El Área Veterinaria Común se deriva del Acuerdo Veterinario anexo al Acuerdo Bilateral II entre Suiza y la Unión Europea , vigente desde 2009. [ 1 ] [ 2 ] El Acuerdo «regula el control de las enfermedades animales, el comercio de animales y productos animales, y la importación de estos animales y productos procedentes de terceros países». [ 1 ]
Acuerdo veterinario
El Anexo 11 (el «Anexo Veterinario») del Acuerdo bilateral sobre el comercio de productos agrícolas entre Suiza y la UE se conoce como Acuerdo Veterinario (SUEVA). Los controles veterinarios fronterizos para el comercio de animales y productos de origen animal entre Suiza y la UE se abolieron el 1 de enero de 2009. El SUEVA crea la base del Área Veterinaria Común y rige: [ 1 ] [ 2 ]
- el Comité Veterinario Conjunto (JVC);
- el control de las enfermedades animales;
- el comercio de animales y productos de origen animal y la importación de estos animales y productos procedentes de terceros países;
- el control de determinadas enfermedades animales y su notificación;
- cría de animales,
- la importación de animales y productos de terceros países,
- comercio entre Suiza y la UE en:
- animales vivos,
- su esperma,
- óvulos,
- embriones,
- productos lácteos,
- productos lácteos,
- carne,
- productos cárnicos
Propuesta de extensión al Reino Unido
Aunque el Reino Unido ayudó durante muchos años a desarrollar las normas de la UE para el bienestar animal, los productos agrícolas y pesqueros y la seguridad alimentaria, en la negociación comercial entre el Reino Unido y la UE , los negociadores británicos rechazaron la opción de continuar haciéndolo. El Acuerdo de Cooperación y Comercio UE-Reino Unido (ACC UE-Reino Unido) no tiene tal disposición (excepto en lo que respecta a Irlanda del Norte ) y, en consecuencia, las exportaciones de animales vivos y alimentos del Reino Unido a la UE están sujetas a los controles de larga data de la UE sobre la importación de dichos productos de países fuera del Espacio Económico Europeo y Suiza. En un informe de junio de 2021, [ 3 ] "una amplia coalición de grupos de la industria alimentaria, veterinarios y profesionales de la salud ambiental" pidió un nuevo acuerdo veterinario Reino Unido-UE para evitar una "caída catastrófica" en las exportaciones de alimentos a la UE. [ 4 ] En comparación con el mismo período de 2020, las exportaciones de alimentos del Reino Unido a la UE durante los primeros tres meses de 2021 cayeron un 47%; para la leche y la crema, la cifra fue del 90%. [ 5 ]
Protocolo de Irlanda/Irlanda del Norte
El Protocolo de Irlanda del Norte (como se le conoce más comúnmente) es una sección del Acuerdo de Retirada del Reino Unido que prevé que Irlanda del Norte tenga pleno acceso tanto al Mercado Único de la UE como al Mercado Interior del Reino Unido . Sin embargo, las mercancías (en particular los animales y productos de origen animal) que se envían desde Gran Bretaña a Irlanda del Norte están sujetas a las mismas barreras comerciales no arancelarias que las que se aplican a los envíos de Gran Bretaña a la UE. Esta frontera de facto en el Mar de Irlanda es controvertida entre los unionistas de Irlanda del Norte , quienes la consideran un paso previo a la reunificación irlandesa en contra de su voluntad. En febrero de 2021, el Financial Times informó que Edwin Poots , del DUP —en aquel momento ministro de Agricultura de Irlanda del Norte— , había escrito a George Eustice , Secretario de Estado de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales , para describir el enfoque de máxima alineación como una "petición clave" para reducir el impacto del protocolo. «Esto podría lograrse, por ejemplo, mediante una alineación dinámica con las partes pertinentes del acervo comunitario de la UE y la adhesión del Reino Unido al espacio veterinario común (como en el acuerdo entre Suiza y la UE)», escribió en la carta enviada a los gobiernos escocés y galés. [ 6 ]
Bienestar animal
En marzo de 2021, el grupo de presión Ulster Society for the Prevention of Cruelty to Animals (USPCA) abogó por la extensión del CVA al Reino Unido porque las demoras en el control fronterizo son estresantes para los animales, y el Protocolo de Irlanda del Norte (NIP) es la palanca para mejoras desde que el Reino Unido ha dejado la provincia dentro del mercado único de la UE . [ 7 ] [ 8 ] La Unión de Veterinarios Europeos observó, primero, la sugerencia del « Eurogrupo para los Animales » a tal efecto, y segundo, que en febrero de 2021 el vicepresidente de la Comisión Europea, Maroš Šefčovič, dijo que «la UE estaría dispuesta a estudiar un acuerdo veterinario bilateral con el gobierno británico» sobre este tema. [ 9 ]
fricción comercial
A finales de mayo de 2021, la revista Specialty Food Magazine citó a un asesor de política comercial de la Asociación Británica de Procesadores de Carne (BMPA) diciendo: «Las consecuencias del Acuerdo de Cooperación y Comercio UE-Reino Unido y el Protocolo de Irlanda del Norte han dado lugar a un aumento inevitable de la fricción comercial, incluso dentro del Reino Unido... Cualquier medida que reduzca esta fricción debe ser bienvenida». La BMPA cree que la única solución a largo plazo para estos problemas comerciales será alcanzar un acuerdo veterinario con la UE. «El CVA podría lograrse de una manera que no comprometa nuestra posición negociadora en acuerdos comerciales con otros países», dijo la BMPA, «ya que se centraría en las normas de sanidad vegetal y animal en lugar de en las normas alimentarias». [ 10 ]
En junio de 2021, la BBC informó sobre la preocupación de la Autoridad Británica de Carreras de Caballos de que "las carreras y la cría de caballos en el Reino Unido se están viendo afectadas por las normas sobre exportaciones derivadas" del Brexit. "La industria aporta 4.100 millones de libras esterlinas anuales a la economía del Reino Unido y sustenta decenas de miles de empleos". El problema ha afectado gravemente la participación de caballos británicos en carreras de la UE y viceversa, así como las exportaciones permanentes de caballos de pura sangre . [ 11 ]
Referencias
- 1 2 3 "Acuerdo veterinario entre Suiza y la UE" . Gobierno de Suiza. Oficina de Seguridad Alimentaria y Veterinaria. 7 de marzo de 2017.
- 1 2 "Seguridad alimentaria : Acuerdos con países no pertenecientes a la UE" . Comisión Europea. Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria . Consultado el 3 de abril de 2021 .
- ↑ Grupo de trabajo sobre certificación SPS (14 de junio de 2021). MINIMIZACIÓN DE LA FRICCIÓN EN MATERIA DE MATERIA SANITARIA Y FISCAL EN EL COMERCIO DE LA UE: Un nuevo diseño de proceso para la nueva relación con la UE (PDF) (Informe).
- ↑ «Grupos de la industria cárnica del Reino Unido solicitan un acuerdo veterinario para proteger las exportaciones a la UE». The Cattle Site . 14 de junio de 2021.
- ↑ "«Desastre para el sector»: las exportaciones de alimentos del Reino Unido a la UE se desploman. Farming Today . 18 de junio de 2021.
- ↑ Foster, Peter; Beesley, Arthur (22 de febrero de 2021). "Se revela el cambio de postura del DUP sobre la alineación comercial de la UE al estilo suizo. El partido unionista presionó en privado al Reino Unido para lograr un acuerdo de este tipo, pero ahora rechaza la idea como solución a los problemas del Brexit de Irlanda del Norte" .
- ↑ "Establecimiento de un área veterinaria común entre Gran Bretaña y la UE/Irlanda del Norte: una solución de bienestar animal que no se debe pasar por alto" . Sociedad del Ulster para la Prevención de la Crueldad contra los Animales . Consultado el 3 de abril de 2021 .
- ↑ "La USPCA solicita un área veterinaria común para reducir los controles de ganado derivados del protocolo" . THE IRISH NEWS. 13 de marzo de 2021.
- ↑ «Boletín informativo de la UEVP, marzo de 2021» (PDF) . Unión Europea de Veterinarios. Marzo de 2021.
- ↑ "Podrían implementarse nuevos controles alimentarios tras el Brexit" . Revista Speciality Food . ACEVILLE PUBLICATIONS LTD. 19 de mayo de 2021.
- ↑ Irwin, Vikki (22 de junio de 2021). "Brexit: Las carreras de caballos se ven afectadas por las normas sobre exportaciones" . BBC News .
Enlaces externos
- Oficina de Integración del FDFA/FDEA, Confederación Suiza, ed. (agosto de 2009). "Acuerdos bilaterales: Suiza-UE" (PDF) .(Folleto del gobierno suizo que explica los acuerdos en términos generales)
- «2010/797/UE: Decisión n.º 1/2010 del Comité Veterinario Mixto creado en virtud del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas, de 1 de diciembre de 2010, relativa a la modificación de los apéndices 1, 2, 5, 6, 10 y 11 del anexo 11 del Acuerdo» . 1 de diciembre de 2010.
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