre/what-to-see/hamilton-musical-show-watch-disney-plus-uk-2021/#:~:text=Officially%20titled%20Hamilton%3A% 20Un%20Americano,la%20American%20Guerra%20de%20Independencia.

• Bordewich, Fergus M. El primer Congreso: cómo James Madison, George Washington y un grupo de hombres extraordinarios inventaron el gobierno (2016) sobre 1789-91.
• Clinton, Joshua D. y Adam Meirowitz. "Prueba de las explicaciones sobre el voto estratégico en las legislaturas: un nuevo examen del compromiso de 1790". American Journal of Political Science 48.4 (2004): 675–689.
• Risjord, Norman K. "El compromiso de 1790: nueva evidencia sobre el trato en la mesa de la cena". William and Mary Quarterly 33 (abril de 1976): 309–314. en JSTOR

• "El Compromiso de 1790" en la Administración Nacional de Archivos y Registros
• "Compromiso de 1790 en el Instituto de la Carta de Derechos