Inteligencia cívica

La inteligencia cívica es una « inteligencia » dedicada a abordar asuntos públicos o cívicos. El término se ha aplicado a individuos y, más comúnmente, a entidades colectivas, como organizaciones, instituciones o sociedades. ^{[ 1 ]} La inteligencia cívica puede ser utilizada en política por grupos de personas que buscan alcanzar un objetivo común. ^{[ 2 ]} Los movimientos sociales y la participación política a lo largo de la historia podrían haber estado parcialmente relacionados con el pensamiento colectivo y la inteligencia cívica. La educación, en sus múltiples formas, ha ayudado a algunos países a aumentar la conciencia y la participación política al potenciar la inteligencia cívica de grupos colaborativos. ^{[ 3 ]} Cada vez más, la inteligencia artificial y las redes sociales , innovaciones modernas de la sociedad, son utilizadas por numerosas entidades políticas y sociedades para abordar problemas en la política, la economía y la sociedad en general.

Al igual que el término capital social , la inteligencia cívica ha sido utilizada de forma independiente por varias personas desde principios del siglo XX. Si bien ha habido poco o ningún contacto directo entre los distintos autores, los diferentes significados asociados al término suelen ser complementarios entre sí.

El primer uso identificado fue realizado en 1902 por Samuel T. Dutton, ^{[ 4 ]} Superintendente de las Escuelas del Teachers College con motivo de la inauguración de la Escuela Horace Mann, cuando señaló que "aumentar la inteligencia cívica" es un "verdadero propósito de la educación en este país". Más recientemente, en 1985, David Mathews, presidente de la Fundación Kettering , escribió un artículo titulado Inteligencia Cívica en el que analizó el declive del compromiso cívico en los Estados Unidos.

Una versión aún más reciente es la de Douglas Schuler, «Cultivando la inteligencia cívica de la sociedad: patrones para un nuevo "cerebro mundial"». ^{[ 5 ]} En la versión de Schuler, la inteligencia cívica se aplica a grupos de personas porque es en ese nivel donde se forma la opinión pública y se toman decisiones o, al menos, se ven influenciadas. Se aplica a grupos, formales o informales, que trabajan para alcanzar objetivos cívicos como la mejora ambiental o la no violencia entre las personas. Esta versión está relacionada con muchos otros conceptos que actualmente reciben mucha atención, como la inteligencia colectiva , el compromiso cívico, la democracia participativa , la emergencia , los nuevos movimientos sociales , la resolución colaborativa de problemas y la Web 2.0 .

Cuando Schuler desarrolló el lenguaje de patrones Liberating Voices ^{[ 6 ]} para la revolución de la comunicación, hizo de la inteligencia cívica el primero de 136 patrones. ^{[ 7 ]}

La inteligencia cívica es similar ^{[ 1 ]} a la "inteligencia cooperativa" de John Dewey o a la "fe democrática" que afirma que "cada individuo tiene algo que aportar, y el valor de cada contribución solo puede evaluarse en la medida en que se integra a la inteligencia colectiva final constituida por las contribuciones de todos". ^{[ 8 ]} La inteligencia cívica se invoca implícitamente en el subtítulo del libro de Jared Diamond de 2004, Colapso: Por qué algunas sociedades eligen fracasar o tener éxito ^{[ 9 ]} y en la pregunta planteada en el libro de Thomas Homer-Dixon de 2000, Brecha de ingenio: ¿Cómo podemos resolver los problemas del futuro? ^{[ 10 ]} que sugiere que la inteligencia cívica será necesaria si la humanidad quiere evitar problemas relacionados con el cambio climático y otros sucesos potencialmente catastróficos. Con estos significados, la inteligencia cívica es menos un fenómeno para estudiar y más un proceso dinámico o una herramienta que los individuos o grupos deben moldear y utilizar. ^{[ 1 ]} Según esta lógica, la inteligencia cívica puede influir en cómo se construye la sociedad y cómo los grupos o individuos pueden utilizarla como herramienta para el pensamiento o la acción colectiva. La inteligencia cívica a veces involucra a grandes grupos de personas, pero otras veces solo a unos pocos individuos. La inteligencia cívica podría ser más evidente en grupos pequeños en comparación con grupos grandes debido a las interacciones más íntimas y la dinámica grupal . ^{[ 2 ]}

Robert Putnam , en gran parte responsable de la amplia consideración del " capital social ", ha escrito que la innovación social suele surgir en respuesta a necesidades sociales. ^{[ 11 ]} Esto coincide con los hallazgos de George Basalla sobre la innovación tecnológica, ^{[ 12 ]} que simultáneamente facilita y responde a la innovación social. El concepto de "inteligencia cívica", un ejemplo de innovación social, es una respuesta a una necesidad percibida. La acogida que reciba o no recibirá será proporcional a la necesidad que otros perciban en ella. Por lo tanto, las necesidades sociales sirven como causas de la innovación social y la inteligencia cívica colectiva. ^{[ 12 ]}

La inteligencia cívica se centra en el papel de la sociedad civil y el público por diversas razones. Como mínimo, la opinión pública es necesaria para ratificar decisiones importantes tomadas por empresas o gobiernos. Además, la sociedad civil ha originado y liderado numerosos movimientos sociales vitales. Cualquier investigación sobre la naturaleza de la inteligencia cívica es, asimismo, colaborativa y participativa. La inteligencia cívica es inherentemente multidisciplinaria y abierta. Los científicos cognitivos abordan algunas de estas cuestiones en el estudio de la " cognición distribuida ". Los científicos sociales estudian aspectos de la misma en sus trabajos sobre dinámica de grupos, teoría democrática, sistemas sociales y muchos otros subcampos. El concepto es importante en la literatura empresarial (" aprendizaje organizacional ") y en el estudio de las " comunidades epistémicas " (en particular, las comunidades de investigación científica).

Políticamente, la inteligencia cívica reúne a las personas para generar ideas colectivas que permitan resolver problemas políticos. Históricamente, Jane Addams fue una activista que reformó las ciudades de Chicago en lo que respecta a la vivienda de inmigrantes, la organización de conferencias sobre temas de actualidad, la construcción del primer parque infantil público y la investigación de los aspectos culturales y políticos de las comunidades a su alrededor. ^{[ 2 ]} Es solo un ejemplo de cómo la inteligencia cívica puede influir en la sociedad. Movimientos históricos en Estados Unidos, como los relacionados con los derechos humanos, el medio ambiente y la equidad económica, han sido iniciados por ciudadanos comunes, no por gobiernos ni empresas. ^{[ 2 ]} Para lograr cambios en estos temas, personas de diferentes orígenes se unen para resolver problemas tanto locales como globales . Otro ejemplo de inteligencia cívica es cómo los gobiernos se reunieron en París en 2015 para formular un plan para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mitigar algunos efectos del calentamiento global . ^{[ 2 ]}

Políticamente, no existe un atlas de inteligencia cívica, pero la cantidad y calidad de ejemplos a nivel mundial es enorme. Si bien un "atlas" exhaustivo no es necesariamente un objetivo, actualmente se están desarrollando recursos en línea para registrar al menos un pequeño porcentaje de estos esfuerzos. El aumento en el número de redes de defensa transnacionales, ^{[ 13 ]} las manifestaciones coordinadas a nivel mundial que protestaron contra la invasión de Irak, ^{[ 14 ]} y los Foros Sociales Mundiales que proporcionaron un "espacio libre" para miles de activistas de todo el mundo, ^{[ 15 ]} respaldan la idea de que la inteligencia cívica está creciendo. Aunque de menor alcance, también son notables iniciativas como el trabajo del grupo Amigos de la Naturaleza para crear un " Mapa Verde " de Pekín .

La participación política de los ciudadanos a veces surge de la inteligencia colectiva que se genera al involucrar a las comunidades locales mediante la educación política. ^{[ 2 ]} Ejemplos tradicionales de participación política incluyen votar, discutir temas con vecinos y amigos, trabajar en una campaña política , asistir a mítines, formar grupos de acción política, etc. Hoy en día, científicos sociales y económicos como Jason Corburn y Elinor Ostrom continúan analizando cómo las personas se unen para lograr objetivos colectivos como compartir recursos naturales, combatir enfermedades, formular planes de acción política y preservar el medio ambiente. ^{[ 16 ]}

Según un estudio, el autor sugiere que podría ser útil para las instituciones educativas, como universidades o incluso escuelas secundarias, educar a los estudiantes sobre la importancia de la inteligencia cívica en la política para que puedan tomar mejores decisiones al abordar los problemas sociales a través de una inteligencia ciudadana colectiva. ^{[ 17 ]} Harry C. Boyte, en un artículo que escribió, argumenta que las escuelas sirven como una especie de "espacio libre" para que los estudiantes participen en esfuerzos de participación comunitaria como se describe anteriormente. ^{[ 17 ]} Según Boyte, las escuelas empoderan a las personas para que tomen acciones en sus comunidades, movilizando así a un número creciente de personas para aprender sobre política y formar opiniones políticas. Argumenta que esta reacción en cadena es lo que luego conduce a la inteligencia cívica y al esfuerzo colectivo para resolver problemas específicos en las comunidades locales. Un estudio muestra que los ciudadanos que están más informados y más atentos al mundo de la política que los rodea están más comprometidos políticamente tanto a nivel local como nacional. ^{[ 18 ]} Un estudio, que agrega los resultados de 70 artículos sobre conciencia política, encuentra que la conciencia política es importante para el inicio de la participación ciudadana y la expresión de opiniones. ^{[ 18 ]} En los últimos años y en el mundo moderno, se observa un cambio en la forma en que los ciudadanos se mantienen informados y se involucran en el ámbito político. Si bien la mayoría de las personas, especialmente las mayores, siguen utilizando métodos tradicionales de participación política, existe una tendencia creciente hacia las redes sociales e internet en lo que respecta a la participación política y la inteligencia cívica. ^{[ 19 ]}

La inteligencia cívica participa en la formulación de políticas y la toma de decisiones económicas en todo el mundo. Según un artículo, miembros de la comunidad de Olympia, Washington, colaboraron con administraciones locales y expertos en mejoras de vivienda asequible en la región. ^{[ 20 ]} Esta colaboración utilizó la herramienta de la inteligencia cívica. Además, el artículo sostiene que las organizaciones sin fines de lucro pueden facilitar la participación ciudadana local en debates sobre temas económicos como la vivienda pública, los salarios, etc. ^{[ 20 ]} En Europa, según el informe de RSA sobre el Consejo Económico Ciudadano, la participación democrática y los debates tienen un impacto positivo en cuestiones económicas de la sociedad, como la pobreza, la situación de la vivienda, la brecha salarial, la atención médica, la educación, la disponibilidad de alimentos, etc. El informe enfatiza el empoderamiento ciudadano, la claridad y la comunicación, y la construcción de legitimidad en torno al desarrollo económico. ^{[ 21 ]} El consejo económico de RSA está trabajando para impulsar más ideas económicas colaborativas y aumentar el nivel de experiencia de los becarios que asesorarán a los responsables políticos sobre la participación ciudadana en la economía. El informe sostiene que una mayor participación ciudadana legitima más a los gobiernos mediante una mayor confianza pública, la participación de los accionistas y el compromiso político del gobierno. ^{[ 21 ]} En el informe se exploran con mayor profundidad ideas como la creación de jurados ciudadanos, paneles de referencia ciudadana y el proceso de descentralización de la formulación de políticas. La RSA considera la inteligencia cívica colectiva como una herramienta para mejorar los problemas económicos de la sociedad. ^{[ 21 ]}

A nivel mundial, la participación cívica y la inteligencia interactúan con las necesidades de las empresas y los gobiernos. Un estudio encuentra que el aumento de la concentración económica local se correlaciona con niveles reducidos de participación cívica porque las voces de los ciudadanos se ven opacadas por las necesidades de las corporaciones. ^{[ 22 ]} En esta situación, los gobiernos sobrevaloran las necesidades de las grandes corporaciones en comparación con las necesidades de los grupos de ciudadanos individuales. Este estudio señala que las corporaciones pueden impactar negativamente la inteligencia cívica si los ciudadanos no tienen suficiente libertad para expresar sus opiniones sobre temas económicos. El estudio muestra que Estados Unidos ha enfrentado una desvinculación cívica en las últimas tres décadas debido a la monopolización de las opiniones por parte de las corporaciones. ^{[ 22 ]} Por otro lado, si un gobierno apoya el capitalismo local y la participación cívica por igual, podría haber resultados socioeconómicos beneficiosos, como una mayor igualdad de ingresos, menos pobreza y menos desempleo. ^{[ 23 ]} El artículo agrega que en un período de desarrollo global, las fuerzas locales de inteligencia cívica e innovación probablemente beneficiarán la vida de los ciudadanos y distinguirán una región de otra en términos de estatus socioeconómico . ^{[ 23 ]} Un estudio introduce el concepto de salud cívica como un componente clave para el bienestar de la economía local o nacional. Según el artículo, la participación cívica puede aumentar las habilidades laborales profesionales de los ciudadanos, fomentar un sentido de confianza en las comunidades y permitir una mayor inversión comunitaria por parte de los propios ciudadanos. ^{[ 24 ]}

Un ejemplo reciente y destacado de inteligencia cívica en el mundo moderno es la creación y las mejoras de la inteligencia artificial. Según un artículo, la IA permite a las personas proponer soluciones, comunicarse entre sí de manera más efectiva, obtener datos para la planificación y abordar problemas sociales de todo el mundo. ^{[ 25 ]} En 2018, en la segunda cumbre anual de IA para el Bien Global, líderes de la industria, legisladores, científicos investigadores y entusiastas de la IA se reunieron para formular planes e ideas sobre cómo utilizar la inteligencia artificial para resolver problemas de la sociedad moderna, incluidos problemas políticos en países de diferentes contextos. ^{[ 25 ]} La cumbre propuso ideas sobre cómo la IA puede beneficiar la seguridad, la salud y la gobernanza de las ciudades. El artículo menciona que, para que la inteligencia artificial logre un uso efectivo en la sociedad, investigadores, legisladores, miembros de la comunidad y empresas tecnológicas deben trabajar juntos para mejorarla. Con esta lógica, se requiere una inteligencia cívica coordinada para que la inteligencia artificial funcione.

La inteligencia artificial presenta algunas deficiencias. Según un informe, los gobiernos la utilizan cada vez más para limitar la libertad civil de los ciudadanos mediante regímenes autoritarios y regulaciones restrictivas. ^{[ 26 ]} Los gobiernos poderosos emplean la tecnología y los sistemas automatizados para desestimar la inteligencia cívica. También existe la preocupación de perder la inteligencia cívica y empleos humanos si la IA reemplazara muchos sectores de la economía y los ámbitos políticos en todo el mundo. ^{[ 27 ]} La ​​IA conlleva el peligroso riesgo de descontrolarse y autorreplicar comportamientos destructivos que podrían ser perjudiciales para la sociedad. ^{[ 27 ]}

Sin embargo, según un artículo, si las comunidades mundiales colaboran para establecer estándares internacionales, mejorar las políticas de regulación de la IA y educar a la población sobre la IA, la libertad política y civil podría alcanzarse con mayor facilidad. ^{[ 28 ]}

Los recientes cambios hacia la tecnología moderna, las redes sociales e internet influyen en cómo la inteligencia cívica interactúa con la política en el mundo. ^{[ 29 ]} Las nuevas tecnologías amplían el alcance de los datos y la información a más personas, y los ciudadanos pueden interactuar entre sí o con el gobierno de forma más abierta a través de internet. ^{[ 30 ]} La inteligencia cívica puede adoptar la forma de una mayor presencia entre grupos de individuos, y la velocidad de aparición de la inteligencia cívica también se intensifica. ^{[ 29 ]}

Internet y las redes sociales desempeñan un papel importante en la inteligencia cívica. Redes sociales como Facebook, Twitter y Reddit se han convertido en sitios populares para descubrir información política, y muchas personas, especialmente los jóvenes, optan por participar en la política en línea. ^{[ 19 ]} Las redes sociales tienen efectos positivos en la participación cívica. Según un artículo, las redes sociales han conectado a las personas de maneras sin precedentes. Ahora es más fácil para las personas formar movimientos democráticos, interactuar entre sí y con los políticos, expresar opiniones y tomar medidas virtualmente. ^{[ 3 ]} Las redes sociales se han incorporado a la vida de las personas, y muchas obtienen noticias y otras ideas políticas de fuentes en línea. ^{[ 3 ]}

Un estudio explica que las redes sociales aumentan la participación política a través de formas más directas de democracia y un enfoque ascendente para resolver problemas políticos, sociales o económicos. ^{[ 29 ]} La idea es que las redes sociales llevarán a las personas a participar políticamente de maneras novedosas, distintas de las acciones tradicionales de votar, asistir a mítines y apoyar a candidatos en la vida real. El estudio argumenta que esto conduce a nuevas formas de ejercer la inteligencia cívica y la participación política. ^{[ 29 ]} Por lo tanto, el estudio señala que las redes sociales están diseñadas para reunir la inteligencia cívica en un solo lugar: internet. Un tercer artículo que presenta un estudio de caso italiano encuentra que la colaboración cívica es importante para ayudar a que un gobierno funcione bien tanto en las comunidades locales como nacionales. ^{[ 30 ]} El artículo explica que parece haber acciones y esfuerzos políticos más individualizados cuando las personas eligen innovar nuevas formas de participación política. Por lo tanto, las acciones de compromiso político de un grupo pueden ser completamente diferentes a las de otro grupo.

Sin embargo, las redes sociales también tienen algunos efectos negativos en la inteligencia cívica en política o economía. Un estudio explica que, si bien las redes sociales pueden haber aumentado la participación ciudadana directa en política y economía, también pueden haber abierto más espacio para la desinformación y las cámaras de eco . ^{[ 31 ]} Más específicamente, el troleo, la difusión de información política falsa, el robo de datos personales y el uso de bots para difundir propaganda son ejemplos de consecuencias negativas de internet y las redes sociales. ^{[ 3 ]} Estos resultados negativos, en línea con el artículo, influyen negativamente en la inteligencia cívica porque los ciudadanos tienen dificultades para distinguir la verdad de la mentira en el ámbito político. Por lo tanto, la inteligencia cívica sería engañosa o desaparecería por completo si un grupo utiliza fuentes falsas o información engañosa. ^{[ 3 ]} Un segundo artículo señala que se crea una burbuja de filtro a través del aislamiento grupal como resultado de la polarización grupal . ^{[ 31 ]} La información falsa y el engaño deliberado de las agendas políticas juegan un papel importante en la formación de burbujas de filtro de los ciudadanos. Las personas están condicionadas a creer lo que quieren creer, por lo que los ciudadanos que se centran más en noticias políticas parciales podrían formar su propia burbuja informativa. ^{[ 31 ]} A continuación, una revista de investigación descubrió que Twitter aumenta el conocimiento político de los usuarios, mientras que Facebook lo disminuye. ^{[ 19 ]} La revista señala que las distintas plataformas de redes sociales pueden afectar a los usuarios de manera diferente en términos de conciencia política e inteligencia cívica. Por lo tanto, las redes sociales podrían tener efectos políticos inciertos sobre la inteligencia cívica. ^{[ 19 ]}