Servicio de Empleo de la Commonwealth

El Servicio de Empleo de la Commonwealth (CES) fue una agencia de empleo del Gobierno australiano creada en 1946 con la entrada en vigor de la Ley de Reestablecimiento y Empleo de 1945, bajo el gobierno laborista de Curtin . Su objetivo era identificar la escasez de mano de obra y solucionarla mediante el suministro de trabajadores. También realizaba una prueba de aptitud laboral a los beneficiarios de ayudas sociales para comprobar su disposición (y capacidad) para trabajar.

Los soldados que regresaban del servicio militar y cuyas discapacidades les dificultaban encontrar empleo recibieron ayuda adicional del Programa de Formación Profesional para Pensionistas Inválidos del gobierno federal (que había comenzado en 1941). En 1948, este programa se convirtió en el Servicio de Rehabilitación de la Commonwealth (CRS). Con el tiempo, el CRS comenzó a ayudar a australianos con discapacidades de cualquier origen a incorporarse al mercado laboral.

El CES continuó existiendo bajo el Departamento de Empleo y Relaciones Industriales de acuerdo con las disposiciones de la Ley del Servicio de Empleo de la Commonwealth de 1978. En 1987, el departamento se convirtió en el Departamento de Empleo, Educación y Capacitación (DEET).

El 1 de julio de 1991, el « Subsidio Newstart » sustituyó al Subsidio por Desempleo (UB), que no había sufrido cambios desde 1945. ^{[ 1 ]} Formaba parte de una reforma gubernamental denominada Newstart: la Estrategia de Empleo Activo. ^{[ 2 ]}

El gobierno laborista de Paul Keating publicó en 1994 los libros blancos «Restaurando el pleno empleo» y «Nación trabajadora». En conjunto, estos libros contemplaban la prestación de servicios más personalizados para los desempleados de larga duración, al tiempo que aumentaban las sanciones para los beneficiarios de ayudas sociales que evitaban trabajar, mejorando así la «obligación recíproca» entre el gobierno y los ciudadanos desempleados. Esto se conoció como el «Pacto del Empleo». A las personas empleadas durante 18 meses o más se les garantizaban seis meses de empleo (normalmente en una empresa privada, con la ayuda de un subsidio salarial) o formación. ^{[ 3 ]}

La iniciativa "Working Nation" se implementó principalmente a través de la Ley de Servicios de Empleo de 1994. Esta ley estableció la "Agencia Reguladora de Servicios de Empleo" (ESRA, por sus siglas en inglés), cuyo objetivo, según Working Nation, era "promover el desarrollo de gestores de casos del sector comunitario y privado y garantizar una competencia justa entre el CES y otras agencias".

Working Nation solicitó un fortalecimiento significativo del CES para que responda con eficacia en un mercado en auge y pueda desempeñar un papel clave en la implementación del Pacto de Empleo y la Iniciativa de Capacitación Juvenil. La nueva ley creó "Employment Assistance Australia" (EAA), organismo independiente del CES y dependiente del gobierno federal, para prestar servicios de empleo en el mercado gestionado por ESRA.

En 1996, un nuevo gobierno federal liberal, liderado por John Howard, fue elegido con el compromiso de implementar las reformas estructurales de Keating. Poco después, el departamento al que pertenecía el CES pasó a llamarse Departamento de Empleo, Educación, Capacitación y Asuntos Juveniles (DEETYA).

Muchos de los servicios de empleo que ofrecía el CES se sometieron a licitación pública, a menudo a través de agencias de empleo. Estas agencias eran gestionadas por empresas privadas u organizaciones benéficas, y actuaban como gestoras de casos del sector privado y comunitario de Working Nation. La agencia de empleo gubernamental, la EAA, creció. En la mayoría de los casos, los funcionarios de la EAA trabajaban en los centros del CES ya existentes.

El enfoque del CES se centró en la "Asistencia Intensiva" para todos los clientes desempleados de larga duración, con el objetivo de ayudar a aquellos clientes con desventajas para conseguir y mantener un empleo.

A partir de octubre de 1996, el nuevo gobierno comenzó a interrumpir o a recortar la financiación de los nuevos servicios personalizados que el plan Working Nation había proporcionado a los desempleados. ^{[ 4 ]}

A finales de 1996, se instalaron quioscos de búsqueda de empleo en los centros CES. (La idea inicial era colocar también estos quioscos en centros comerciales y bibliotecas para facilitar un mayor acceso al empleo para la comunidad; sin embargo, el plan nunca se llevó a cabo).

En marzo de 1997, se informó al personal de CES que, a partir del 30 de marzo de 1998, CES dejaría de operar. Sus funciones se dividirían entre lo que pronto se conocería como Centrelink (una agencia de asistencia social del gobierno federal) y ESRA (que pronto se conocería como Job Network , un mercado de organizaciones de servicios de empleo que competían entre sí).

En ese momento, EAA se convirtió en Employment National y continuó compitiendo con las demás agencias de empleo. Este organismo gubernamental, sucesor del CES, cerró sus puertas en 2003. ^{[ 5 ]}