Comuna de Roma

Tras dos años de conflicto con Roma (1141-1143), la vecina Tívoli quedó finalmente sometida a la autoridad del papa Inocencio II (1130-1143), quien, sin embargo, prohibió a los romanos derribar sus murallas o tomar represalias contra los tiburtinos. Por este motivo, entre agosto y octubre de 1143, los ciudadanos romanos, alentados por el predicador reformista Arnoldo de Brescia , se rebelaron contra el entonces papa Lucio II y procedieron a renovar el antiguo Senado en la colina Capitolina. Este episodio, conocido como la renovatio Senatus , se considera el acto fundacional de la Comuna de Roma, pero su formación responde a un proceso que comenzó en el siglo XI. De hecho, la búsqueda romana de autonomía al margen de la autoridad papal tiene como primeras referencias la destacada presencia de laici potenti en los tribunales públicos del siglo XI, el surgimiento de tribunales de justicia especializados en la resolución de disputas profesionales, la concesión de un importante privilegio comercial a la Abadía de Monte Cassino en 1127 por seis ciudadanos romanos que actuaban en nombre de la ciudad y, sobre todo, la configuración de una milicia armada compuesta por miembros de familias nobles que actuaban independientemente de la autoridad papal. En este sentido, la nobleza ciudadana reunida en armas contra Tívoli constituye un elemento clave para comprender la evolución de la Comuna de Roma, que se nutre de sus cuadros desde la revuelta de 1143 en adelante. ^{[ 4 ]}

Desde su fundación hasta 1188, la Comuna de Roma gozó de una autonomía casi total respecto del Papado, con el que llegó a disputarse sus señoríos en el Lacio (Tívoli, Albano Laziale , Tuscolo ) basándose en una política de expansión comunal, así como el control de la producción de cereales entre Viterbo y el mar Tirreno , la imposición de impuestos, la administración de justicia en los territorios de Sabina, Tuscia y Campagna e Marittima e incluso el poder de consagrar emperadores, independientemente de la decisión final de los pretendientes germánicos. ^{[ 5 ]}

En 1188, la Comuna de Roma llegó a un acuerdo con el papa Clemente III (1187-1191) por el cual devolvió al pontífice algunos de los poderes perdidos desde 1143 (el derecho a acuñar monedas, regalías, etc.) y también se comprometió a respetar a los cardenales, clérigos y visitantes, a devolver los ingresos y propiedades de las iglesias previamente saqueadas, a prestar servicio militar al pontífice y a jurarle lealtad como señor de la ciudad. La comuna, por su parte, obtuvo del Papado no solo el reconocimiento oficial de su existencia y sus aspiraciones territoriales sobre Tuscolo, sino también reparaciones, donaciones y contribuciones financieras. ^{[ 6 ]}

En 1191, tras una revuelta popular que exigía autonomía comunal del Papado, la Comuna de Roma vio modificado su sistema de gobierno, representado por el Senado, mediante la elección de un único senador; una magistratura senatorial colegiada, controlada por representantes de facciones aristocráticas opuestas, que podía compararse, en cierto modo, con la de cónsul y/o podestà en el resto de las comunas del norte de Italia. A partir de entonces, el Senado comenzó a formar un consejo subordinado, que con el tiempo se dividiría en un consejo general, compuesto por los caporioni y los cónsules de las Artes de Roma, y ​​un consejo especial, de composición más restringida. Asimismo, los servicios que inicialmente dependían de la autoridad del Senado comenzaron a organizarse de forma autónoma. ^{[ 7 ]}

Excepcionalmente, aunque de manera notable, entre 1198 y 1205 el papa Inocencio III (1198-1216) se nombró a sí mismo medina ; una figura cuya función era elegir a un senador de entre las familias güelfas y/o gibelinas que permaneciera leal al pontífice. Esta injerencia provocó en más de una ocasión la revuelta de las familias nobles cuando el liderazgo de la Comuna recaía en una u otra facción, hasta tal punto que la división en dos partidos opuestos puso de manifiesto la inestabilidad del entorno político. ^{[ 7 ]}

Si bien el historiador Paolo Brozzi ofrece una descripción precisa de la revuelta romana de 1234, se desconocen las causas de la misma. Sin embargo, se sabe que fue liderada por el senador Luca Savelli , sus colaboradores Pietro Parenzo y Giovanni Cenci, y la clase mercantil, en respuesta a las tensas relaciones entre la Comuna y el papa Gregorio IX . Las demandas del popolo grasso consistían en extender la jurisdicción comunal a Anagni , Segni , Velletri , Viterbo y Montalto , en detrimento del Papado, y anular la paz de 1188 para recuperar poderes como la libre elección del Senado, la acuñación de monedas o el derecho a recaudar impuestos. Tras solicitar ayuda militar contra los romanos, Federico II de Hohenstaufen acudió en auxilio de Gregorio IX y juntos finalmente derrotaron a las tropas comunales en Viterbo. ^{[ 8 ]}

Las consecuencias de la revuelta de 1234 culminaron con la restitución al Papado de todas las conquistas territoriales realizadas por la Comuna, la liberación de los prisioneros, el pago de la indemnización debida por el saqueo de San Juan de Letrán y las casas cardenales, el reconocimiento del privilegio de la jurisdicción eclesiástica y la inmunidad fiscal de las iglesias romanas, y la promesa de no hostigar a peregrinos ni clérigos y de mantener la paz con el emperador y con las ciudades de Campagna e Marittima, Sabina, etc. Sin embargo, a pesar de las considerables obligaciones exigidas por el Papa, este, por su parte, renunció al derecho a elegir libremente a los senadores de la corporación, al derecho a acuñar monedas y a la recaudación de gabelas, de modo que, mediante este acto, la autoridad papal devolvió y reconoció implícitamente los poderes por los que la Comuna se había alzado contra su señor. ^{[ 9 ]}

Entre 1252 y 1347, Roma experimentó no menos de una docena de cambios políticos, debido principalmente a movimientos populares de intensidad variable que interrumpieron el gobierno de los barones por cortos periodos de tiempo, de modo que el poder cayó en manos de un colegio de magistrados con funciones desconocidas llamados boni viri reformatores reipublicae (1256), boni homines (1266; 1312; 1327; 1342), anziani (1305), priores (1338), o funciones compartidas con podestà y/o príncipes extranjeros. Esta última tendencia no fue diferente a la del resto de las ciudades italianas en las que depositar parte del poder en manos de podestà y/o príncipes extranjeros (simbólicamente, en este caso) buscaba la ejecución de reformas favorables a la nobleza ciudadana y a los componentes de las artes y oficios. En el caso romano, sin embargo, la elección de funcionarios extranjeros fue una novedad, ya que el origen de los cargos comunales hasta 1252 siempre fue local. Sin embargo, a partir de la elección de Brancaleone degli Andalò como podestà (1252-1259), la comuna romana experimentaría una serie de mandatos personalistas, como los de Carlos I de Anjou (1263-1266; 1268-1278; 1281-1284) o Roberto I de Anjou (1313-1326; 1328-1336). ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Con el traslado de la sede papal a Aviñón bajo el pontificado del papa Clemente V (1305-1314), Roma se vio sumida en luchas de poder entre barones y populares hasta la llegada de los forasteros Giovanni da Ignano y Paganino della Torre, quienes sirvieron en 1305 como senador y capitán del pueblo, respectivamente, con el objetivo de restaurar el orden. ^{[ 12 ]}

Cinco años después, el papa Clemente V consintió en la derogación de los Fundamenta del papa Nicolás III y en la elección de Luis de Saboya como senador, quien se dedicó infructuosamente a poner fin al conflicto entre las familias Orsini y Colonna , que volvieron a ostentar y compartir el poder en la ciudad a partir de 1312. El breve nombramiento de Jacopo Arlotti de los Stefaneschi como Capitán del pueblo , visto como un mandato de castigo contra las grandes familias involucradas en los desórdenes, fue seguido en 1313 por el nombramiento papal de Roberto de Nápoles como senador. ^{[ 12 ]}

Envuelto en divisiones internas de carácter aristocrático, Roma presenció en 1347 el ascenso de una figura que buscaba poner fin a la hegemonía baronial de la Comuna: Cola di Rienzo . Su figura, aunque envuelta en la sombra, es una de las más conocidas por la historiografía medievalista italiana gracias a la Crónica del Anónimo Romano, que narra varios de los acontecimientos políticos que tuvieron lugar en la Ciudad Eterna entre 1325 y 1357. ^{[ 13 ]}

Rienzo, nacido en Roma alrededor de 1313 en el seno de una familia humilde, pertenecía al gremio de notarios y estaba casado con la hija de un notable. Su gran ingenio y elocuencia, sumados a la vasta cultura adquirida mediante la lectura de Tito Livio , Virgilio , Dante Alighieri y Petrarca , pronto le granjearon una posición importante entre los magistrados de la ciudad, cuyo gobierno había estado en manos del popular Stefano Colonna desde 1338. Con motivo de la muerte del papa Benedicto XII (1334-1342), Rienzo encabezó una embajada paralela a la oficial, dirigida por Stefano, con el objetivo de obtener del nuevo pontífice, el papa Clemente VI (1342-1352), la proclamación del año jubileo. Gracias a su amistad con Petrarca y a las conexiones de este último con el cardenal Colonna en la sede de Aviñón , Rienzo fue nombrado notario de la Cámara Apostólica y regresó a Roma en 1344 para atacar el mal gobierno de los trece priores desde su posición en el asectamentum comunal , a la vez que atraía al pueblo con sus arengas. Tras el descubrimiento en 1347 de la lex regia de impero en una placa de bronce en San Juan de Letrán, Rienzo reclamó para Roma los poderes que le correspondían de jure , fascinado por la idea de restaurar la grandeza del Imperio Romano. ^{[ 14 ]}

Cuando el papa Gregorio XI regresó a Roma en 1377, poniendo fin al período de Aviñón, encontró una ciudad sumida en la anarquía debido a las luchas entre las facciones nobiliarias y populares, y en la que su poder era ahora más formal que real. Siguieron cuarenta años de inestabilidad, caracterizados a nivel local por el conflicto de poder entre la Comuna y el Papado, y a nivel internacional por el gran Cisma de Occidente entre los papas romanos y los antipapas de Aviñón, al término del cual Martín V de la familia Colonna, el único papa romano del siglo XV, fue elegido papa por mutuo acuerdo entre las partes. Su regreso y el de la institución papal a Roma fueron fervientemente deseados y logrados por Catalina de Siena . Martín V consiguió restablecer el orden en la ciudad, reconstituir su identidad cívica perdida y sentar las bases para su renacimiento. ^{[ 15 ] [ 16 ]}