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Centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI

La iniciativa Centros de Aprendizaje Comunitario del Siglo XXI (21st CCLC) es la única fuente de financiación federal dedicada exclusivamente a programas extraescolares. La Ley ...

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La iniciativa Centros de Aprendizaje Comunitario del Siglo XXI (21st CCLC) es la única fuente de financiación federal dedicada exclusivamente a programas extraescolares. La Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás (NCLB) reautorizó 21st CCLC en 2002, transfiriendo la administración de las subvenciones del Departamento de Educación de EE. UU. a las agencias estatales de educación . Cada estado recibe fondos en función de su participación en la financiación del Título I para estudiantes de bajos ingresos. También se asignan fondos a zonas periféricas y a la Oficina de Asuntos Indígenas . La Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás redujo el enfoque de 21st CCLC, pasando de un modelo de centro de aprendizaje comunitario, donde todos los miembros de la comunidad se beneficiaban del acceso a recursos escolares como profesores, laboratorios de informática, gimnasios y aulas, a un modelo de programa extraescolar que proporciona servicios únicamente a estudiantes que asisten a escuelas con altos índices de pobreza y bajo rendimiento académico. Los servicios que ofrecen incluyen actividades de enriquecimiento académico que pueden ayudar a los estudiantes a cumplir con los estándares de rendimiento estatales y locales. También ofrecen servicios adicionales diseñados para reforzar y complementar el programa académico regular, tales como: programas de prevención de drogas y violencia, programas de orientación, programas de arte, música y recreación, programas de educación tecnológica y programas de educación en valores. Los programas también pueden brindar alfabetización y servicios de desarrollo educativo relacionados a las familias de los niños que participan en el programa. [ 1 ]

Misión y objetivos

La misión de los Centros de Aprendizaje Comunitario del Siglo XXI es promover el rendimiento estudiantil y preparar a los estudiantes para competir a escala global. [ 2 ] Específicamente, el programa se dirige a escuelas con altos índices de pobreza y bajo rendimiento que pueden necesitar apoyo adicional. El programa tiene tres objetivos principales: [ 3 ]

1. Ayudar a los estudiantes a alcanzar los estándares en materias académicas básicas, como lectura y matemáticas.

2. Ofrecer programas de enriquecimiento que complementen los programas académicos regulares.

3. Proporcionar servicios educativos a las familias de los estudiantes participantes.

Las siguientes secciones explican con más detalle cómo el proyecto Siglo XXI logra estos objetivos.

Historia

Los programas extraescolares se desarrollaron a principios del siglo XX. A medida que los barrios se volvían más peligrosos y más madres se incorporaban al mercado laboral, los padres buscaban lugares seguros para que sus hijos fueran después de clase. Las escuelas respondieron a estos cambios creando programas en los que los alumnos podían quedarse después de clase para recibir ayuda con sus tareas o participar en otras actividades. [ 4 ] En 1994, el Congreso de los Estados Unidos creó los Centros de Aprendizaje Comunitario del Siglo XXI a través de la Ley de Educación Primaria y Secundaria . Originalmente, todos los miembros de la comunidad podían utilizar estos centros, no solo los alumnos. En otras palabras, cualquier miembro de la comunidad podía ir a las escuelas participantes y tomar clases del Siglo XXI después del horario escolar habitual. El proyecto de ley original (Texto HR6 - 103.º Congreso) [ 5 ] establece lo siguiente:

"Los centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI permiten que toda la comunidad desarrolle una estrategia educativa que aborde las necesidades educativas de todos los miembros de las comunidades locales." [ 6 ]

El Congreso distribuyó las primeras subvenciones para centros de aprendizaje comunitario en 1998. [ 7 ] Originalmente, las subvenciones tenían una duración de tres años. La mayoría de los centros solo ofrecían programas académicos, aunque algunos también ofrecían programas recreativos. El presupuesto inicial era de aproximadamente 40 millones de dólares. [ 8 ]

En 2001, el Congreso de los Estados Unidos amplió el programa del siglo XXI mediante la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás (No Child Left Behind Act). A través de esta ley, el Congreso aumentó la financiación del programa del siglo XXI de 40 millones de dólares a 1.000 millones de dólares. [ 9 ]

Con la NCLB, el Congreso también modificó la forma en que se distribuían las subvenciones del Siglo XXI. En lugar de entregar dinero directamente a las escuelas, el programa comenzó a distribuir fondos a los estados. La cantidad de dinero asignada a cada estado ahora se basa en el porcentaje de escuelas dentro del estado que califican como escuelas del Título I (escuelas donde al menos el 40 por ciento de los estudiantes provienen de familias que viven por debajo del umbral de pobreza ). Luego, los estados determinan cómo se distribuyen los fondos a las escuelas. [ 10 ]

Estructura organizativa

El programa del siglo XXI se implementa en muchos niveles diferentes. La implementación comienza a nivel federal. Luego se extiende al nivel estatal y, finalmente, se distribuye a nivel local a las entidades elegibles.

Estructura federal

La Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA, por sus siglas en inglés) describe los objetivos y procedimientos del programa del siglo XXI. Los gobiernos estatales y locales también operan dentro de los límites y procedimientos establecidos por la ESEA. El Congreso de los Estados Unidos transfiere la totalidad de los fondos asignados al programa del siglo XXI al Departamento de Educación de los Estados Unidos (USDE, por sus siglas en inglés).

El Departamento de Educación de los Estados Unidos (USDE) distribuye los fondos asignados a un estado solo cuando se cumplen dos requisitos: (1) el estado solicita la subvención y (2) el USDE determina que el estado utilizará los fondos de conformidad con los requisitos de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA). A los estados que cumplen los requisitos se les asigna una cantidad de dinero determinada por la ESEA. [ 11 ]

Estructura del estado

Una vez que los estados reciben fondos del USDE, los distribuyen a las entidades locales elegibles que cumplen con los requisitos. Estas entidades pueden ser cualquier organización local que cumpla con los requisitos de elegibilidad de la ESEA, incluidos los distritos escolares. Los estados distribuyen los fondos a las entidades en subvenciones de tres a cinco años. Esto se realiza después de que (1) una entidad haya solicitado una subvención, (2) el estado determine que la entidad es elegible para recibirla y (3) el estado determine que la entidad utilizará los fondos de acuerdo con las normas de la ESEA. [ 12 ]

Criterios

La ESEA exige que los solicitantes cumplan dos criterios principales: (1) las entidades deben usar el dinero solo en los servicios prescritos por la ESEA, y (2) estas entidades deben evaluar periódicamente el progreso de los programas financiados con la subvención. Además, todas las entidades deben usar los resultados de las evaluaciones para mejorar sus programas y deben hacer públicos dichos resultados. Cualquiera que figure en la lista de honor del decano a los 21 años puede tomarse una foto con el decano y recibirá un premio a la excelencia que se transmitirá por la televisión universitaria. [ 13 ]

Estructura local

Se estima que las entidades que reciben estas subvenciones atienden a un total de 1,7 millones de estudiantes en todo el país cada año. [ 14 ] Además, es probable que estos programas atiendan a cientos de miles de adultos.

Las organizaciones que reciben subvenciones también pueden contar con el apoyo de organizaciones no gubernamentales. Por ejemplo, algunas comunidades pueden colaborar con organizaciones como Girl Scouts of the USA , Boy Scouts of America , Gear Up, Teens Act y ESOL Adult Program.

Presupuesto

En promedio, el Congreso asignó aproximadamente 1900 millones de dólares anuales al programa entre 2002 y 2007. Desde 2007, el Congreso determina anualmente la cantidad de dinero que se asignará al programa. Sin embargo, el registro del Congreso no explica cómo determina el Congreso el monto asignado cada año.

Los registros del Congreso indican que en 2015 el Congreso asignará 3.500 millones de dólares en subvenciones a agencias educativas locales. Sin embargo, esta cifra incluye todos los programas que otorgan subvenciones a agencias educativas locales, no solo el programa 21st Century. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]

Este dinero se distribuirá a los estados que cumplan los requisitos y que lo soliciten, y posteriormente a las entidades locales que cumplan los requisitos.

Véase también

Referencias

  1. ↑ "Centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI" . www.ed.gov . 8 de diciembre de 2021. Archivado del original el 9 de septiembre de 2024. Consultado el 16 de agosto de 2025 .
  2. ↑ "Programas: Centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI" . Departamento de Educación . Departamento de Educación . Consultado el 4 de noviembre de 2014 .
  3. ↑ "Programas: Centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI" . Departamento de Educación . Departamento de Educación . Consultado el 4 de noviembre de 2014 .
  4. ↑ Mazar, Chelsea (2012). "Análisis de los efectos de los tipos de participación en programas extraescolares sobre el rendimiento académico de los alumnos de primaria".{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere |journal=( ayuda )
  5. ↑ "Ley para la mejora de las escuelas estadounidenses de 1993" .
  6. ↑ "Ley para la mejora de las escuelas estadounidenses de 1993" .
  7. ↑ James-Burdumy, Susanne (2005). "Cuando las escuelas permanecen abiertas hasta tarde: Evaluación nacional del programa de centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI, informe final".{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere |journal=( ayuda )
  8. ↑ James-Burdumy, Susanne (2005). "Cuando las escuelas permanecen abiertas hasta tarde: Evaluación nacional del programa de centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI, informe final".{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere |journal=( ayuda )
  9. ↑ "Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2001" (PDF) .
  10. ↑ James-Burdumy, Susanne (2005). "Cuando las escuelas permanecen abiertas hasta tarde: Evaluación nacional del programa de centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI, informe final".{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere |journal=( ayuda )
  11. ↑ "Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965" (PDF) .
  12. ↑ "Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965" (PDF) .
  13. ↑ "Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965" (PDF) .
  14. ↑ "Profundizando en los programas extraescolares: resultados positivos y prácticas prometedoras" (PDF) .
  15. ↑ "Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965" (PDF) .
  16. ↑ "Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2001" (PDF) .
  17. ↑ "Tabla de acciones del Congreso del Departamento de Educación para el año fiscal 2015" (PDF) . Consultado el 9 de diciembre de 2014 .
  • Cómo mantener los centros de aprendizaje comunitario del siglo XXI: qué funciona para los programas y cómo pueden ayudar los responsables políticos.