COREPER , del francés Co mité des re présentants per manents , es el Comité de Representantes Permanentes en la Unión Europea , integrado por el jefe o jefe adjunto de misión de los estados miembros de la UE en Bruselas . [1]
El papel definido del COREPER es preparar el orden del día de las reuniones del Consejo Ministerial de la Unión Europea ; también puede adoptar algunas decisiones de procedimiento. Supervisa y coordina el trabajo de unos 250 comités y grupos de trabajo integrados por funcionarios de los Estados miembros que trabajan en cuestiones de nivel técnico que serán debatidas posteriormente por el COREPER y el Consejo.
El COREPER está presidido por la Presidencia del Consejo de la Unión Europea .
Organizaciones y tareas
El artículo 240 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea establece la base jurídica del COREPER.
De hecho, existen dos comités dentro del COREPER:
- El COREPER I está integrado por jefes de misión adjuntos y se ocupa principalmente de cuestiones sociales y económicas; [2]
- El COREPER II está integrado por jefes de misión ( Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios ) y se ocupa principalmente de cuestiones políticas, financieras y de política exterior . [3]
El Coreper I, integrado por los Representantes Permanentes Adjuntos, prepara el terreno para las siguientes configuraciones del Consejo:
- Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidor;
- Competitividad (mercado interior, industria, investigación, espacio y turismo);
- Transporte, Telecomunicaciones y Energía;
- Agricultura y Pesca;
- Ambiente;
- Educación, Juventud, Cultura y Deporte (incluido el audiovisual);
El Coreper II, integrado por los Representantes Permanentes, prepara las demás configuraciones:
- Asuntos generales
- Asuntos Exteriores (incluida la política europea de seguridad y defensa y la cooperación para el desarrollo);
- Asuntos económicos y financieros (incluido el presupuesto);
- Justicia y Asuntos de Interior (incluida protección civil).
También están presentes representantes de la Secretaría del Consejo de las Direcciones competentes y de la Dirección Jurídica.
Tanto el Coreper I como el Coreper II son, a su vez, preparados por otros dos grupos de diplomáticos de alto rango. [4] [5] [6] [7] El Coreper I es preparado por el Grupo Mertens , mientras que el Coreper II es preparado por el Grupo Antici .
Las reuniones semanales se llevan a cabo en privado; la agenda de la reunión se divide en
- una parte "I" ( puntos I , puntos programados sin debate) y
- una parte “II” ( puntos II , asuntos previstos para debate).
Dividen la agenda ministerial en tres categorías:
- Puntos que son de carácter informativo y no requieren decisión ministerial;
- Un punto en el que la decisión puede tomarse sin debate (pero debe eliminarse de la agenda de esta reunión si alguna delegación nacional se opone a que se decida) y a menudo se refiere a un tema que está fuera de la responsabilidad detallada del grupo particular de ministros;
- Puntos B en los que es necesario un debate y la decisión puede no conocerse de antemano.
Un tema puede ser descrito internamente como un punto B falso , con el fin de dar al público la impresión de que los ministros están debatiendo activamente sobre él debido a su importancia, cuando en realidad podría haber sido tratado como un punto A porque ya se ha negociado y se ha llegado a un acuerdo en el COREPER. Los ministros toman relativamente pocas decisiones sobre los verdaderos puntos B : normalmente se devuelven al COREPER hasta que se pueden devolver como un punto A o un punto B falso .
Las deliberaciones y decisiones del propio Consejo en el marco del procedimiento de codecisión son, a diferencia de todas las demás reuniones del Consejo, incluidas las reuniones del COREPER y de los grupos de trabajo del Consejo, públicas.
Véase también
Referencias
- ^ "Glosario de resúmenes - EUR-Lex". eur-lex.europa.eu . Consultado el 25 de mayo de 2018 .
- ^ "Coreper I - Consilium". www.consilium.europa.eu . Consultado el 25 de mayo de 2018 .
- ^ "Coreper II - Consilium". www.consilium.europa.eu . Consultado el 25 de mayo de 2018 .
- ^ "Grupo Antici - EUabc".
- ^ "Grupo Mertens - EUabc".
- ^ consilium.europa.eu/en/council-eu/preparatory-bodies/coreper-ii/
- ^ "Núcleo I".
Enlaces externos
- Calendario de reuniones del Coreper