Articulo de referencia

sobrecostes

Un sobrecoste , también conocido como aumento de costes o sobrecoste presupuestario , implica gastos inesperados . Cuando estos costes superan los importes presupuestados debido...

Un sobrecoste , también conocido como aumento de costes o sobrecoste presupuestario , implica gastos inesperados . Cuando estos costes superan los importes presupuestados debido a una subestimación del coste real durante la elaboración del presupuesto, se les conoce con estos términos .

Los sobrecostos son comunes en proyectos de infraestructura , construcción y tecnología . Para proyectos de TI , un estudio de la industria de 2004 realizado por Standish Group encontró un sobrecosto promedio del 43 por ciento; el 71 por ciento de los proyectos superaron el presupuesto, excedieron los plazos estimados y tuvieron un alcance estimado demasiado limitado ; y el desperdicio total se estimó en 55 mil millones de dólares por año solo en los EE. UU. [ 1 ] Otros estudios concluyeron que los costos de los proyectos de TI se sobrepasan en un promedio del 33 al 34 por ciento. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

Muchos proyectos de construcción importantes han sufrido sobrecostos; las estimaciones de costos utilizadas para decidir si se debe construir infraestructura de transporte importante pueden ser engañosas de manera grave y sistemática. [ 5 ]

El sobrecoste se distingue del aumento de costes , que es un incremento previsto de un coste presupuestado debido a factores como la inflación.

Causas

Un ensayo de 2014 de Dominic Ahiaga-Dagbui y Simon Smith propone una alternativa a lo que tradicionalmente se considera un sobrecoste en el sector de la construcción. [ 6 ] Intentan diferenciar entre las causas, a menudo confundidas, de la subestimación de los costes de construcción y los sobrecostes posteriores . Fundamental para su argumento es el punto de referencia para medir los sobrecostes. Mientras que algunos miden la magnitud de los sobrecostes como la diferencia entre el coste en el momento de la decisión de construir y el coste final de finalización, otros la miden como la diferencia entre el coste en el momento de la adjudicación del contrato y el coste final de finalización. Esto da lugar a una amplia variación en la magnitud de los sobrecostes reportados en diferentes estudios.

Existen cuatro tipos de explicaciones para el sobrecoste: técnicas , psicológicas , político - económicas y de ingeniería de valor . Las explicaciones técnicas atribuyen el sobrecoste a técnicas de previsión imperfectas , datos inadecuados, etc. Las explicaciones psicológicas lo atribuyen al sesgo optimista de los pronosticadores. Es común la ampliación del alcance , donde los requisitos u objetivos aumentan durante el proyecto. Finalmente, las explicaciones político-económicas consideran el sobrecoste como el resultado de una tergiversación estratégica del alcance o los presupuestos. Históricamente, las explicaciones políticas para el sobrecoste han sido las más predominantes. [ 7 ] En EE. UU., el estudio de arquitectura Home Architects lo ha atribuido a un rasgo humano que denominan «Psicología de la negación de los costes de construcción», en relación con la inflación de costes de las viviendas a medida. [ 8 ]

Una posible causa menos explorada de los sobrecostos en proyectos de construcción es la escalada del compromiso con un curso de acción. Esta teoría, basada en la psicología social y el comportamiento organizacional, sugiere la tendencia de las personas y organizaciones a quedar atrapadas en un curso de acción particular y, por lo tanto, a "tirar el dinero a la basura" para que el proyecto tenga éxito. Esto desafía la racionalidad convencional que subyace a la teoría de la utilidad esperada subjetiva. Ahiaga-Dagbui y Smith exploran los efectos de la escalada del compromiso en la ejecución de proyectos de construcción utilizando el caso del proyecto del Parlamento escocés . [ 9 ] Además, un estudio reciente ha sugerido que los principios de la teoría del caos pueden emplearse para comprender cómo surgen los sobrecostos en los megaproyectos . [ 10 ] Este artículo busca reclasificar los megaproyectos como sistemas caóticos que son no lineales y, por lo tanto, difíciles de predecir. Utilizando casos de sobrecostos en megaproyectos de petróleo y gas, este estudio argumenta con firmeza que la teoría del caos puede ser una solución definitiva para encontrar soluciones al problema recurrente de los sobrecostos en los megaproyectos.

Una posible causa de los sobrecostos, recientemente descubierta, es la ingeniería de valor , y un enfoque para corregir dichos sobrecostos se conoce como diseño orientado al valor.

Prevención y mitigación

En respuesta al problema de los sobrecostos en los grandes proyectos, el Gobierno del Reino Unido creó una Autoridad de Grandes Proyectos para brindar garantía de proyectos al Tesoro de Su Majestad y a otros departamentos gubernamentales que realizan grandes proyectos. [ 11 ] Una revisión independiente de la eficacia financiera de la garantía de proyectos para reducir los sobrecostos concluyó que el proceso de garantía de proyectos era eficaz para reducir los sobrecostos y recomendó una ampliación del proceso para cubrir la mayor parte de la cartera de proyectos del Gobierno. [ 12 ] La garantía de proyectos también está siendo utilizada ahora por empresas del sector privado que realizan grandes proyectos.

Descripción

El sobrecoste puede describirse de varias maneras.

  • Como porcentaje del gasto total
  • Como porcentaje total, incluyendo y por encima del presupuesto original
  • Como porcentaje de los sobrecostos respecto al presupuesto original.

Por ejemplo, consideremos un puente con un presupuesto de construcción de 100 millones de dólares, donde el costo real fue de 150 millones de dólares. Este escenario podría representarse fielmente mediante la siguiente afirmación.

  • Los sobrecostes representaron el 33% del gasto total.
  • El presupuesto para el puente aumentó un 150%.
  • Los sobrecostes superaron el presupuesto original en un 50%.

El último ejemplo es el más utilizado, ya que describe exclusivamente los sobrecostos, mientras que los otros dos los describen como un aspecto del gasto total. En cualquier caso, conviene tener cuidado al describir con precisión el significado del porcentaje elegido para evitar ambigüedades.

Lista de proyectos con grandes sobrecostos

Australia

Canadá

  • El Registro Canadiense de Armas de Fuego , cuyo costo inicial se proyectó para los contribuyentes canadienses de 2 millones de dólares canadienses, terminó costando 1.000 veces más de lo previsto, alcanzando los 2.000 millones de dólares canadienses.
  • La ampliación del oleoducto Trans Mountain ha resultado ser un 70 por ciento más cara de lo previsto. Trans Mountain Corporation anunció que el coste proyectado de la ampliación del oleoducto se ha disparado desde su estimación inicial de 12.600 millones de dólares hasta los 21.400 millones de dólares. [ 14 ]

Finlandia

Alemania

Rusia

Reino Unido

  • El sistema de registros de pacientes del NHS , implementado como parte del Programa Nacional de TI , se estimó inicialmente en 6400 millones de libras esterlinas y finalmente se abandonó antes de su finalización tras haberse gastado 10 000 millones de libras esterlinas. Se describió como «uno de los peores y más costosos fiascos de contratación en la historia del sector público». [ 15 ]
  • El edificio del Parlamento escocés , [ 9 ] originalmente "se esperaba que tardara dos años y costara 40 millones de libras esterlinas", pero "tardó cinco años y costó 400 millones de libras esterlinas". [ 16 ]
  • Tranvías de Edimburgo

Estados Unidos

  • El proyecto Big Dig , una reconstrucción de autopistas multimillonaria en Boston, se entregó con nueve años de retraso y un sobrecoste del 190% ajustado a la inflación.
  • El programa Boeing Dreamliner , anunciado en 2003, tenía un coste previsto de 6.000 millones de dólares y se esperaba que el avión realizara su primer vuelo en 2008. La factura final ascendió a cerca de 32.000 millones de dólares, y el avión llegó con tres años de retraso.

Véase también

Referencias

  1. Standish Group (2004). Informe CHAOS (Informe). West Yarmouth, Massachusetts: Standish Group.
  2. Jenkins, AM, JD Naumann y JC Wetherbe, "Investigación empírica de las prácticas y resultados del desarrollo de sistemas". Information and Management, 1984. 7(2): pp. 73-82.
  3. Phan, D., D. Vogel y J. Nunamaker, "La búsqueda de la gestión de proyectos perfecta", Computerworld. 1988. pp. 95-100.
  4. 11. Bergeron, F. y JY St-Arnaud, "Estimación de los esfuerzos de desarrollo de sistemas de información: un estudio piloto". Information & Management, 1992. 22: pp. 239-254.
  5. Flyvbjerg, Bent; Holm, Mette K. Skamris; Buhl, Søren L. (2002). "Subestimación de costos en proyectos de obras públicas: ¿error o mentira?". Journal of the American Planning Association . 68 (3): 279– 295. arXiv : 1303.6604 . Bibcode : 2013arXiv1303.6604F . doi : 10.1080/01944360208976273 . S2CID 5807225 . SSRN 2278415 .  
  6. Ahiaga-Dagbui, Dominic D.; Smith, Simon D. (2014). "Cómo abordar los sobrecostos de construcción mediante minería de datos" . Construction Management and Economics . 32 ( 7–8 ): 682. doi : 10.1080/01446193.2014.933854 . hdl : 10059/1307 . S2CID 58922802 . 
  7. Cantarelli, Chantal C.; Flybjerg, Bent; Molin, Eric JE; van Wee, Bert (2010). "Sobrecostos en proyectos de infraestructura de transporte a gran escala: explicaciones y su arraigo teórico". European Journal of Transport and Infrastructure Research . 10 (1): 5– 18. arXiv : 1307.2176 . Bibcode : 2013arXiv1307.2176C . SSRN 2237990 . 
  8. "Psicología de la negación de los costos de construcción - Arquitectos de casas de montaña, arquitectos de estructuras de madera, casas personalizadas" .
  9. 1 2 Ahiaga-Dagbui, Dominic; Smith, Simon (2014). «Explorando la escalada del compromiso en la gestión de proyectos de construcción: Estudio de caso del proyecto del Parlamento escocés». Actas de la 30.ª Conferencia Anual de ARCOM . Asociación de Investigadores en Gestión de la Construcción: 753–762 . hdl : 10059/1303 . ISBN 9780955239083.
  10. Olaniran, OJ; Love, PED; Edwards, DJ; Olatunji, O. (2017). "Teoría del caos: implicaciones para la investigación de sobrecostos en megaproyectos de hidrocarburos" (PDF) . Journal of Construction Engineering and Management . 143 (2). doi : 10.1061/(ASCE)CO.1943-7862.0001227 . Recuperado el 29 de agosto de 2020 .
  11. "Autoridad de Grandes Proyectos " . GOV.UK.
  12. "Garantía para grandes proyectos" . Oficina Nacional de Auditoría (ONA) . 2 de mayo de 2012.
  13. "Los 50 mejores proyectos: la Ópera de Sídney" . Project Management Institute . Consultado el 26 de diciembre de 2024. La Ópera de Sídney se inauguró en 1973, con 10 años de retraso y un sobrecoste del 1357 %.
  14. "El gobierno federal anuncia que no habrá más fondos para la ampliación del oleoducto Trans Mountain, ya que los costos del proyecto casi se han duplicado" . 18 de febrero de 2022.
  15. Syal, Rajeev (18 de septiembre de 2013). "El sistema informático abandonado del NHS ha costado hasta ahora 10.000 millones de libras" . The Guardian.
  16. Harari, Yuval Noah (2017). Homo Deus: Una breve historia del mañana . Nueva York: Harper. pág. 305. 
  • El resumen de RISKS (se centra en proyectos de TI fallidos y con sobrecostes)