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El Órgano de Apelación de la Organización Mundial del Comercio (OMC) es un órgano permanente de siete personas que atiende apelaciones contra los informes emitidos por grupos especiales en disputas planteadas por miembros de la OMC. [1] El Órgano de Apelación puede confirmar, modificar o revocar las conclusiones y constataciones jurídicas de un grupo especial, y los informes del Órgano de Apelación, una vez adoptados por el Órgano de Solución de Diferencias (OSD), deben ser aceptados por las partes en la disputa. El Órgano de Apelación tiene su sede en Ginebra , Suiza . Al menos un periodista lo ha calificado como "efectivamente el tribunal supremo del comercio mundial". [1]
Desde 2019, cuando la administración de Donald Trump bloqueó los nombramientos para el organismo, el Órgano de Apelación no ha podido hacer cumplir las normas de la OMC ni castigar a quienes las infrinjan. [2] [3] Posteriormente, el desprecio por las normas comerciales ha aumentado, lo que ha dado lugar a más medidas proteccionistas comerciales. [3] [4] La administración de Joe Biden ha mantenido la congelación de Trump de nuevos nombramientos. [3]
Historia
El Comité de Solución de Diferencias de la OMC se creó en 1995 en virtud del artículo 17 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD). [ cita requerida ]
“El OSD establecerá un Órgano de Apelación permanente, que conocerá de las apelaciones de los casos de los grupos especiales. Estará integrado por siete personas, tres de las cuales actuarán en cada caso. Las personas que formen parte del Órgano de Apelación actuarán por rotación. Esa rotación se determinará en los procedimientos de trabajo del Órgano de Apelación.” [5]
Bloqueo de nombramientos de adjudicadores
Bajo el mandato de la administración Trump, Estados Unidos retrasó los nombramientos para el Comité de Apelaciones de la OMC. David Walker fue designado para presidir el Órgano de Apelaciones de la OMC con el mandato de resolver este espinoso problema. [6] Un periodista dijo que la demora era un intento de sesgar el arbitraje a favor de Estados Unidos. [1] El 9 de abril de 2019, el Representante Comercial de Estados Unidos, Robert Lighthizer, dijo en referencia a sentencias anteriores sobre la política de reducción a cero que el Comité de Apelaciones de la OMC había estado "extralimitándose", ya que el gobierno de Justin Trudeau fue castigado por la administración Trump por la madera blanda . [1]
El defecto de Trump se cristalizó el 11 de diciembre de 2019. A falta de un tribunal arbitral de la OMC, la UE y Canadá llegaron a un acuerdo por el que el tribunal arbitral de la OMC se reproducirá lo más fielmente posible. En virtud de este acuerdo, los ex jueces de la OMC escucharán las apelaciones entre las dos entidades después de que se haya cristalizado el defecto de Trump. La administración Trump ha pedido en repetidas ocasiones que se repare el asunto y está utilizando la influencia a su disposición. [7]
Arbitraje de apelación provisional multipartidista
En marzo de 2020, la Unión Europea y otros 15 miembros de la OMC acordaron un Acuerdo de Arbitraje Provisional Multipartes (MPIA, por sus siglas en inglés). [8] Esto dio acceso a un mecanismo de apelación alternativo (el arbitraje como mecanismo de apelación) mientras el Órgano de Apelación no esté en funcionamiento. Sus disposiciones reflejan las reglas de apelación habituales de la OMC y pueden usarse voluntariamente entre cualquier miembro de la OMC para resolver disputas. El Comisario Europeo de Comercio, Phil Hogan, dijo: "Esta es una medida provisional para reflejar la parálisis temporal de la función de apelación de la OMC para las disputas comerciales ... Continuaremos nuestros esfuerzos para restablecer la función de apelación del sistema de solución de disputas de la OMC como una cuestión prioritaria". [9] Desde que se anunció, la República Popular China y otros países miembros de la OMC se han unido al MPIA. [10]
El 31 de julio de 2020 se anunció un grupo de diez árbitros, lo que marcó el inicio operativo del MPIA. Los árbitros designados fueron José Alfredo Graça Lima ( Brasil ), Valerie Hughes ( Canadá ), Alejandro Jara ( Chile ), Guohua Yang ( China ), Claudia Orozco ( Colombia ), Joost Pauwelyn ( UE ), Mateo Diego-Fernandez Andrade ( México ), Penelope Ridings ( Nueva Zelanda ), Locknie Hsu ( Singapur ) y Thomas Cottier ( Suiza ). [11]
Miembros
A continuación figura una lista de los miembros de la OMCAB, incluyendo su nacionalidad y período de mandato. [12]
Actual
Actualmente no hay miembros del Órgano de Apelación.
Véase Arbitraje de apelación provisional entre múltiples partes para conocer un acuerdo alternativo utilizado por algunos países miembros de la OMC y una lista de árbitros designados.
Anterior
- Hong Zhao (abogado), China , 1 de diciembre de 2016 - 30 de noviembre de 2020
- Hyun Chong Kim, Corea del Sur , 2016-2017
- Shree Baboo Chekitan Servansing, Mauricio , 2014 — 2018
- Seung Wha Chang, Corea del Sur , 2012-2016
- Thomas R. Graham, Estados Unidos , 2011-2015 y 2015-2019
- Ujal Singh Bhatia, India , 2011 - 2015 y 2015 - 2019
- Peter Van den Bossche , Bélgica , 2009 — 2013 y 2013 — 2017
- Ricardo Ramírez-Hernández, México , 2009 — 2013 y 2013 — 2017
- Yuejiao Zhang, China , 2008 — 2012 y 2012 — 2016
- Shotaro Oshima, Japón , 2008 — 2012
- Lilia R Bautista, Filipinas , 2007-2011
- Jennifer A. Hillman , Estados Unidos , 2007-2011
- David Unterhalter , Sudáfrica , 2006 — 2009 y 2009 — 2013
- Merit E. Janow , Estados Unidos , 2003-2007
- Luiz Olavo Baptista , Brasil , 2001 — 2005 y 2005 — 2009
- Giorgio Sacerdoti, Italia , 2001 — 2005 y 2005 — 2009
- John Lockhart (abogado), Australia , 2001-2005 y 2005-2006
- Arumugamangalam Venkatachalam Ganesan, India , 2000 - 2004 y 2004 - 2008
- Georges Michel Abi-Saab , Egipto , 2000 — 2004 y 2004 — 2008
- Yasuhei Taniguchi, Japón , 2000 — 2003 y 2003 — 2007
- James Bacchus , Estados Unidos , 1995-1999 y 1999-2003
- Claus-Dieter Ehlermann, Alemania , 1995-1997 y 1997-2001
- Julio Lacarte Muró , Uruguay , 1995 — 1997 y 1997 — 2001
- Florentino Feliciano , Filipinas , 1995-1997 y 1997-2001
- Christopher Beeby , Nueva Zelanda , 1995-1999 y 1999-2000
- Said El-Naggar, Egipto , 1995 — 1999 y 1999 — 2000
- Mitsuo Matsushita, Japón , 1995 — 1999 y 1999 — 2000
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Referencias
- ^ abcd "La OMC permite a Estados Unidos utilizar una política que ha estado prohibida durante mucho tiempo para calcular los aranceles antidumping sobre la madera blanda". The Globe and Mail Inc. 9 de abril de 2019.
- ^ Hopewell, Kristen (2024). "El (sorpresa) retorno del espacio de política de desarrollo en el sistema multilateral de comercio: lo que el bloqueo del Órgano de Apelación de la OMC significa para el estado desarrollista". Revista de Economía Política Internacional . 31 (4): 1245–1270. doi :10.1080/09692290.2024.2303681. ISSN 0969-2290.
- ^ abc "Cómo Trump podría asestar otro golpe a una OMC que ya está en problemas". Bloomberg News . 2023-09-04.
- ^ "En la OMC, el creciente desprecio por las normas comerciales muestra que el mundo se está fragmentando". Reuters . 2023.
- ^ "OMC | Entendimiento sobre Solución de Diferencias - texto jurídico" www.wto.org . Consultado el 31 de marzo de 2024 .
- ^ Sachdeva, Sam (8 de marzo de 2019). "El kiwi lidera la lucha para arreglar la OMC". Sala de prensa.
- ^ "Canadá y la UE llegan a un acuerdo para sortear el bloqueo de Estados Unidos en el nombramiento de jueces de la OMC". The Globe and Mail Inc. 25 de julio de 2019.
- ^ Parlamento, UE. «Solución de controversias comerciales internacionales: crisis del Órgano de Apelación de la Organización Mundial del Comercio y acuerdo de arbitraje de apelación provisional multipartidario» (PDF) . Parlamento Europeo . Consultado el 15 de septiembre de 2024 .
- ^ Rosario, Daniel (27 de marzo de 2020). «La UE y 15 miembros de la Organización Mundial del Comercio establecen un mecanismo de apelación de contingencia para las disputas comerciales». Comisión Europea . Consultado el 27 de diciembre de 2020 .
- ^ Tillet, Andrew (4 de mayo de 2020). "La inclusión de China en el nuevo arbitraje comercial es un 'cambio de juego'". Australian Financial Review . Consultado el 27 de diciembre de 2020 .
- ^ "OMC - Ministerio de Asuntos Exteriores de Singapur" . Consultado el 27 de diciembre de 2020 .
- ^ Miembros del Órgano de Apelación de la OMC
Enlaces externos
- El Órgano de Apelación en el sitio web de la OMC
- Cómo funciona la resolución de disputas
- Jens Lehne, Crisis en la OMC: ¿Está justificado legalmente el bloqueo de los nombramientos para el Órgano de Apelación de la OMC por parte de Estados Unidos?, Berlín/Berna 2019